【文章內(nèi)容簡介】 用。安全費用應(yīng)當(dāng)用于以下安全生產(chǎn)事項（1）安全生產(chǎn)技術(shù)措施、工藝改造、新技術(shù)應(yīng)用、隱患整改、安全設(shè)備設(shè)施、儀器儀表的更新、改造和維護。（2）安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，安全生產(chǎn)檢查與評價支出。（3）勞動防護用品配備、安全警示、警告標(biāo)志標(biāo)牌等購買、制作、安裝及維修、維護；（4）應(yīng)急救援器材配備、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。（5）施工現(xiàn)場、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、防火、滅火、防爆、消毒、防潮、防靜電、防腐、防滲漏、隔離操作、監(jiān)控等安全防護設(shè)備設(shè)施的完善、改造和維護。（6）施工用電標(biāo)準化電箱，電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)，外電防護設(shè)施；（7）防止物體、人員墜落設(shè)置的安全平臺、欄桿、安全網(wǎng)等；（8）工傷事故預(yù)防、人員意外傷害保險、職業(yè)病的預(yù)防和職業(yè)中毒預(yù)防、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改和監(jiān)控支出。（9）召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動，舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動，安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩；（10）購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料，配備給專職安全員使用的相機、電腦等物品；（11）安全生產(chǎn)獎勵費用，發(fā)給專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎勵，安全生產(chǎn)工作先進個人、集體獎勵。（12）其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。項目經(jīng)理、總工、安質(zhì)環(huán)保、財務(wù)部負責(zé)人每季度對安全經(jīng)費使用情況進行一次監(jiān)督檢查，確保安全費用的按時投入。安全費用資金不足缺額時，及時追加投入資金額，新增的計劃仍按審批程序執(zhí)行。項目工程結(jié)束時，安全費用資金的使用也隨之停止使用，并根據(jù)剩余資金的數(shù)量作做為先進獎，獎給有特殊貢獻和先進事跡的有功人員，資金的剩余額不準超過資金總額的15%。對挪用資金、拖延支付，不按計劃落實、擅自更改計劃、弄虛作假的，對責(zé)任人處以挪用資金雙倍罰款，情節(jié)嚴重移交司法機關(guān)處理。對安全資金落實不到位，造成安全事故將追究有關(guān)資金管理人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。三、特種作業(yè)人員持證上崗制度為規(guī)范特種作業(yè)人員的管理，防止人員傷亡、設(shè)備事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，制定本制度。本制度適用于本項目特種作業(yè)人員的管理。 錄用電工、金屬焊接與切割、起重機械、場內(nèi)機動車輛、壓力容器、爆破作業(yè)人員時必須對證件的合法性進行審核，無特種作業(yè)操作證人員不得錄用。根據(jù)項目施工需要培訓(xùn)特種作業(yè)人員，必須經(jīng)項目經(jīng)理同意，嚴格審查待培訓(xùn)特種作業(yè)人員資格。證件到期未復(fù)審人員，由綜合辦公室負責(zé)組織人員進行復(fù)審。因個人原因未按時復(fù)審人員，不得從事特種作業(yè)。特種作業(yè)人員在作業(yè)時必須佩戴本工種要求的個人勞動防護用品，自覺遵守本工種的安全操作規(guī)程。傷、病、長假離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，必須重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。綜合辦公室建立特種作業(yè)人員檔案（包括培訓(xùn)、教育、持證上崗、復(fù)審換證、健康監(jiān)護等）。偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓特種作業(yè)操作證者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即解除勞動合同。四、安全技術(shù)交底制度為貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準及企業(yè)各種規(guī)章制度，及時對安全生產(chǎn)、工人職業(yè)健康進行有效預(yù)控，提高施工管理、操作人員的安全生產(chǎn)管理、操作技能，努力創(chuàng)造安全文明施工環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《施工企業(yè)安全檢查標(biāo)準》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目部施工實際情況，制定本制度。 （一）、 項目級交底內(nèi)容國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程、安全規(guī)章制度。 項目安全管理目標(biāo)、危險源控制。 開挖、爆破、支護作業(yè)危險控制、專項施工方案； 項目施工事故應(yīng)急救援。 （二）、隊部級交底內(nèi)容項目安全管理制度。 項目路基、墩柱、梁板等施工中可能存在的不安全因素以及防范措施等；崗位安全操作規(guī)程； （三）、班組交底內(nèi)容本工種安全操作規(guī)程；現(xiàn)場及崗位作業(yè)環(huán)境危險辨識及防范措施； 施工組織過程中存在的危險及預(yù)防；崗位事故類別及應(yīng)急救援；（四）、各級交底按照交底內(nèi)容逐級簽訂，經(jīng)交底人與接受交底人簽字方能生效。（五）、在編制施工組織設(shè)計和下達施工計劃時，要針對性地編制安全技術(shù)措施層層交底，無安全措施和未進行技術(shù)交底不得進行作業(yè)。（六）、所有技術(shù)交底必須作好書面資料記錄。（七）、需要進行交底人員包括起重、電工、金屬焊接與切割、壓力容器特種設(shè)備、場內(nèi)機械、爆破作業(yè)。（八）、新進場人員、轉(zhuǎn)崗人員、請假后上崗前人員，傷病員工康復(fù)上崗前必須重新進行安全技術(shù)交底。（九）、項目級交底由總工負責(zé)、隊部級由施工隊長主持、班組級交底由班組長負責(zé)。（十）、現(xiàn)場安全員按照交底內(nèi)容現(xiàn)場落實執(zhí)行情況，制止違章作業(yè)行為。五、消防安全責(zé)任制度為確保本項目項目施工動火、用電及庫房物資消防安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》有關(guān)條款，結(jié)合本項目施工實際，制定此消防安全責(zé)任制度。（一）、職責(zé)項目經(jīng)理為本項目消防管理第一責(zé)任人，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，貫徹落實“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。成立建立義務(wù)消防隊、制定消防事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練。施工隊長為施工現(xiàn)場消防管理第一責(zé)任人，負責(zé)施工現(xiàn)場、駐地庫房、臨時儲油點、動火作業(yè)點、炸藥庫等重點防火部位消防安全管理，抓好現(xiàn)場消防安全培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援消防工作。辦公室消防管理人員建立消防管理臺帳，根據(jù)駐地、庫房、動火作業(yè)點情況配備消防設(shè)備設(shè)施和器材，落實責(zé)任人定期對消防設(shè)備設(shè)施器材進行檢查，及時修復(fù)、更換損壞或失效的設(shè)備設(shè)施或器材。庫房、臨時儲油點、動火作業(yè)點、炸藥庫重點防火部位崗位人員認真執(zhí)行24 小時值班規(guī)定。各臨時動火作業(yè)點，臨時用電點作業(yè)人員嚴格遵守動火作業(yè)、臨時用電安全管理規(guī)定，確認現(xiàn)場動火、用電安全情況。（二）、管理內(nèi)容庫房、臨時儲油點、炸藥庫重點防火部位當(dāng)班檢查區(qū)域內(nèi)消防安全情況，制止違章動火和用電。庫房、臨時儲油點、炸藥庫重點防火部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志牌，嚴禁動火、禁止無關(guān)人員進入。禁止在項目內(nèi)和施工現(xiàn)場亂燒廢紙、垃圾。爆破作業(yè)面嚴禁動火作業(yè)。炸藥庫房、材料庫房、臨時油庫保持清潔，禁止堆放易燃易爆物品?，F(xiàn)場施工主電源，配電箱等電器設(shè)備線路的安裝符合用電安全、防火安全規(guī)定，駐地員工宿舍嚴禁亂拉電線插座，使用大功率電器取暖。 遇有火災(zāi)險情，第一時間發(fā)現(xiàn)人員要迅速報警，同時參與事故營救。炸藥庫房、材料庫房、臨時油庫崗位人員定期檢查消防設(shè)備設(shè)施及器材的完好性，確保設(shè)備設(shè)施及器材的完好，發(fā)現(xiàn)失效或損壞的消防設(shè)施和器材立即上報。開展消防事故應(yīng)急救援演練，提高員工防火安全意識和火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。（三）消防義務(wù)發(fā)生火災(zāi)事故時，第一時間發(fā)現(xiàn)人有義務(wù)立即如實報告事故。聽到、接到火災(zāi)事故救援信號或消息人員，有義務(wù)參加事故應(yīng)急救援?，F(xiàn)場施工機械在接到、發(fā)現(xiàn)、聽到火災(zāi)報警后，有義務(wù)停止施工作業(yè)，投入事故應(yīng)急救援?，F(xiàn)場施工人員、正在操作的人員在接到火災(zāi)信號或信息時，有義務(wù)參與事故應(yīng)急救援。事故應(yīng)急救援時所有參與人員有義務(wù)提出事故應(yīng)急救援良好方案或應(yīng)急措施。所有參與事故應(yīng)急人員所采取的應(yīng)急措施造成的損失，在責(zé)任追究上可以適當(dāng)減輕或免除責(zé)任。（四）處罰接到事故報告的部門或人員未及時上報事故或采取措施防止擴大，考核當(dāng)月工資的50%，情節(jié)嚴重者予以解除勞動合同。事故應(yīng)急救援啟動后，未及時趕赴事故現(xiàn)場參與救援，考核當(dāng)月工資的50%.事故應(yīng)急救援過程中不聽從應(yīng)急指揮，擅自行動造成損失擴大者，考核當(dāng)月工資的30%－50%。事故現(xiàn)場人員接到事故應(yīng)急指令不聽從指揮者，解除勞動合同?，F(xiàn)場施工管理人員隱瞞、謊報、瞞報事故，解除勞動合同。有意破壞事故現(xiàn)場，毀事故物證者，解除勞動合同，移交司法機關(guān)處理。六、防護用品及設(shè)備管理制度（一）勞動防護用品管理項目部按照項目施工人員配備情況，根據(jù)不同工種配備個人勞動防護用品。特種作業(yè)人員除配備一般員工勞動防護用品外，配備工作所需保證安全的勞動防護用品。物資部采購的勞動防護用品必須符合國家安全法規(guī)規(guī)定，經(jīng)安質(zhì)環(huán)保部檢查確認合格后發(fā)放給崗位員工。班組教育員工正確穿戴勞動防護用品，如工作中損壞、丟失及時報安質(zhì)環(huán)保部，安質(zhì)環(huán)保部確認后，給予相應(yīng)勞動保護用品更換。勞動防護用品必須以實物的形式發(fā)放給員工，員上崗前正確穿戴勞動防護用品。 定期對勞動防護用品進行檢測，維護保養(yǎng)，安全帽每年檢測一次，安全帶二年檢測一次，并作好檢測記錄歸檔。各種安全防護用品要按品種、規(guī)格、型號、分類碼放整齊，不得混放。存放手套、口罩、安全帶、安全防護用品的庫房要通風(fēng)、防潮。防護用品倉庫不得與易燃易爆物品同部存在，庫房配備必要的消防器材并定期檢查其完好性。有意損壞勞動防護用品，經(jīng)發(fā)現(xiàn)一次給予損壞物品二倍的處罰。私自將屬于個人的勞動防護用品變賣的， 給予變賣勞動防護用品二倍的處罰。變賣他人勞動防護用品或?qū)趧臃雷o用品交由他人變賣者，按上述規(guī)定考核。（二）設(shè)備管理項目部按照施工組織設(shè)計配備機電、機械設(shè)備，開工前進行審查并確認到位。設(shè)備進場由機械物資部進行驗收管理，配備合格的操作人員報綜合辦公室審核后上崗操作。根據(jù)工程施工進度新進設(shè)備，必須及時進行進場登記，收集好設(shè)備進場資料，建立設(shè)備管理臺帳和擋案。機械物資部規(guī)范管理機械、電器設(shè)備操作，按規(guī)定定期對施工現(xiàn)場機電設(shè)備進行維護保養(yǎng)。設(shè)備操作崗位人員嚴格遵守設(shè)備安全操作規(guī)程，做好設(shè)備的維護保養(yǎng)工作。施工現(xiàn)場攪拌站攪拌機、鋼筋加工機械設(shè)備、發(fā)電機、混凝土輸送泵機電設(shè)備由現(xiàn)場崗位人員操作。輪胎式起重機、空壓機、場內(nèi)車輛、預(yù)制梁場龍門吊、爆破作業(yè)由取得相應(yīng)資格操作人員進行操作。攪拌站攪拌機、鋼筋加工機械設(shè)備、襯砌混凝土輸送泵等設(shè)備由施工現(xiàn)場操作人員進行日常檢查、維護、保養(yǎng)。場內(nèi)車輛、空壓機、起重機械由機械物資部指定專門人員進行維護保養(yǎng)。七、特種機械設(shè)備設(shè)施驗收登記制度機械物資部具體負責(zé)施工現(xiàn)場新進特種機械設(shè)備驗收登記，及時驗收登記進場特種機械設(shè)備，確保特種機械設(shè)備設(shè)施按時投入施工。 特種機械設(shè)備設(shè)施驗收必須有制造廠家生產(chǎn)許可證、合格證、使用說明書。驗收人員按照設(shè)備清單進行特種機械設(shè)備設(shè)施的驗收，履行簽字手續(xù)。驗收人員做好驗收記錄，收集設(shè)備進場原始資料，建立特種機械設(shè)備設(shè)施管理檔案，錄入特種機械設(shè)備管理臺帳。項目工程技術(shù)人員負責(zé)特種機械設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試的驗收，未經(jīng)安裝調(diào)試運行正常，不得投入施工作業(yè)。特種機械設(shè)備設(shè)施崗位操作人員參與設(shè)備調(diào)試運行，正確操作特種機械設(shè)備設(shè)施。特種機械設(shè)備設(shè)施經(jīng)進場登記、安裝、調(diào)試驗收合格后，方可正式投入施工作業(yè)。設(shè)備驗收完畢按照一機一檔要求，整理制造廠家生產(chǎn)許可證、合格證、使用說明書、驗收確認表歸檔。八、意外傷害保險制度為確保員工在施工過程中發(fā)生意外傷害得到相應(yīng)的補償，降低項目施工風(fēng)險，增強意外傷害預(yù)防和控制能力，特制定此意外傷害保險制度。（一）、本工程項目意外傷害保險從開工之日至工程竣工驗收合格日。（二）、本工程項目提前竣工的，保險責(zé)任自行終止，因延長工期時，及時辦理保險順延手續(xù)。（三）、意外傷害保險費用由項目從工程費用中支出，參與本項目工程施工人員，在施工過程中發(fā)生意外傷害，均屬于保險范圍。（四）、綜合辦公室負責(zé)意外傷害保險上報、理賠工作。（五）、安質(zhì)環(huán)保部負責(zé)現(xiàn)場意外傷害保險圖片取證，傷害事件原因調(diào)查，提供現(xiàn)場事故處理、應(yīng)急救援或善后處理資料。（六）施工現(xiàn)場負責(zé)人負責(zé)意外傷害事故應(yīng)急處理、受傷人員救護援助、保護意外傷害事故現(xiàn)場。（七）、財務(wù)部對意外傷害所需費用進行審查，及時支付相關(guān)費用。（八）、意外傷害保險按不記名和不計人數(shù)的方式，員工發(fā)生意外傷害后，提供如下意外傷害證明材料向保險公司索賠： 意外傷害事件時間、地點、受傷人員姓名、工種或職務(wù)。意外傷害事件簡單描述及應(yīng)急處置經(jīng)過。受傷人員身份證復(fù)印件、縣級以上醫(yī)院診斷證明書、入院及出院記錄，發(fā)票及用藥清單。員工入場安全教育證明材料。（九）建立意外傷害保險臺帳，便于事故統(tǒng)計分析，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。（十）遲報、瞞報、虛報意外傷害事故，追究相關(guān)人員責(zé)任。（十一）弄虛作假騙取意外傷害保險費用，經(jīng)發(fā)現(xiàn)除追回騙取費用外，給予騙取費用雙倍的處罰。九、安全事故應(yīng)急救援制度窗體頂端為提高項目施工安全事故應(yīng)急救援反映能力，有效控制和降低開挖、爆破、支護、襯砌作業(yè)中火災(zāi)爆炸、坍塌墜落、機械觸電等突發(fā)事故，最大限度地減少人員傷亡及設(shè)備損失，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合項目部項目施工實際，制定本制度。１、本制度主要控制坍塌、墜落、起重、火災(zāi)爆炸、觸電、機械傷害事故。２、由項目經(jīng)理組織編制本項目事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按預(yù)案組織演練。３、施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)爆炸、坍塌墜落、機械觸電等事故后，事故現(xiàn)場任何人在發(fā)現(xiàn)事故后，皆有義務(wù)向現(xiàn)場施工管理人員報告，現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即上報項目部安質(zhì)環(huán)保部，上報時間不超過１0分鐘，同時采取有效措施防止事故擴大。４、事故報告簡明扼要，主要上報清楚以下內(nèi)容：1）發(fā)生事故發(fā)生的時間、地點；2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計；3）事故搶救處理情報況和采取的措施； 4）事故救援和處理需要的支持與援助；5）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；現(xiàn)場施工人員、員工在接到或發(fā)現(xiàn)事故后，立即投入現(xiàn)場事故應(yīng)急，應(yīng)急優(yōu)先救治受傷人員。項目部接到事故報告后，根據(jù)事故等級啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，項目經(jīng)理于事故發(fā)生１小時內(nèi)必須上報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在趕赴事故現(xiàn)場的同時，立即組織應(yīng)急小組成員趕赴事故現(xiàn)場，開展現(xiàn)場事故應(yīng)急。參與搶險救援各小組在救援過程中要