【文章內容簡介】 運行體系和運行機制的重新確立。據(jù)悉我國金融、交通、能源等領域可能是最先實行大部委制的領域，雖然合并只是大部制的形式，但僅僅合并就可能會減少10個左右的副部長，甚至可能會少一個國務委員，這可能會是最大的阻力之一。專家指出2008年和2013年都是機會，2008年可能不會全面推開。節(jié)能減排指減少能源浪費和降低廢氣排放。我國經(jīng)濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。這種狀況與經(jīng)濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經(jīng)濟結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關注。進一步加強節(jié)能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要。我國“十一五”規(guī)劃綱要提出，“十一五”期間單位國內生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。2007年4月25日，國務院節(jié)能減排工作領導小組成立，由溫家寶總理任組長。胡錦濤在十七大報告中指出，中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。我們將繼續(xù)以自己的發(fā)展促進地區(qū)和世界共同發(fā)展，擴大同各方利益的匯合點，在實現(xiàn)本國發(fā)展的同時兼顧對方特別是發(fā)展中國家的正當關切。我們將繼續(xù)按照通行的國際經(jīng)貿規(guī)則，擴大市場準入，依法保護合作者權益。我們支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力、改善民生，縮小南北差距。我們支持完善國際貿易和金融體制，推進貿易和投資自由化便利化，通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿摩擦。中國決不做損人利己、以鄰為壑的事情。胡錦濤強調，中國堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發(fā)展友好合作。我們將繼續(xù)同發(fā)達國家加強戰(zhàn)略對話，繼續(xù)加強同周邊國家的睦鄰友好和務實合作，繼續(xù)加強同廣大發(fā)展中國家的團結合作。我們將繼續(xù)積極參與多邊事務，承擔相應國際義務，發(fā)揮建設性作用，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮(zhèn)居民最低收入且住房困難的家庭提供的社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。我國的廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。春節(jié)前北京公布2008年住房建設計劃，擬新建住房2750萬平米，其中廉租房50萬平米，保障性住房規(guī)模再度增加。從2005年的兩個“國八條”，2006年的“國六條”，到2007年的調整住房信貸政策、建立健全廉租房制度……人們看到了國家解決居民住房問題的信心和決心。兩限房即限房價、限套型，政府對開發(fā)商的開發(fā)成本進行測算以后，對房屋的銷售價格、建設標準和銷售對象等方面進行限制，將開發(fā)商的利潤控制在合理范圍內，最終設定土地出讓價格。兩限房的本質屬性是商品房，總體是保障中低收入者的住房需求，主要解決的是中等收入階層的住房需求。眼下推行的“兩限房”，主要針對的是沒有資格購買經(jīng)濟適用房，但又無力購買商品房的社會群體。2008年初，北京申購兩限房標準公示，明確三種情況可優(yōu)先購買，為切實解決中等收入家庭居住問題又更進一步。 overheated economy當經(jīng)濟發(fā)展速度高于資源承受能力時，就會出現(xiàn)原材料因供給不足而漲價，原材料價格上漲又推動了物價走高，于是經(jīng)濟過熱顯現(xiàn)。2007年，我國全年國內生產(chǎn)總值246619億元，%，連續(xù)五年增速達到或超過10%，這也引起了經(jīng)濟界對于中國經(jīng)濟是否已經(jīng)過熱的討論。2007年中央經(jīng)濟工作會議中明確提出，要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務。中國共產(chǎn)黨先后提出了“工農民主”、 “新民主主義”等民主概念，并先后以農民協(xié)會、工農兵代表蘇維埃等實踐和組織形式，創(chuàng)造適合國情、保證人民當家作主的民主政治實現(xiàn)形式?！耙詳U大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧”，十七大報告的導向性論述指出了實現(xiàn)中國特色社會主義民主政治的基本路徑。2007年11月15日，中國共產(chǎn)黨首次就政黨制度發(fā)表《中國的政黨制度》白皮書，成為新時期民主政治建設的新亮點。民主黨派是中國多黨合作制度的重要組成部分，八個民主黨派是中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟。國務院新聞辦2007年11月15日發(fā)表《中國的政黨制度》白皮書，全面介紹了中國政黨制度的形成、主要特征和基本內涵，第一次旗幟鮮明地向世人宣示：“中國多黨合作制度創(chuàng)立了一種新型的政黨制度形式，在世界政黨制度中獨具特色”。2007年，時任中國致公黨副主席的萬鋼出任科技部部長，這是自1972年傅作義辭任水電部長后，35年來首位民主黨派人士出任政府部長。1949年建國初期，曾廣邀民主黨派人士出任政府高官，中央人民政府六名副主席中，有張瀾﹑李濟深﹑宋慶齡3名非中共人士，還有多名民主人士出任副總理﹑政務委員或部長。2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出，“建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務”。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。 建設社會主義新農村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”方針的具體化?！吧鐣髁x新農村”這一概念，早在上世紀50年代就提出過。上世紀80年代初，我國提出“小康社會”概念，其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之紙幣發(fā)行量超過商品流通實際需要的貨幣量而引起的貨幣貶值。紙幣與金屬貨幣不同，本身不具有價值，不能作為貯藏手段自發(fā)地調節(jié)流通中的貨幣數(shù)量。當紙幣的發(fā)行量大于商品流通需要貨幣量時，物價就會上漲。物價持續(xù)上升，使貨幣所代表的價值普遍下降。1989年前后，中國大量的儲蓄積于銀行，在供應不足的經(jīng)濟環(huán)境中發(fā)生了較為嚴重的通貨膨脹。中國政府推行住房改革和產(chǎn)權改革，使大量貨幣購買房地產(chǎn)和股票，使物價得到長期穩(wěn)定。目前，在強勁的總需求帶動下，我國物價水平呈抬頭趨勢。社科院報告稱中國不存在進入全面通脹風險，國家統(tǒng)計局表示，中央及時采取一系列宏觀調控政策措施，國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展，宏觀調控成效正在顯現(xiàn)。是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。所謂養(yǎng)老保險（或養(yǎng)老保險制度）是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。我國的養(yǎng)老保險由三個部分組成。第一部分是基本養(yǎng)老保險，第二部分是企業(yè)補充養(yǎng)老保險，第三部分是個人儲蓄性養(yǎng)老保險。國務院發(fā)展研究中心在《對中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的評價與建議》的研究報告之中認為，目前中國的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革基本上是不成功的，主要表現(xiàn)為醫(yī)療服務的公平性下降和衛(wèi)生投入的宏觀效率低下，并認為醫(yī)療衛(wèi)生體制出現(xiàn)商業(yè)化、市場化的傾向是其中的主要原因。目前我國醫(yī)改存在三個深層次的問題，醫(yī)療機構的公益性和贏利性不分、醫(yī)藥不分、管辦不分。今后的醫(yī)改方向應在堅持“一個結合、三個分離、三個聯(lián)動”，即市場方式和政府方式結合以解決醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置問題；將公益性和盈利性醫(yī)療機構徹底分離、醫(yī)藥分離、管辦分離；同時將醫(yī)療改革、醫(yī)藥改革、醫(yī)保改革進行整體設計、互相推動。宜居城市主要是針對居住環(huán)境質量而言。宜居體現(xiàn)的是綜合概念，包括居住條件、社區(qū)環(huán)境、人文環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等多方面的因素，某一方面突出，并不代表城市宜居性表現(xiàn)就好。大致包含以下幾個方面：，便于出行；。菜場、醫(yī)院、購物、娛樂、大中小學的合理分布；。無障礙供水、供電、采暖、郵政、網(wǎng)絡；。三廢處理達標管理，綠化面積百分比等。2005年“中國宜居城市榜”中，上海名列首位，大連、北京排在第二位和第三位，之后依次是廣州、成都、青島、杭州、桂林、珠海和廈門。按房屋再轉讓時是否需要繳納土地出讓金來區(qū)分，不用再繳土地出讓金的叫“大產(chǎn)權”，要補繳土地出讓金的叫“小產(chǎn)權”。按產(chǎn)權證的發(fā)證機關來區(qū)分，國家發(fā)產(chǎn)權證的叫“大產(chǎn)權”，國家不發(fā)產(chǎn)權證的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書的叫“小產(chǎn)權”，又被稱為“鄉(xiāng)產(chǎn)權”。2007年的中國樓市，恐怕難有哪個問題比“小產(chǎn)權房”問題更炙手可熱，恐怕難有哪個問題比“小產(chǎn)權房”問題更能讓那么多的國人激動不己、面紅耳赤。“小產(chǎn)權房”的合法化將會為徹底解決中國的“三農問題”打開一條新路，“三農問題”說到底，是中國式的土地制度問題。，內涵豐富，其思想內涵主要是：、敢于勝利的開拓進取精神。西柏坡時期，革命形勢迅猛發(fā)展，我黨領導的人民軍隊已轉入全國反攻，是否敢于不失時機地發(fā)起戰(zhàn)略決戰(zhàn)，將革命進行到底，是黨在西柏坡時期面臨的一個歷史性課題。中共中央發(fā)揚敢于斗爭、敢于勝利精神，不失時機地組織了偉大戰(zhàn)略決戰(zhàn)，殲滅了國民黨賴以維護其反動統(tǒng)治的主要軍事力量，大大加速了中國革命勝利的進程。針對蔣介石1949年《元旦文告》發(fā)動的“和平”攻勢和當時國際勢力提出的“劃江而治”的主張，毛澤東號召全國人民“將革命進行到底”，在全國范圍內推翻國民黨反動統(tǒng)治，不使革命