關于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的思考畢業(yè)論文(編輯修改稿)
2025-07-21 16:28 本頁面
【文章內容簡介】 增長3％左右，明顯低于前三個階段。這期間農(nóng)民收入的突出特征有三個：一是增速連續(xù)4年下滑。1997～2000年，農(nóng)民收入增速分別為4．6％、4．3％、3．8％和2．1％，比上年分別下降4．0．0．5和1．7個百分點。農(nóng)民收入增速連續(xù)4年下滑，這是改革開放以來從未有過的。二是來自農(nóng)業(yè)的收入連續(xù)3年負增長。1998～2000年，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中獲得的收入分別比上年減少28元、53元和48元。農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入連續(xù)3年絕對減少，這也是改革開放以來從未有過的。三是純農(nóng)戶和以農(nóng)業(yè)為主的兼業(yè)戶人均純收入連續(xù)2年絕對減少。1999～2000年，純農(nóng)戶和以農(nóng)業(yè)為主的兼業(yè)戶人均收入分別比上年減少13元和20元。今年上半年農(nóng)民收入增長勢頭雖然較好，但增長點主要集中在沿海地區(qū)，廣大的中西部地區(qū)尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入增長仍然不快，全年的增收形勢仍不很樂觀。 目前我國人均GDP已經(jīng)超過了800美元，城鄉(xiāng)居民收入差距遠遠超過了2倍，這說明目前我國城鄉(xiāng)居民的收入差距明顯超過了國際經(jīng)驗標準。農(nóng)民收入增速下滑，城鄉(xiāng)收入差距拉大，不僅影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，而且嚴重制約了農(nóng)村市場的擴大，使農(nóng)村消費對國民經(jīng)濟增長的拉動作用減弱。計算表明，在農(nóng)村人口份額未出現(xiàn)明顯下降的情況下，農(nóng)村（縣以下）商品零售額占社會商品零售總額的比重，由20世紀80年代初的50％左右下降到1990年的37％，2000年又下降到25．8％；農(nóng)村消費和投資需求對國民經(jīng)濟增長的貢獻率由80年代初期的平均45．5％，下降到90年代末期的22％左右。另外，農(nóng)民收入增長的緩慢和城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距的擴大，還不利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定。對于我們這樣一個農(nóng)村人口依然占絕大多數(shù)的國家而言，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就不會有整個國家的穩(wěn)定。所以，要高度認識增加農(nóng)民收入的重要性和迫切性，把解決農(nóng)民收入問題作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個全局性問題來對待[6]。 近年來農(nóng)民收入增速持續(xù)下降的原因分析近年來農(nóng)民收入增速持續(xù)下降的原因是多方面的，既有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟內部的原因，又有來自農(nóng)村之外的影響。直接原因：農(nóng)產(chǎn)品價格下跌對農(nóng)民收入產(chǎn)生了明顯的負面影響。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民增收的作用減弱農(nóng)民進城打工的門檻抬高。農(nóng)民負擔制約農(nóng)民增收農(nóng)民收入存在高估現(xiàn)象深層原因：農(nóng)產(chǎn)品供求關系改變對農(nóng)民增收形成了制約。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后影響農(nóng)民增收。農(nóng)村城市化滯后對農(nóng)民增收十分不利。宏觀經(jīng)濟政策對農(nóng)民收入的影響。 促進農(nóng)民收入增長的政策建議（一）直接面向農(nóng)民的政策措施。1．穩(wěn)定糧食保護價水平，切實做到按保護價敞開收購農(nóng)民余糧。農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策是積極財政政策的一個重要方面。在農(nóng)產(chǎn)品價格總水平不斷下降的形勢下，國家應該從大局出發(fā)，對農(nóng)產(chǎn)品價格特別是糧食價格進行必要的支持，這既是當前增加農(nóng)民收入、擴大農(nóng)村需求可較快見效的政策措施，2．以農(nóng)村電網(wǎng)改造為契機，采取財政出資或財政補貼的辦法，逐步解決農(nóng)村的供水、道路和電視信號接轉臺等問題。3．由政府承擔費用，免費向農(nóng)民提供優(yōu)質良種和有關科技服務。這樣做的理論和實踐依據(jù)是，由于我國農(nóng)產(chǎn)品特別是大宗農(nóng)產(chǎn)品的供給和需求彈性都很小，農(nóng)產(chǎn)品市場波動一般大于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)波動，或者說農(nóng)產(chǎn)品價格下降的幅度一般大于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)增長的幅度。4．對購買大型農(nóng)機具、修建住房的農(nóng)民提供消費信貸。政府對購買大型農(nóng)機具的農(nóng)民提供優(yōu)惠貸款和其他支持，這是許多國家的通行做法，我們也應該借鑒。當前農(nóng)民的建房需求非常大，但由于積蓄不夠而處于等待狀態(tài)。5．積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負擔。在當前農(nóng)民增收面臨較多困難的情況下，保護農(nóng)村生產(chǎn)力，保持農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個重要政策思想，就是對農(nóng)民多給予、少索取，減輕農(nóng)民負擔，讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。（二）有關宏觀經(jīng)濟政策措施。 “綠箱”政策措施，加大對農(nóng)業(yè)的支持力度。與WTO規(guī)定的“綠箱”政策具體范圍及項目相對應基金的主要使用方向是：（1）對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調整提供資金支持；（2）扶持出口導向型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)；（3）對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設提供支持。 2．積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。要重點培育和壯大龍頭企業(yè)，各級財政部門應在財政支農(nóng)資金增量中安排一定數(shù)量，用于支持龍頭企業(yè)引進、研究開發(fā)和推廣新品種、新技術。應研究制定能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的稅收政策。3．調整產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展戰(zhàn)略，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)再次騰飛。應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展戰(zhàn)略實施重大調整 4．加快城鎮(zhèn)化步伐，促進農(nóng)業(yè)富余勞動力轉移。加快城鎮(zhèn)化步伐，促進農(nóng)業(yè)富余勞動力向二、三產(chǎn)
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