【文章內(nèi)容簡介】 件分為一號標(biāo)書、二號標(biāo)書、三號標(biāo)書共三部分，裝訂要求按本須知第條規(guī)定的順序編制目錄，分別裝訂成冊。將一號標(biāo)書的正、副本放入一個密封袋；二號標(biāo)書為電子檔標(biāo)書；原件材料不須裝訂，直接放入三號標(biāo)書封袋內(nèi)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件不得采用活頁夾、拉桿夾、夾桿夾等可拆換內(nèi)頁的裝訂形式，否則作廢標(biāo)處理。一號標(biāo)書、二號標(biāo)書、三號標(biāo)書必須分別包裝密封完好，所有標(biāo)書包裝袋上應(yīng)標(biāo)明：標(biāo)書名稱：招標(biāo)人名稱：工程名稱：投標(biāo)人名稱：年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間以前不得開封，并在封口處加蓋法人和法定代表人或委托代理人印章。、投標(biāo)文件的提交地點(diǎn)和截止時間投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時間前提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的截止時間見本須知前附表第項(xiàng)規(guī)定。投標(biāo)文件有下列情況之一的，將被拒絕并退回給投標(biāo)人：逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的；投標(biāo)文件未按要求密封和標(biāo)記的。、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。在投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。（五）開標(biāo)、開標(biāo)招標(biāo)人按本須知前附表第項(xiàng)所規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，投標(biāo)人法定代表人（或委托代理人）須攜帶身份證原件參加本項(xiàng)目的開標(biāo)會議，投標(biāo)人法定代表人（或委托代理人）未參加開標(biāo)會議的,其投標(biāo)文件作無效標(biāo)書處理。按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；、開標(biāo)程序：開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司主持；由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由現(xiàn)場工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容；抽取系數(shù)（若有）；招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并經(jīng)各投標(biāo)單位法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)存檔備查；開標(biāo)結(jié)束；投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并作好記錄；如無法現(xiàn)場答復(fù)的，可轉(zhuǎn)交評標(biāo)委員會予以解決。（六）評標(biāo)、評標(biāo)委員會與評標(biāo)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。、評標(biāo)過程的保密開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)人的確定或中標(biāo)侯選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)人確定或中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。、投標(biāo)文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理；投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容未按招標(biāo)文件第條款規(guī)定加蓋投標(biāo)人的公章和法定代表人或其委托代理人印章的，由委托代理人蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交合法、有效的“授權(quán)委托書”原件的；工程預(yù)算書未按所要求蓋章、簽字或章印不全的；未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵；未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；參加多個標(biāo)段投標(biāo)，投標(biāo)文件錯裝或混裝的；投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)控制價的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況；改變招標(biāo)文件提供的工程量清單中的計量單位、工程數(shù)量；改變招標(biāo)文件已明確的招標(biāo)人部分暫定費(fèi)用、甲供（控）材料設(shè)備的價格和暫定費(fèi)用；投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計量、價款結(jié)算支付辦法；以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的；未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行報價的；參加本工程投標(biāo)的法定代表人或委托代理人未攜帶身份證明有效證件原件參加開標(biāo)會議的；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任其他公司法定代表人招投標(biāo)法律法規(guī)或本工程招標(biāo)文件約定的其它廢標(biāo)情形。、投標(biāo)文件的澄清為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、補(bǔ)正或現(xiàn)場陳述、答辯的，招標(biāo)人將否決其投標(biāo)。招標(biāo)人不接受投標(biāo)人主動提出的澄清。、投標(biāo)文件的初步評審評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先對各投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)，評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。如投標(biāo)人未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的能力和條件，則認(rèn)定資格審查不合格，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件，不進(jìn)入商務(wù)性和技術(shù)性的評審。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。在開標(biāo)和資格后審過程中，有下列情形之一的，其投標(biāo)文件無效，不進(jìn)入評標(biāo)程序：（）法定代表人（或授權(quán)委托代理人）未參加開標(biāo)會議的以及未攜帶其有效身份證原件；（）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其項(xiàng)目部其他人員、被委托人非本單位正式人員的；（）投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；（）投標(biāo)文件中各項(xiàng)組成內(nèi)容不符合本須知第條規(guī)定的。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。、投標(biāo)文件計算錯誤的修正評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕。、投標(biāo)文件的詳細(xì)評審、比較和否決評標(biāo)委員會將按照本須知第條、第條、第條、第條規(guī)定，僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審和比較。對列出的過低投標(biāo)價格，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對與該價格相關(guān)的下列因素進(jìn)行重點(diǎn)分析：工程內(nèi)容是否完整；施工方法是否正確；施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行；綜合單價和單項(xiàng)費(fèi)用金額的組成、工料機(jī)消耗及確定的費(fèi)用、利潤是否合理；是否滿足招標(biāo)文件對主要材料的規(guī)格、型號等的特殊要求，確定的材料價格是否合理；投標(biāo)人對澄清要求所作的說明是否合理，提供的相關(guān)證明材料是否具有說服力。 通過分析，有下列情形之一的，評標(biāo)委員會可以向投標(biāo)人質(zhì)詢：主要材料、設(shè)備價格或機(jī)械臺班明顯低于其他投標(biāo)人價格的；人工工日數(shù)或單價明顯低于其他投標(biāo)人相應(yīng)工日數(shù)或工日單價的；有必要質(zhì)詢的其他問題。 對評標(biāo)委員會的質(zhì)詢，被質(zhì)詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)進(jìn)行說明并提供相應(yīng)證明材料。出現(xiàn)下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：投標(biāo)人拒絕說明的；未在規(guī)定時間內(nèi)提供相應(yīng)證明材料或所提供的證明材料不能說明其理由的；說明理由成立但不做出承諾的；所提供的證明材料不屬實(shí)的。 對評標(biāo)委員會的質(zhì)詢，被質(zhì)詢?nèi)擞邢铝星樾沃坏?，評標(biāo)委員會可以不采納其解釋理由，并認(rèn)為不能支持投標(biāo)價格的成立：以大幅降低定額工日數(shù)或降低定額工日單價為由降低工程造價；以管理費(fèi)為零或負(fù)利潤為由降低工程造價；措施項(xiàng)目費(fèi)的報價與施工方案或施工組織設(shè)計不對應(yīng)。在評審過程中，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)的材料。評標(biāo)委員會依據(jù)本須知第款規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)（見附件）。（七）合同的授予、合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面施工合同。本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第款所確定的中標(biāo)人。招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。.中標(biāo)通知書招標(biāo)人和中標(biāo)人須在中標(biāo)結(jié)果公示（中標(biāo)人確定后公示于江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)和大豐公共資源網(wǎng)）結(jié)束后個工作日內(nèi)按蘇價服［］號文件規(guī)定繳納建設(shè)工程交易綜合服務(wù)費(fèi)。本工程招標(biāo)代理費(fèi)按國家發(fā)改委【】號文、蘇價服【】號文件收取。投標(biāo)人投標(biāo)報價時應(yīng)將本項(xiàng)目應(yīng)由中標(biāo)單位應(yīng)繳納的綜合交易費(fèi)計入投標(biāo)報價中，自行考慮在投標(biāo)報價的綜合單價中。中標(biāo)人須在中標(biāo)人公告后個工作日內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)通知書，中標(biāo)人如未能按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求繳納相關(guān)費(fèi)用及領(lǐng)取中標(biāo)通知書，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金。、合同協(xié)議書的簽訂 中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，或者中標(biāo)人不按招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，或者在簽訂合同時提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，還應(yīng)當(dāng)賠償招標(biāo)人發(fā)包價與原中標(biāo)價差額的等額違約金。給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包）給他人。、履約擔(dān)保合同協(xié)議書簽署前，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第項(xiàng)規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，履約保證金在工程竣工后無息退還（不計利息）。若中標(biāo)人不按本須知第款的規(guī)定執(zhí)行，對招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。、無效投標(biāo)文件按照建設(shè)部第號令第條和七部委第號令第條的規(guī)定處理。、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目部主要人員在合同履行中的責(zé)任為了切實(shí)地維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的嚴(yán)肅性，杜絕合同履行過程中轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象的發(fā)生。本工程將對中標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目部主要人員實(shí)行嚴(yán)格的考核制度：工程施工期間，中標(biāo)單位需將中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師注冊證書交由招標(biāo)人保管；招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的監(jiān)理工程師對項(xiàng)目部組成人員定期或不定期檢查，若中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目部主要人員在合同履行過程中出現(xiàn)無故離開施工現(xiàn)場的情況，中標(biāo)人將承擔(dān)如下責(zé)任：（）中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未向業(yè)主代表或監(jiān)理工程師提出書面申請，或提出書面申請未能得到書面批準(zhǔn)離開施工現(xiàn)場小時以上的，每次對中標(biāo)人處以人民幣元的罰款；（）中標(biāo)項(xiàng)目部主要人員未向業(yè)主代表或監(jiān)理工程師提出書面申請，或提出書面申請未能得到書面批準(zhǔn)離開施工現(xiàn)場小時以上的，每次對中標(biāo)人處以人民幣元的罰款；（）中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或中標(biāo)人項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人未向業(yè)主代表或監(jiān)理工程師提出書面申請，或提出書面申請未能得到書面批準(zhǔn)離開施工現(xiàn)場連續(xù)兩天，或累計五天的，招標(biāo)人保留行使如下措施的權(quán)利：①沒收中標(biāo)人的全部履約保證金；②立即中止合同，勒令中標(biāo)人限期撤出施工人員、施工機(jī)械、原材料、成品及半成品；③拒絕中標(biāo)人已完工程量的工程款支付請求。、紀(jì)律與監(jiān)督 嚴(yán)禁投標(biāo)人向參與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)人員行賄，使其泄露一切與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)信息。在招標(biāo)、評標(biāo)期間，不得邀請參與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)人員到投標(biāo)單位參觀考察或出席投標(biāo)人主辦的或贊助的任何活動。投標(biāo)人在投標(biāo)過程中嚴(yán)禁互相串標(biāo)、結(jié)盟，損害招標(biāo)的公正性和競爭性，或以任何方式影響其他投標(biāo)人參與正當(dāng)投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人上述不正當(dāng)競爭行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格。、本招標(biāo)文件由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。第三章　合同文件發(fā)包人（全稱）： 鹽城市大豐區(qū)劉莊鎮(zhèn)人民政府 承包人（全稱）： （中標(biāo)單位） 依照《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱：（招標(biāo)工程名稱） 工程地點(diǎn)：（招標(biāo)工程地點(diǎn)） 資金來源： 自籌 二、工程承包范圍承包范圍：（本工程招標(biāo)文件規(guī)定的全部工作內(nèi)容）三、合同工期計劃開竣工日期： 年 月 日開工， 年 月 日竣工，承包人承諾工期為（中標(biāo)日歷天數(shù)）日歷天。施工合同簽訂后日內(nèi)總監(jiān)理工程師發(fā)出本工程項(xiàng)目開工令。實(shí)際開工日期至工程竣工驗(yàn)收合格文件發(fā)出日期之間的延續(xù)時間扣除經(jīng)簽證確認(rèn)的工期順延天數(shù)為承包人的最終履約工期，最終履約工期超過承包人承諾工期即視為工期延誤。承包人在合同簽訂后二日內(nèi)提供詳細(xì)的施工組織設(shè)計（施工方案）和進(jìn)度計劃，監(jiān)理工程師接到方案后在規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)予以確認(rèn)。雙方約定工期順延的情況為不可抗力及發(fā)包人原因引起的延誤。不可抗力的約定，指因戰(zhàn)爭、動亂、或自然災(zāi)害等對工程的影響，以及非發(fā)包人、承包人雙方原因造成交通中斷、施工中止的臺風(fēng)、火災(zāi)、爆炸等意外事件對工程的影響。四、質(zhì)量標(biāo)