【文章內(nèi)容簡介】 按照招標(biāo)人提供的工程量清單編制，并由具有執(zhí)業(yè)資格的造價工程師或一級造價員簽章確認(rèn)，同時加蓋投標(biāo)人法人公章。. 投標(biāo)報價投標(biāo)報價應(yīng)是招標(biāo)文件確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，報價中應(yīng)包括完成永久工程所消耗的下列費(fèi)用：①直接費(fèi)：直接工程費(fèi)（人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)）和措施費(fèi)（其費(fèi)用構(gòu)成見措施項(xiàng)目清單）；②間接費(fèi)：規(guī)費(fèi)（非競爭性費(fèi)用，讀取標(biāo)準(zhǔn)見前附表）和管理費(fèi)；③利潤和稅金；④為實(shí)現(xiàn)合同目的所涉及的工程維護(hù)、測試、運(yùn)行、驗(yàn)收、移交、保修以及機(jī)構(gòu)、人員與設(shè)備遷移、工程保險、政策性文件規(guī)定、風(fēng)險、責(zé)任和參與投標(biāo)等所有費(fèi)用；⑤直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金所包含的各項(xiàng)具體費(fèi)用及解釋，按大建委發(fā)（）號文件和大連市工程造價主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！”卷?xiàng)目招標(biāo)人給出的工程量清單的項(xiàng)目明細(xì)及項(xiàng)目工程量是根據(jù)現(xiàn)場情況和招標(biāo)文件有關(guān)要求編制與計(jì)算的，不含在本次招標(biāo)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，招標(biāo)人在招標(biāo)文件進(jìn)行特殊說明，招標(biāo)人未作說明的項(xiàng)目均含在本次招標(biāo)范圍內(nèi)，費(fèi)用包含在相應(yīng)的投標(biāo)報價中。 投標(biāo)報價的規(guī)則⑴投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、工程量清單、補(bǔ)充通知及澄清（答疑）紀(jì)要中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期要求、承包范圍等、依據(jù)年遼寧省計(jì)價依據(jù)《建筑工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》的建設(shè)工程費(fèi)用組成投標(biāo)報價。計(jì)價方式為工程量清單計(jì)價，投標(biāo)報價總額應(yīng)與單位工程匯總表總額一致，投標(biāo)報價讓利應(yīng)體現(xiàn)在各分部分項(xiàng)工程的投標(biāo)報價中。參照遼寧省相關(guān)工程消耗量定額及市場價格，結(jié)合企業(yè)自身潛力、市場情況、競爭因素，編制工程量清單投標(biāo)報價表以確定投標(biāo)報價。本工程和每一計(jì)價項(xiàng)目只允許有一個報價，任何有選擇的報價或工程量偏差報價，招標(biāo)人將不予接受；⑵工程量清單計(jì)價表的綜合單價應(yīng)為：完成一個規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險因素；⑶投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表的規(guī)定，自行承擔(dān)投標(biāo)報價的風(fēng)險，包括人工、材料、設(shè)備的市場價格上漲等市場因素；⑷招標(biāo)文件所給的技術(shù)條件、工程量清單、答疑，相互之間有矛盾時以技術(shù)條件為準(zhǔn)，技術(shù)條件沒有的項(xiàng)目應(yīng)以答疑文件為準(zhǔn)；⑸不論招標(biāo)文件是否說明，其報價應(yīng)包含完成合格產(chǎn)品和確保工程結(jié)構(gòu)安全和施工安全所采取的各種輔助工作和措施費(fèi)用，包括文明施工與安全施工技術(shù)措施費(fèi)、季節(jié)性施工措施費(fèi)、實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的費(fèi)用、現(xiàn)場環(huán)境管理費(fèi)用、檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)費(fèi)等；⑹投標(biāo)人應(yīng)充分考慮停電、停水、環(huán)衛(wèi)、市容、環(huán)保、二次搬運(yùn)、夜間限制施工、成品保護(hù)等所需的施工、安裝、運(yùn)行和維護(hù)的一切費(fèi)用和工期，和受此影響所造成的一切增加費(fèi)用；⑺報價中應(yīng)包括投標(biāo)人為自己的雇員、分包、施工機(jī)械、財(cái)產(chǎn)等所作的人身和財(cái)產(chǎn)保險的費(fèi)用，以及第三方責(zé)任險；⑻水、電使用費(fèi)應(yīng)按市政府主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)用量計(jì)算后計(jì)入投標(biāo)報價中，招標(biāo)人不再另行支付；⑼本項(xiàng)目包含的所有工程在驗(yàn)收時發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施等檢測、試運(yùn)行費(fèi)用均由中標(biāo)人承擔(dān)，投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)充分考慮相關(guān)費(fèi)用。⑽施工現(xiàn)場要設(shè)置安全圍檔、安全網(wǎng)架，由此發(fā)生的費(fèi)用，由中標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)人編制投標(biāo)報價時，在措施項(xiàng)目費(fèi)用列出。⑾投標(biāo)人在施工中，造成場地內(nèi)、外的道路與管線損壞，費(fèi)用自負(fù)；⑿投標(biāo)人有責(zé)任為發(fā)包人以及質(zhì)量監(jiān)督部門對工程的檢查無條件提供方便；投標(biāo)人投標(biāo)報價編制應(yīng)按照招標(biāo)文件前附表中商務(wù)報價的內(nèi)容和本文件提供的工程量清單報價表格的填寫（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。投標(biāo)報價要求①本工程采用固定價格合同，投標(biāo)報價文件包含投標(biāo)總價及綜合單價時，投標(biāo)總價為合同總價。合同總價在招標(biāo)文件及施工合同約定的招標(biāo)內(nèi)容（工程內(nèi)容）及相應(yīng)風(fēng)險范圍之內(nèi)不可調(diào)整。招標(biāo)人所給工程量清單是依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況編制的。如在具體施工中由于簽證等引起的工程量、工程造價變化，須按投標(biāo)須知前附表規(guī)定執(zhí)行。②投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場情況，施工所產(chǎn)生的建筑垃圾的外運(yùn)、棄渣應(yīng)自行解決，由此發(fā)生的排渣費(fèi)、環(huán)保費(fèi)、城市衛(wèi)生費(fèi)等均應(yīng)含在投標(biāo)報價中；③投標(biāo)人在報價時應(yīng)充分考慮本合同期內(nèi)的各種風(fēng)險，包括漏項(xiàng)、現(xiàn)場管理?xiàng)l件、施工條件、建筑材料價格變動、人工費(fèi)變動和各種稅費(fèi)、施工措施費(fèi)用等；④分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價表中的不同項(xiàng)目，必須編制綜合單價分析表，綜合單價分析表中的單價均應(yīng)等于分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價表中的單價，否則，有可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。投標(biāo)人按招標(biāo)文件給出的主要材料價格表，詳細(xì)標(biāo)明投標(biāo)人用于工程的材料及成品的名稱、規(guī)格、型號、品牌、產(chǎn)地、單價、數(shù)量及合價。. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)志 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按投標(biāo)須知前附表第項(xiàng)規(guī)定裝袋密封，不密封的投標(biāo)文件無效。 投標(biāo)文件封面應(yīng)參考本招標(biāo)文件提供的《投標(biāo)文件密封封面》及說明進(jìn)行密封及標(biāo)志。 若投標(biāo)人未將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)人將不承擔(dān)與此有關(guān)的責(zé)任。. 投標(biāo)文件提交 投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)須知前附表中確定的投標(biāo)截止時間之前將投標(biāo)文件遞交至投標(biāo)須知前附表中確定的地點(diǎn)和接收人。 招標(biāo)人可以按本招標(biāo)文件規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式酌情延長投標(biāo)截止時間，原定投標(biāo)截止時間之前招標(biāo)投標(biāo)方面的約定仍然適用于延長后的投標(biāo)截止時間。. 投標(biāo)文件撤回及修改 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，可于投標(biāo)截止之前以書面方式向招標(biāo)人遞交撤回或補(bǔ)充修改其投標(biāo)文件的通知。投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人將不能撤回或修改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人修改或撤回投標(biāo)文件的通知，應(yīng)按本招標(biāo)文件第項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)志和密封，并在密封封面清楚標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，否則修改或撤回通知無效?！靶薷摹被颉俺坊亍蓖ㄖ?，必須是經(jīng)投標(biāo)人簽署的確認(rèn)文本。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止之前以書面方式向招標(biāo)人遞交的補(bǔ)充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。五、開標(biāo). 開標(biāo)一般規(guī)定 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)參加開標(biāo)會議。 未按規(guī)定提交合格的或按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回投標(biāo)人。. 開標(biāo)程序 開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員主持，程序如下： （）主持人宣布開標(biāo)會議注意事項(xiàng)；（）主持人宣布參加開標(biāo)會議人員組成情況；（）主持人宣布參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人和投標(biāo)文件送達(dá)情況； （）開標(biāo)機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人到會的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進(jìn)行驗(yàn)證，宣布驗(yàn)證結(jié)果；（）開標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員宣布和現(xiàn)場查驗(yàn)各投標(biāo)人投標(biāo)保證金到賬情況；（）由投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件密封情況，宣布檢查結(jié)果（各投標(biāo)人僅對自己單位投標(biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格）；（）經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾開啟各投標(biāo)人的投標(biāo)文件，宣讀正本投標(biāo)函中的投標(biāo)人、投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)人認(rèn)為有必要宣讀的投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容；（）投標(biāo)人代表及開標(biāo)工作人員在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)；（）開標(biāo)會議結(jié)束。六、評 標(biāo)．評標(biāo)一般規(guī)定 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。 評標(biāo)委員會須按法律法規(guī)規(guī)定及本工程招標(biāo)的評標(biāo)辦法，公平、公正、擇優(yōu)的確定中標(biāo)候選人。 在評標(biāo)過程中，出現(xiàn)各類帶有爭議或不明確性問題均由評標(biāo)委員會共同研究確定。若各評委意見不一致時，須經(jīng)評標(biāo)委員會全體人員獨(dú)立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)評標(biāo)委員會全體人員簽字確認(rèn)并對所有評委具有約束力。 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價、比較過程中，中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人或評標(biāo)委員會施加任何影響的行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。．符合性審查（符合性審查表詳見第七章評標(biāo)細(xì)則） 開啟標(biāo)書前，經(jīng)確認(rèn)存在下列情況之一的投標(biāo)人將被取消投標(biāo)資格并拒收投標(biāo)文件： 投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人未按時參加開標(biāo)會議； 投標(biāo)文件未能于投標(biāo)截止時間之前遞交至指定地點(diǎn)及指定接收人； 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求進(jìn)行密封；法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形； 開啟標(biāo)書后，經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)有下列情況之一的為無效投標(biāo)文件： 投標(biāo)文件未有投標(biāo)人法定代表人（法定代表人委托代理人）簽字（或蓋章）或未加蓋投標(biāo)人法人章； 投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或其它實(shí)質(zhì)性要求； 投標(biāo)文件正、副本數(shù)目、重要內(nèi)容不齊全，關(guān)鍵字跡模糊不清，未按招標(biāo)文件要求提供電子版文件；投標(biāo)文件中投標(biāo)函件、工程量清單計(jì)價表、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理資格證明書等主要內(nèi)容不齊全； 未提供有效的資質(zhì)證明（包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證等）等招標(biāo)文件中已明確要求提供的資料；投標(biāo)文件上標(biāo)明的投標(biāo)人與通過報名審查的投標(biāo)申請人發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變； 投標(biāo)人未按工程量清單內(nèi)容報價，實(shí)質(zhì)性修改工程數(shù)量（因計(jì)量單位不同、小數(shù)點(diǎn)進(jìn)位等原因?qū)е碌墓こ虜?shù)量不一致時除外），投標(biāo)報價未加蓋有效的注冊造價師（或一級造價員）印章； 投標(biāo)總價、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價、綜合單價分析表、主要材料價格表邏輯關(guān)系不一致，存在重大偏差； 同一份投標(biāo)文件中，有兩個或以上不同報價，且未注明何者有效； 投標(biāo)人拒絕對細(xì)微偏差作出補(bǔ)正；投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件或存在其他重大偏差； 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)；發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同；發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人惡意哄抬標(biāo)價或低于成本價競標(biāo)，投標(biāo)報價高于采購預(yù)算或預(yù)算控制價； 投標(biāo)人法定代表人或者授權(quán)代表未按時參加開標(biāo)會議，未在唱標(biāo)記錄上簽字； 未按要求提交投標(biāo)保證金。 評標(biāo)委員會須嚴(yán)格按照以上標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定無效投標(biāo)文件，使用除此之外的標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定無效投標(biāo)文件的依據(jù),招標(biāo)人將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。． 評標(biāo)委員會應(yīng)于開標(biāo)之后首先就投標(biāo)人的投標(biāo)資格及投標(biāo)文件進(jìn)行符合性確認(rèn)，如有效投標(biāo)不足三家，則按相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。. 評標(biāo)程序 工作人員宣讀評標(biāo)紀(jì)律； 招標(biāo)人介紹招標(biāo)項(xiàng)目概況； 介紹評委，推選產(chǎn)生評委會主任； 請?jiān)u委熟悉招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)是評標(biāo)辦法、評分細(xì)則、評標(biāo)程序、廢標(biāo)條件等。 對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性評審，認(rèn)定無效投標(biāo)文件，確定有效投標(biāo)人； 按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)辦法對通過符合性評審的有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行量化打分評審； 請投標(biāo)人澄清問題，必要時進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯； 評委會主任組織進(jìn)行評分匯總，編寫《評審結(jié)果》，當(dāng)眾宣讀，全體評委簽名； 評標(biāo)會議結(jié)束。. 現(xiàn)場詢標(biāo)及澄清 評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以個別要求投標(biāo)人在評標(biāo)會上澄清其投標(biāo)文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標(biāo)文件要求進(jìn)行評審時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤不在此列）。 評標(biāo)會上澄清不允許更改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)會上澄清的每一次要求與答復(fù)，須立即以書面方式進(jìn)行記錄，并經(jīng)全體評委簽名確認(rèn)。 投標(biāo)人在評標(biāo)會上澄清時，不能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人作出的澄清將不予采納。．細(xì)微偏差修正 細(xì)微偏差是指經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)的符合性投標(biāo)文件雖然實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不會對其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會可以于評標(biāo)結(jié)果宣布之前要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正，若投標(biāo)人拒絕修正，其投標(biāo)文件將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。修正內(nèi)容經(jīng)投標(biāo)人代表簽名確認(rèn)后有效。 投標(biāo)報價單位精確到“元”，評標(biāo)有效分值精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)值，小數(shù)點(diǎn)后超過兩位的數(shù)值按舍入進(jìn)位。．投標(biāo)文件的評審、比較和否決評標(biāo)委員會將按照本須知第條規(guī)定，僅對通過符合性審查，在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)委員會依據(jù)本項(xiàng)目的評標(biāo)方法及評標(biāo)細(xì)則，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。七、 授 予 合 同．中標(biāo)通知書招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向政府采購管理部門提交招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程有關(guān)文件資料、評標(biāo)報告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等備案資料，經(jīng)政府采購管理部門審查通過后，方可發(fā)放“中標(biāo)通知書”。 中標(biāo)通知書將明確工程的價格等內(nèi)容。 中標(biāo)通知書將作為施工合同的組成部分。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。．授標(biāo)及廢除授標(biāo) 招標(biāo)人將把施工合同授予經(jīng)法定程序確定的中標(biāo)人。 中標(biāo)通知書發(fā)出之后，招標(biāo)人若查實(shí)中標(biāo)人存在下列行為之一，仍然可以廢除授標(biāo)：（） 經(jīng)查實(shí)弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)；（） 于投標(biāo)有效期終止之前撤回投標(biāo)文件；（） 因中標(biāo)人過錯而未能按照規(guī)定與招標(biāo)人簽訂施工合同；（） 因中標(biāo)人過錯而未能按照規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證；（） 法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標(biāo)人利益和社會公共利益的情形。 中標(biāo)人因上述原因被廢除授標(biāo)，招標(biāo)人將依排名次序選擇中標(biāo)候選人或重新組織招標(biāo)。 中標(biāo)人因上述原因被廢除授標(biāo)，至少將要承擔(dān)下列違約責(zé)任：（） 將被沒收全部投標(biāo)保證金。（） 按招標(biāo)文件規(guī)定，重新確定中標(biāo)人的中標(biāo)價若高出棄標(biāo)人的中標(biāo)價，其差價部分視為棄標(biāo)人違約給招標(biāo)人造成的損失，棄標(biāo)人應(yīng)予賠償。（） 承擔(dān)因此可能給招標(biāo)人造成的其它損失。. 簽訂合同 招標(biāo)