【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理部門以及相關(guān)政府應(yīng)把對(duì)旅游資源的管理模式和經(jīng)營(yíng)策略適當(dāng)?shù)囊胧袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略，去適應(yīng)市場(chǎng)的客觀規(guī)律，市場(chǎng)才是檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試金石。由于觀念傳統(tǒng)落伍，政府壟斷旅游資源，主宰著旅游業(yè)的命運(yùn)，如果不遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，資金來(lái)源僅靠政府撥款和游客錢包，是沒(méi)有能力對(duì)旅游項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)新和整體規(guī)劃開(kāi)發(fā)，所有景點(diǎn)大同小異，導(dǎo)致游客審美疲勞。另外，特別是在一些公園，由于旅游設(shè)施分散，政府對(duì)一些利潤(rùn)少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的投資者得管理過(guò)于松散，以致這一塊的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于混亂。如，同一旅游項(xiàng)目?jī)r(jià)格不統(tǒng)一，游樂(lè)設(shè)備保養(yǎng)不完善。既然如此，對(duì)旅游資源運(yùn)營(yíng)和管理這一塊來(lái)說(shuō)，我們要把市場(chǎng)的調(diào)配和政府的調(diào)控要合理結(jié)合起來(lái)，在旅游資源的競(jìng)爭(zhēng)中，政府應(yīng)當(dāng)扮演一個(gè)服務(wù)者的角色，充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，使得旅游市場(chǎng)健康發(fā)展。（4）服務(wù)質(zhì)量不高 旅游服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)地方旅游文化產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，是展現(xiàn)地方文化特色，增強(qiáng)景區(qū)吸引力的有效方式。隨著人們對(duì)社會(huì)文化娛樂(lè)的要求日益高漲，人們對(duì)在旅游過(guò)程中的服務(wù)質(zhì)量的意識(shí)也愈加明顯提高，只有在各個(gè)環(huán)節(jié)全方位的做到高質(zhì)量服務(wù)水平才能贏得游客的信賴和口碑。旅游服務(wù)質(zhì)量主要包括兩大方面：1，軟件服務(wù)質(zhì)量。硬件服務(wù)質(zhì)量。就目前淮南市旅游服務(wù)質(zhì)量而言，總體質(zhì)量偏下，旅行團(tuán)多亂雜，競(jìng)爭(zhēng)激烈，旅游服務(wù)信息不透明、服務(wù)覆蓋面不夠?qū)拸V、旅游企業(yè)，從事旅游人員服務(wù)誠(chéng)信缺乏、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度不夠等。除了這些人文關(guān)懷的服務(wù)之外，一些景點(diǎn)的配套設(shè)施服務(wù)也不夠完善，在城市設(shè)置的旅游景點(diǎn)旅游指示牌不夠詳細(xì)明確，直達(dá)各景點(diǎn)的公共交通不夠優(yōu)化，景點(diǎn)內(nèi)供游客歇息的長(zhǎng)椅、小亭不能滿足游客供給、公共衛(wèi)生設(shè)施不能滿足游客需求。綜上所述，要解決硬件與軟件服務(wù)質(zhì)量，讓游客獲有賓客如歸的美好印象是急需解決的問(wèn)題。二、旅游資源開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)、制約因素和發(fā)展?jié)摿Γㄒ唬┞糜钨Y源獨(dú)特優(yōu)勢(shì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)作為我國(guó)較大城市的淮南市位于華東地區(qū)腹地，是安徽省重要工業(yè)城市，素有“五彩淮南”之稱，是黑色煤炭集聚地、紅色火電的輸出地、白色豆腐的發(fā)源地、藍(lán)色生命的起源地、綠色生態(tài)的宜居地。處于中國(guó)兩大河流長(zhǎng)江、黃河之間的中心地帶，地勢(shì)平坦，水資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。地處淮河中游、毗鄰省會(huì)，交通便捷?；春铀蛋l(fā)達(dá)，河流落差小，無(wú)冰期，可四季通航。公路運(yùn)輸四通八達(dá)，206國(guó)道橫貫全市，京福、合徐、合淮阜高速公路讓淮南與外界的聯(lián)系更快捷。阜淮鐵路貫穿淮南市東西，北接山東、河南、河北、山西、北京，南通江浙滬一帶。隨著高鐵的大興建設(shè)，完全有能力一小時(shí)到合肥，三小時(shí)達(dá)上海的交通運(yùn)輸能力。近些年來(lái)，隨著生活條件的提高，旅游群體也不斷擴(kuò)大，學(xué)生自主旅游、家庭旅游、組團(tuán)旅游、商務(wù)旅游等發(fā)展較快。臨近滬寧杭一帶發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)帶，旅游市場(chǎng)廣闊，隨著交通能力的不斷完善，憑借著淮南獨(dú)有的資源優(yōu)勢(shì)，必將越來(lái)越吸引全國(guó)旅游愛(ài)好者對(duì)淮南的期待。 人文優(yōu)勢(shì)作為歷史文化名城，淮南人民的創(chuàng)新與奮斗精神是值得可喜可賀的。早在中國(guó)古代漢朝時(shí)期，在這片土地上，成就著一位偉大的政治家、思想家、發(fā)明家——淮南王劉安。他的《淮南子》是在繼承先秦文化的文化基礎(chǔ)上，對(duì)諸子百家思想精髓部分進(jìn)行了結(jié)合，它對(duì)我國(guó)古代后來(lái)儒家思想文化的發(fā)展具有影響作用，也對(duì)現(xiàn)代人們研究秦漢文化起到史證意義。另外，愛(ài)吃豆腐的朋友們可要留意了，淮南的八公山可是豆腐的發(fā)源地，相傳是在劉安求仙煉丹中發(fā)明的，其味道爽口嫩滑，營(yíng)養(yǎng)豐富，后來(lái)在其制作過(guò)程中，逐漸發(fā)明的千張、豆腐皮、素雞、豆腐乳、腐竹等豆制品，深受全國(guó)人們喜愛(ài)。在淮南，每年夏秋季節(jié)都會(huì)舉行豆腐文化節(jié)，其舉辦規(guī)模龐大、內(nèi)容豐富。人們不光能吃到鮮美的各式做法的豆腐宴，而且還能欣賞到璀璨明星們的專場(chǎng)演唱。此外還有淮河地方特色戲曲的推劇，聲色優(yōu)美獨(dú)具、腔調(diào)委婉抒情，展示了新時(shí)期淮河兒女的嶄新的精神風(fēng)貌?；春恿饔?，人文資源悠悠豐美，在淮河流域歷史文化河流的繼承和發(fā)展下，淮南人名無(wú)時(shí)無(wú)刻不彰顯著對(duì)遠(yuǎn)方客人的熱情盛款。 資源優(yōu)勢(shì)作為新型能源城市的淮南，在這一塊富饒廣袤的土地上蘊(yùn)藏著大量寶貴的自然資源資源，尤其是煤炭資源極為豐富。較其它地區(qū)資源相比，淮南的煤炭資源，量廣、質(zhì)純、易于開(kāi)采，且運(yùn)往周邊城市，所以被稱為“建在金庫(kù)上的城市”、“華東工業(yè)糧倉(cāng)”。又由于煤礦開(kāi)采歷史悠久，技術(shù)先進(jìn)，富有創(chuàng)新精神為代表的煤文化，是淮南城市中一道不可或缺的亮麗風(fēng)景?！　?在依托本地豐富的煤炭資源上，洛河、平圩兩大發(fā)電廠無(wú)時(shí)不為淮南人民所驕傲。自80年代建成以來(lái)，其電力源源不斷的輸往江浙滬一帶，為周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。此外，淮南地區(qū)史前文明遺留，歷史文化悠久，旅游自然資源和旅游人文資源豐富多姿，集歷史名人事跡、悠久的淮河流域文化、濃郁深厚的民間習(xí)俗、優(yōu)美的自然風(fēng)情于一身，國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)、國(guó)家森林公園國(guó)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)等重要旅游資源多樣全面。豐富多樣的旅游資源為淮南市旅游業(yè)開(kāi)發(fā)各種獨(dú)具特色的、品種多樣的旅游品牌提供先天條件，也為推廣淮南市旅游形象建立的物質(zhì)基礎(chǔ)。 氣候、地貌優(yōu)勢(shì) 淮南市位于我國(guó)南北氣候分界線——秦嶺淮河上，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，但是又帶有溫帶季風(fēng)氣候的特征。而且在北緯33176。左右，日照時(shí)間較長(zhǎng)，季節(jié)特征變化比較明顯，氣候條件優(yōu)越。春季，冷暖空氣活動(dòng)頻繁，導(dǎo)致天氣時(shí)晴時(shí)雨，冷暖飄忽不定；夏季，季節(jié)較長(zhǎng)，雨量集中，降雨強(qiáng)度大，溫度較高，但沒(méi)有南方的酷熱；秋季，氣溫下降快，天氣晴朗、涼爽；冬季，晴朗天氣多，雨雪少，溫度較低，沒(méi)有北方那樣寒冷。總體上來(lái)說(shuō)，氣候溫和，四季分明、雨量適中，春溫多變，秋高氣爽，梅雨特征顯著，夏季降雨集中，是游客走親訪友、游山玩水的首選之地。處于淮河流域的淮南，屬于我國(guó)第一階梯，地勢(shì)低平，在淮河的長(zhǎng)時(shí)間沖刷下，呈現(xiàn)平原地形特征。又由于，該地區(qū)受季風(fēng)氣候影響，夏季雨水豐富，在平原地帶的低洼處形成湖泊、水庫(kù)、溝壑等大量豐富特殊的濕地地區(qū)，其中較出名的水系是淮河、高塘湖、瓦埠湖。又因?yàn)?，由于地球板塊活動(dòng)等作用下形成了八公山、舜耕山、上窯山獨(dú)特的三山鼎力地貌，其森林植被茂密，古生物化石樣多量大，風(fēng)景優(yōu)美。山，奇雄險(xiǎn)峻，水，明澈柔美，山水環(huán)繞，形成了“三山鼎力”、“三水環(huán)繞”的淮南自然旅游景觀的美譽(yù)。（二）旅游資源開(kāi)發(fā)的限制因素因素 空氣質(zhì)量差，環(huán)境污染嚴(yán)重事物都是矛盾對(duì)立統(tǒng)一的整體，對(duì)于新興工業(yè)城市的淮南來(lái)說(shuō)，煤礦等礦產(chǎn)資源是把雙刃劍，它既為城市的發(fā)展不斷注入新鮮經(jīng)濟(jì)血液，也給城市環(huán)境帶來(lái)破壞作用，由于相關(guān)部門監(jiān)管不力、工業(yè)技術(shù)落后、資金匱乏、環(huán)境保護(hù)意識(shí)不詳?shù)纫蛩兀诿旱V開(kāi)采及開(kāi)發(fā)利用這一塊對(duì)環(huán)境的破壞極為嚴(yán)重。主要存在的環(huán)境污染的有大氣污染、水污染、森林破壞嚴(yán)重。只要去過(guò)淮南的人們，對(duì)這種城市的第一印象就是，城市到處高高聳立著大煙囪，日復(fù)一日、年復(fù)一年，不斷地向大氣排放黑色氣體。其實(shí)不然，在淮南城市的北方，淮河沿岸一帶，存在著大量的以煤炭為工業(yè)原料的工廠，有些工廠產(chǎn)生的廢水不經(jīng)過(guò)處理直接排入河中，而淮河又是淮南市區(qū)自來(lái)水主要水源，這會(huì)直接威脅到人們的生命健康。每逢冬末春初，淮南雨量減少，地下水水位下降，淮河水補(bǔ)充地下水，人們又對(duì)淮河水依賴性加強(qiáng)，此時(shí)淮河水污染最為嚴(yán)重，水中帶有濃烈的腥臭味，燒開(kāi)的自來(lái)水有大量的沉積物和漂浮物。在煤炭開(kāi)采過(guò)程中，對(duì)植被的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，開(kāi)采區(qū)，到處可見(jiàn)采荒了的礦山、荒地。每當(dāng)北風(fēng)來(lái)襲時(shí)，田家庵地區(qū)會(huì)彌漫著來(lái)自北邊工廠的濃烈刺激性氣體，而且空氣的能見(jiàn)度降低，可吸入顆粒大量增加。下雨天，由于工廠所排放的硫化物，一氧化氮等有毒氣體，在雨水的作用下會(huì)形成酸雨。這些大氣污染、水污染、酸雨污染對(duì)淮南及周邊城市的環(huán)境帶來(lái)重大威脅，嚴(yán)重破壞了淮南旅游形象。 老城區(qū)建設(shè)、改造較慢淮