關于石家莊市年度預算管理分析(編輯修改稿)
2025-07-21 07:32 本頁面
【文章內容簡介】 64萬元，這種情況的存在雖然有一定的客觀原因，但是大量資金閑置，不利于發(fā)揮資金的使用效益。農業(yè)局所屬單位2005年當年結余270萬元，未開支卻轉入往來款，不能客觀真實地記錄、反映單位收支余情況?！ 《怯械牟块T預算編制不準確和預算調整未履行報批手續(xù)。市中小學衛(wèi)生保健所預算外資金年初預算與決算差數較大，該單位2005年的預算顯示：預算外撥款465萬元，但是年底決算時預算外撥款僅為195萬元。市中級人民法院2004年部門收支預算調整未履行報批手續(xù)，超收超支情況沒有在年度決算中做出說明?！ ∪菚嫼怂悴灰?guī)范，一些收入未在收入科目核算，而是掛賬往來款，造成收入反映不真實。市畜牧水產局等下屬單位核算不規(guī)范76萬元。市第二醫(yī)院收駕駛員體檢費未及時結轉當期收入52萬元?！ ∷氖菓侠U的預算收入和財政專戶款延期上繳。對全市人民法院系統(tǒng)2004年財務收支情況審計中，發(fā)現7個縣（市）區(qū)將應上繳本級財政的預算收入438萬元，延期上繳、拖延不報、轉移在往來科目核算、賬外存放或轉入下一年度等。對我市65所學校2005年度教育收費審計中發(fā)現?！ ∥迨且恍┛h（市）區(qū)法院擠占經費和執(zhí)行款223萬元，主要用于職工福利或者購建房等。 ?。ㄋ模﹩挝灰婪ɡ碡數囊庾R不斷加強，但一些單位仍存在違紀違規(guī)問題 一是一些執(zhí)法、執(zhí)收單位存在違規(guī)收費、違規(guī)罰款和違規(guī)集資問題。全市二十二個縣（市）區(qū)法院不規(guī)范收費610萬元，主要是其他訴訟費未按實際支付的標準核算，收而不退或少退。除兩個縣（市）法院有費用記錄外，其他法院賬簿上未顯示其他訴訟費相對應的支出；另外多收受理費、執(zhí)行費79萬元。對全市食品藥品監(jiān)督管理局2004年度財務收支情況審計發(fā)現：辛集市食品藥品監(jiān)督管理局違規(guī)收費、平山縣食品藥品監(jiān)督管理局收取罰沒款10萬元，未按規(guī)定及時上繳，直接坐支。教育收費審計中發(fā)現的主要問題：違規(guī)收費339萬元，主要是一些學校超標準、超范圍收費、自立項目收費、重復收費、跨學期收費、超計劃招生收費。違規(guī)集資572萬元，5所學校在校舍建設、信息化建設過程中，因資金緊張，違規(guī)吸收教師資金并且高于銀行同期利率支付利息。 二是大額現金支付、不合規(guī)票據入賬。市人事局、市考試院占用學校教室進行各種考試，用現金支付給學校占場費和考務費77萬元，所取得的原始憑證為考點學校發(fā)放考務費人員名單，為不合規(guī)票據。這種做法，使這部分收入失去監(jiān)督，也造成取得收入單位漏繳稅款。市食品藥品監(jiān)督管理局未按規(guī)定開具罰沒收據，一些罰沒票據細項填寫不完整，缺少罰沒原因、經手人等內容?！ ∪峭鶃砜铋L期掛賬，清理不及時。市房地產經營開發(fā)公司應予核銷的526萬元不良資產長期掛賬。市中醫(yī)院和市第二醫(yī)院因政策和歷史原因均存在無法收回的款項，在應收款中長期掛賬1213萬元。市畜牧水產局2004年底往來款滾存結余1130萬元。 四是資產、利潤不實。截至2004年底新燕春集團有限責任公司總資產49903萬元，其中有不良資產1266萬元。2004年度少計費用，形成多計利潤148萬元。 五是罰沒物品和執(zhí)行物管理不規(guī)范。大部分縣（市）區(qū)法院對執(zhí)行款的管理基本達到財務管理的要求。但對罰沒物品和執(zhí)行物的管理，大部分縣（市）區(qū)法院未達到登記、保管、清退、上繳等規(guī)定要求，主要表現是：未登記罰沒和物資臺賬或明細單、罰沒和扣繳執(zhí)行物未通過財務核算等，執(zhí)行物的管理亟待規(guī)范和提高。 六是部分收費未納入學校財務管理。從教育收費審計情況看，代收費一般由學校教育科（處）收取管理支付，沒有納入學校財務統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。審查的65所學校有20所存在此類問題，約占30％。三、專項資金審計情況 按照《石家莊市人大財經委員會關于對2005年財政預算執(zhí)行情況進行專項審計的意見》要求，市審計局對2005年度企業(yè)挖潛改造支出中的技改貼息及利稅大戶獎勵、旅游重點項目貼息、國企改革專項資金、下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險并軌專項資金、分離企業(yè)辦社會職能資金、高新技術研發(fā)專項資金、中小企業(yè)及民營經濟發(fā)展擔保資金7項專項資金和火車站廣場綜合整治工程、西北部水利防洪生態(tài)一期工程建設項目進行了審計。，涉及82個項目，這些項目分布在市本級和58個單位，范圍廣、情況復雜。為此，審
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