【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 屬制品、中成藥和生物醫(yī)藥、電子信息和現(xiàn)代家電、食品、精細(xì)化工及新型建材等六大支柱產(chǎn)業(yè)，為推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)揮重要作用。（2）促進(jìn)江西農(nóng)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量提高，重點(diǎn)是糧食、柑橘、畜禽、乳制品、水產(chǎn)品、茶葉、蔬菜和中藥材，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用。（3）促進(jìn)江西工程質(zhì)量提高，重點(diǎn)是交通工程、能源工程、水利工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)揮重要作用。（4）促進(jìn)江西服務(wù)質(zhì)量提高，重點(diǎn)是旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、交通通訊業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及文化娛樂(lè)、社區(qū)服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)。（5）促進(jìn)江西市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范，重點(diǎn)是打假治劣，為消費(fèi)者創(chuàng)造放心滿意的購(gòu)物環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為投資者創(chuàng)造安全可靠的投資環(huán)境，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)揮重要作用。（6）促進(jìn)江西與國(guó)際慣例接軌，重點(diǎn)是加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)步伐、推進(jìn)合格評(píng)定工作和增強(qiáng)應(yīng)對(duì)技術(shù)性壁壘的能力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)揮重要作用。（7）促進(jìn)江西質(zhì)量文化建設(shè)，重點(diǎn)是營(yíng)造“質(zhì)量興贛”、“質(zhì)量強(qiáng)贛”的良好社會(huì)氛圍，提高全民質(zhì)量意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)參與質(zhì)量振興事業(yè)。確保兩個(gè)安全，即：確保食品和特種設(shè)備安全，為建設(shè)和諧平安江西、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展發(fā)揮積極作用。（1）食品安全：重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)控，確保食品質(zhì)量安全。（2）特種設(shè)備安全：重點(diǎn)是加強(qiáng)設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)察，確保特種設(shè)備安全。健全五大技術(shù)基礎(chǔ)體系，即：建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、合格評(píng)定和檢驗(yàn)檢測(cè)五大技術(shù)基礎(chǔ)體系，為建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、綠色生態(tài)江西發(fā)揮重要作用。（1）標(biāo)準(zhǔn)化體系：重點(diǎn)是建立健全與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建、環(huán)保、資源節(jié)約等方面的標(biāo)準(zhǔn)，建立以省標(biāo)準(zhǔn)化院為龍頭、設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，建立技術(shù)壁壘預(yù)警系統(tǒng)。（2）計(jì)量體系:重點(diǎn)是建立適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的量值溯源與量值傳遞體系，建立市場(chǎng)化的計(jì)量校準(zhǔn)體系，建立健全法制計(jì)量監(jiān)督體系，建立科學(xué)的能源消耗與節(jié)能檢測(cè)評(píng)價(jià)體系。（3）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系：重點(diǎn)是建立對(duì)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管體系，建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控信息平臺(tái)，建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔案，建立產(chǎn)品質(zhì)量信用體系。（4）合格評(píng)定體系：重點(diǎn)是建立自愿認(rèn)證評(píng)價(jià)體系，建立認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管體系，建立認(rèn)證認(rèn)可推進(jìn)、咨詢、信息服務(wù)體系，建立健全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可技術(shù)評(píng)價(jià)體系。（5）檢驗(yàn)檢測(cè)體系：建立以省計(jì)量院為龍頭、設(shè)區(qū)市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)為骨干、縣級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的計(jì)量檢測(cè)體系。建立以省質(zhì)檢院和省食品檢測(cè)中心為龍頭、設(shè)區(qū)市質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)為骨干、縣級(jí)質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。建立以省鍋檢院、省特檢院為龍頭、設(shè)區(qū)市特檢技術(shù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)體系。建立以省纖檢局為龍頭、九江與新余市纖檢技術(shù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的纖維檢驗(yàn)體系。加強(qiáng)四項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，即：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、基層建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，提高質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。（1）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)：重點(diǎn)是通過(guò)抓好“培養(yǎng)、吸引、用好”三個(gè)環(huán)節(jié)，努力造就一支具有公仆意識(shí)、廉潔高效、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍，建設(shè)一支適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍和懂技術(shù)懂法律的行政執(zhí)法隊(duì)伍。（2）加強(qiáng)信息化建設(shè)：重點(diǎn)是通過(guò)建立“一網(wǎng)、兩臺(tái)、三庫(kù)、五系統(tǒng)”，提高質(zhì)監(jiān)工作信息化水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作信息化管理。（3）加強(qiáng)基層建設(shè)：重點(diǎn)是加強(qiáng)以縣級(jí)局為重點(diǎn)的基層建設(shè)，改變?nèi)】h級(jí)質(zhì)監(jiān)部門基礎(chǔ)薄弱的狀況，提高為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。（4）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)：重點(diǎn)是通過(guò)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，提高把握大局、服務(wù)大局的能力，依法行政、嚴(yán)格把關(guān)的能力，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變，即：實(shí)現(xiàn)監(jiān)管層面、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管范圍、監(jiān)管力量和監(jiān)管手段的轉(zhuǎn)變，不斷提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的有效性。（1）從單純服務(wù)于企業(yè)向提高產(chǎn)業(yè)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變，在更高層面上發(fā)揮監(jiān)管的作用。（2）從品種、項(xiàng)目監(jiān)管向安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保、反欺詐監(jiān)管轉(zhuǎn)變，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新挑戰(zhàn)。（3）在把好“廠門”的同時(shí)，向“前推后移”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量和安全全過(guò)程的全面監(jiān)管。（4）從質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任向利用社會(huì)各方面力量轉(zhuǎn)變，打一場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管的全方位、立體化的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。（5）質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管手段向充分利用電子化、信息化和高科技裝備轉(zhuǎn)變，大幅度提高工作效率和監(jiān)管的準(zhǔn)確性，提高快速反應(yīng)能力。四、“十一五”時(shí)期質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的主要任務(wù)（一）全面實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，加快質(zhì)量振興步伐建立健全質(zhì)量工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，把質(zhì)量工作納入本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全質(zhì)量工作責(zé)任制，定期研究和及時(shí)解決質(zhì)量工作中的問(wèn)題，建立質(zhì)監(jiān)部門定期向同級(jí)政府匯報(bào)質(zhì)量狀況的制度。設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)，更好的動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)投入到質(zhì)量振興工作中，努力發(fā)揮質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。大力推進(jìn)質(zhì)量興市活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。緊密圍繞發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展質(zhì)量興市活動(dòng)，建立質(zhì)量興市工作績(jī)效考核制度，引導(dǎo)各地進(jìn)一步制定完善質(zhì)量興市工作規(guī)劃，形成質(zhì)量興市長(zhǎng)效機(jī)制，提高質(zhì)量興市工作的有效性。進(jìn)一步拓寬質(zhì)量興市工作面，重點(diǎn)圍繞工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)展質(zhì)量興市工作，指導(dǎo)和幫助一批企業(yè)管理上水平、產(chǎn)品上檔次，服務(wù)創(chuàng)一流，并取得顯著效益。大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。研究制定名牌扶持政策和促進(jìn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的措施，建立完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的江西名牌評(píng)價(jià)工作機(jī)制。以支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)揮江西的特色和優(yōu)勢(shì)，制定名牌產(chǎn)品培育和發(fā)展規(guī)劃，培育一批對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響大、對(duì)相關(guān)行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。幫助企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)國(guó)家免檢產(chǎn)品工作，扶優(yōu)扶強(qiáng)。制定各級(jí)創(chuàng)國(guó)家免檢產(chǎn)品的中長(zhǎng)期規(guī)劃，分步滾動(dòng)實(shí)施，采取有效措施，幫助企業(yè)完善質(zhì)量體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系，促使企業(yè)進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)實(shí)施創(chuàng)國(guó)家免檢產(chǎn)品工作，實(shí)現(xiàn)以國(guó)家免檢產(chǎn)品為突破口，帶動(dòng)全省各行業(yè)質(zhì)量水平的全面提高。大力推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，提高我省地方特色產(chǎn)品知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用江西的地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步挖掘地理標(biāo)志特色產(chǎn)品資源，有針對(duì)性的培育一批地理標(biāo)志產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的后續(xù)日常監(jiān)管，推行地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志的使用，發(fā)揮地理標(biāo)志產(chǎn)品的潛在優(yōu)勢(shì)，培育和壯大地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高地理標(biāo)志產(chǎn)品的國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全科學(xué)的質(zhì)量指數(shù)評(píng)價(jià)體系，推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法。建立以質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力比較與分析，為各級(jí)政府提供質(zhì)量形勢(shì)分析報(bào)告。幫助和指導(dǎo)企業(yè)推行TQM、ISO9000等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，不斷提高質(zhì)量管理水平，推廣應(yīng)用《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)不斷追求卓越，創(chuàng)造高質(zhì)量。推動(dòng)和指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展降廢減損活動(dòng)，降低成本，走資源節(jié)約型和質(zhì)量效益型道路。加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)步伐，提高產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極“采標(biāo)”，促使產(chǎn)品質(zhì)量向國(guó)際要求和先進(jìn)水平靠攏，重點(diǎn)加強(qiáng)“六大支柱產(chǎn)業(yè)”、外向型企業(yè)產(chǎn)品的“采標(biāo)”組織與實(shí)施，努力提高企業(yè)的“采標(biāo)”率，為提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造有利條件。開(kāi)展質(zhì)量狀況分析，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況分析，有針對(duì)性地制訂提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的具體目標(biāo)和政策措施，幫助一批重點(diǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)，營(yíng)造濃厚的質(zhì)量興贛氛圍。著力建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的職業(yè)道德體系。開(kāi)展質(zhì)量文化宣傳，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式大力宣傳和普及質(zhì)量相關(guān)知識(shí)，弘揚(yáng)先進(jìn)的質(zhì)量文化，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)，動(dòng)員全省人民投身質(zhì)量振興事業(yè)，形成全社會(huì)重視質(zhì)量的良好氛圍。（二）從源頭抓質(zhì)量，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)完善和強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，充分發(fā)揮監(jiān)督抽查制度的威懾作用。進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，按照有所為、有所不為的原則，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、指標(biāo)，開(kāi)展監(jiān)督抽查工作。按照“抽查一類產(chǎn)品、整頓一批企業(yè)、提升一個(gè)行業(yè)質(zhì)量整體水平”的要求，加大后處理力度，提高監(jiān)督抽查的有效性。充分利用抽查結(jié)果信息資源，為政府決策和引導(dǎo)消費(fèi)提供質(zhì)量信息。全面實(shí)施生產(chǎn)許可證制度，充分發(fā)揮許可證制度的市場(chǎng)準(zhǔn)入作用。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)許可證發(fā)證工作的管理，規(guī)范發(fā)證行為，提高工作效率。加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和年審工作，督促獲證企業(yè)按照發(fā)證條件進(jìn)行生產(chǎn)。加強(qiáng)無(wú)證查處工作，嚴(yán)禁無(wú)證生產(chǎn)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策堅(jiān)決淘汰一批工藝落后、質(zhì)量低劣、浪費(fèi)資源和嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度，充分發(fā)揮強(qiáng)制認(rèn)證制度的安全把關(guān)作用。加強(qiáng)對(duì)列入強(qiáng)制認(rèn)證目錄產(chǎn)品的監(jiān)督，規(guī)范化、制度化地開(kāi)展強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。強(qiáng)化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為的查處工作，督促獲證企業(yè)按照發(fā)證條件進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)禁無(wú)證生產(chǎn)、銷售。建立和實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)制檢驗(yàn)制度，充分發(fā)揮強(qiáng)制檢驗(yàn)制度的出廠把關(guān)作用。借鑒特種設(shè)備監(jiān)管做法，積極探索新的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式，通過(guò)建章立制，對(duì)涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保、反欺詐、節(jié)能方面的產(chǎn)品，實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度，凡是未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格的，不得出廠銷售。建立和實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，充分發(fā)揮召回制度的市場(chǎng)退出作用。借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)通行做法，制定缺陷產(chǎn)品召回地方法規(guī)以及管理與實(shí)施模式，加大對(duì)質(zhì)量嚴(yán)重不合格產(chǎn)品的召回力度，逐步建立對(duì)存在重大質(zhì)量安全問(wèn)題產(chǎn)品實(shí)施市場(chǎng)退出機(jī)制。大力推進(jìn)重大工程設(shè)備監(jiān)理制度，充分發(fā)揮監(jiān)理制度的全程監(jiān)控作用。依法監(jiān)督管理與指導(dǎo)設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)的培育，大力推進(jìn)設(shè)備監(jiān)理工作。規(guī)范化、制度化地開(kāi)展設(shè)備監(jiān)理的監(jiān)督管理工作，切實(shí)保障重大工程設(shè)備質(zhì)量。鼓勵(lì)設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)打造有特色的監(jiān)理服務(wù)，培育一批高素質(zhì)的設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)，不斷推動(dòng)設(shè)備監(jiān)理工作的發(fā)展。完善和實(shí)施纖維檢驗(yàn)制度，充分發(fā)揮纖檢制度的專業(yè)把關(guān)作用。大力推進(jìn)棉花纖維檢驗(yàn)體制改革，實(shí)現(xiàn)從棉花收購(gòu)、加工、經(jīng)銷、使用各個(gè)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控，建立適應(yīng)新體制要求的儀器化檢驗(yàn)制度。完善絮用纖維制品原料生產(chǎn)、銷售和集團(tuán)采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控機(jī)制，建立棉花、蠶絲、羊毛等纖維產(chǎn)品監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。（三）整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量信用體系建立打假治劣長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)打假治劣責(zé)任制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的方針，集中打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合，重點(diǎn)打擊與綜合治理相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)管與企業(yè)建立自律機(jī)制相結(jié)合，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的打假治劣長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政轄區(qū)打假責(zé)任制，探索多種模式，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任獎(jiǎng)懲，全面建立覆蓋全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的行政轄區(qū)責(zé)任制監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。突出打假重點(diǎn)，狠抓源頭。以保護(hù)生命健康安全為主題，深入開(kāi)展食品、特種設(shè)備、建材等的打假。以維護(hù)農(nóng)民切實(shí)利益為主題，深入開(kāi)展農(nóng)資等的打假。以提高重點(diǎn)工程質(zhì)量為主題，深入開(kāi)展建設(shè)工程材料、設(shè)備等的打假。以維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為主題，深入開(kāi)展加油站、燃?xì)獬溲b站、汽車配件、計(jì)量器具等的打假。以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為主題，深入開(kāi)展能源產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等的打假。進(jìn)一步加大源頭打假力度，依法取締造假窩點(diǎn)，堅(jiān)決沒(méi)收制假設(shè)備、工具、原輔材料和包裝物。多管齊下，綜合治理。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度和大案要案查處力度，依法嚴(yán)厲懲處制假售假者和包庇、放縱制假售假行為的責(zé)任者，時(shí)刻用法律對(duì)制假售假者保持高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品防偽保真能力和消費(fèi)者識(shí)別假冒能力，加強(qiáng)宣傳教育，建立抵制假冒偽劣的群眾防線。在加大打擊假冒偽劣、從重處罰一批重大案件的為首者的同時(shí)，加大對(duì)一般性造假者的規(guī)范和正確引導(dǎo)的力度，幫助他們樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制觀念和信用觀。完善打假治劣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成打假治劣整體合力。完善質(zhì)監(jiān)部門之間的聯(lián)合打假、重要案件通報(bào)協(xié)查工作機(jī)制，提高整體戰(zhàn)斗能力。建立與公安、工商、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門之間的協(xié)作機(jī)制，形成信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時(shí)的執(zhí)法協(xié)作的工作格局。建立完善預(yù)警制度、快速反應(yīng)機(jī)制、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、制假“黑名單”制度，積極探索采用新的打假治劣手段。加快產(chǎn)品質(zhì)量信用體系建設(shè)，逐步建立起我省產(chǎn)品質(zhì)量信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量檔案工作，加快建立以產(chǎn)品質(zhì)量為主要內(nèi)容的企業(yè)信用體系，在建設(shè)企業(yè)質(zhì)量信用體系、實(shí)施分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上，以信用等級(jí)監(jiān)管、扶優(yōu)治劣等手段配之信息技術(shù)手段，為社會(huì)營(yíng)造質(zhì)量信用環(huán)境，搭建企業(yè)質(zhì)量信用信息平臺(tái)，同時(shí)做好與社會(huì)信用體系鏈接的相關(guān)工作，為構(gòu)建江西社會(huì)信用體系提供產(chǎn)品質(zhì)量信用支撐。（四）加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾健康安全建立食品質(zhì)量安全監(jiān)管新機(jī)制，全面落實(shí)食品質(zhì)量安全責(zé)任制。按照保障人民群眾健康安全的要求，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建立和實(shí)施“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的食品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。切實(shí)落實(shí)地方政府對(duì)當(dāng)?shù)厥称焚|(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，將食品質(zhì)量安全納入政府管理目標(biāo)。切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)單位對(duì)出廠食品質(zhì)量安全負(fù)主體責(zé)任，嚴(yán)把食品出廠質(zhì)量關(guān)。切實(shí)落實(shí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任，遵循“縣為基礎(chǔ)、劃分區(qū)域、明確責(zé)任、省市督辦、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”的原則，在轄區(qū)內(nèi)全面建立并實(shí)施食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“三員四定、三進(jìn)四圖、兩書一報(bào)告”等監(jiān)管措施。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)做好食品生產(chǎn)企業(yè)普查建檔工作，完善食品企業(yè)監(jiān)管電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用管理制度。繼續(xù)加強(qiáng)以質(zhì)量監(jiān)督管理員、政府協(xié)管員、企業(yè)信息員為基礎(chǔ)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理新機(jī)制，切實(shí)提高對(duì)食品質(zhì)量安全監(jiān)控能力，努力在全省構(gòu)建成“制度完善、責(zé)任明確、程序合理、把關(guān)嚴(yán)格、監(jiān)管到位”的閉環(huán)管理體系。全面實(shí)施食品生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)把食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格條件審查，嚴(yán)把