分析專欄海外資源稅讓中國(guó)企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)大增(編輯修改稿)
2025-07-21 07:18 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)生沖擊。張榮恭指出，自由化是雙方最終的目標(biāo)，但究竟何時(shí)實(shí)現(xiàn)，兩岸還在協(xié)商中?！叭绻麅砂督?jīng)貿(mào)完全自由化的話，臺(tái)灣許多產(chǎn)業(yè)會(huì)受到影響?！睆垬s恭說。他說，臺(tái)灣不會(huì)接受在ECFA中寫入“自由化”的文字。并指臺(tái)灣政府對(duì)大陸產(chǎn)品進(jìn)入臺(tái)灣市場(chǎng)的態(tài)度是“愈慢愈好”。張榮恭并指出，大陸也對(duì)ECFA的簽署有所疑慮，認(rèn)為臺(tái)灣的電子產(chǎn)品輸出已極具競(jìng)爭(zhēng)力，如果關(guān)稅再降的話，將會(huì)直接影響大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)。此前臺(tái)灣媒體報(bào)道，ECFA的三度協(xié)商近日即將登場(chǎng)，在本輪協(xié)商中，大陸將持續(xù)敦促臺(tái)灣將調(diào)降關(guān)稅年限寫入文本，臺(tái)灣則亟欲引入世界貿(mào)易組織（WTO）的例外規(guī)范，爭(zhēng)取降稅期程不寫入。該報(bào)道并稱，兩岸上月初在臺(tái)灣桃園二度協(xié)商ECFA時(shí)，臺(tái)灣成功排除大陸有意將全面經(jīng)貿(mào)正常化與自由化寫入文本，改以中性的建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作來表述兩岸洽簽ECFA的目的。此前臺(tái)灣行政院長(zhǎng)吳敦義表示，希望ECFA能在6月中簽署，6月底前于立法院完成立法程序生效。（LPF）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：高盛對(duì)中國(guó)政府債務(wù)的估計(jì)可能過于樂觀】高盛公司5月10日發(fā)布報(bào)告稱，2009年年底，中國(guó)政府的總負(fù)債約占2009年GDP的48%。據(jù)高盛估算，、主要是地方融資平臺(tái)貸款及債務(wù)的地方政府債務(wù)，以及在2000－2001年期間商業(yè)銀行剝離但仍體現(xiàn)在資產(chǎn)管理公司賬面上的那些不良貸款三大部分。其中，官方數(shù)據(jù)顯示，中央政府國(guó)債占GDP的20%，約占GDP的23%，接近2009年GDP的5%。累計(jì)起來，中國(guó)政府的總負(fù)債占GDP的比例為48%。作為參照，目前希臘的負(fù)債為GDP的125%，意大利負(fù)債正接近GDP的118%，歐元區(qū)負(fù)債則為其GDP的84%。就此，高盛評(píng)價(jià)認(rèn)為，中國(guó)政府債務(wù)違約的總體風(fēng)險(xiǎn)仍然有限，市場(chǎng)對(duì)政府過度借貸的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂存在偏差。高盛的評(píng)價(jià)可能會(huì)讓中國(guó)政府松一口氣，因?yàn)橹袊?guó)政府負(fù)債水平大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家。不過，在我們看來，高盛可能大大低估了中國(guó)政府的負(fù)債水平。在中國(guó)，除了國(guó)債、地方債務(wù)以及國(guó)有銀行的已剝離壞賬，還存在大量隱性負(fù)債。比如，全國(guó)社保體系面臨資金嚴(yán)重不足的問題，國(guó)內(nèi)社保的欠賬實(shí)際上就是政府負(fù)債。更為重要的是，高盛的分析可能忽略了中國(guó)社會(huì)保障體系的水平，以及中國(guó)財(cái)政體系中的實(shí)際償負(fù)能力。由于中國(guó)社保水平很低，中國(guó)GDP增長(zhǎng)中的很大一部分，并不能轉(zhuǎn)化成償還政府債務(wù)的有效資金。這樣，在同樣的負(fù)債水平下，中國(guó)政府的償債能力將顯著低于社保體系完善國(guó)家的償債能力。有研究認(rèn)為，如果考慮這些因素，中國(guó)政府的實(shí)際負(fù)債率比60%的國(guó)際警戒水平要高出一倍有余。也許會(huì)有人說，中國(guó)政府不可能會(huì)違約，更不會(huì)破產(chǎn)。的確，中國(guó)是集權(quán)的大政府，政府掌握著最多的資源，在極端情況下，政府的資源動(dòng)員能力驚人，砸鍋賣鐵也不會(huì)讓政府破產(chǎn)！但不要忘了，這是極端情況比如戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下的能力，一個(gè)國(guó)家正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)，顯然不能以極端情況來衡量。因此，對(duì)于中國(guó)政府的債務(wù)問題，還是應(yīng)該保持足夠的警惕。（AHJ）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：英國(guó)選出兩百年來最年輕首相】英國(guó)保守黨領(lǐng)袖卡梅倫11日晚接任首相職務(wù)，他應(yīng)女王伊麗莎白二世的要求著手組建新一屆政府，現(xiàn)年43歲的卡梅倫由此成為英國(guó)近200年來最年輕的首相?？穫愒谔茖幗?0號(hào)首相官邸前發(fā)表講話說，他和自由民主黨領(lǐng)導(dǎo)人克萊格將拋開政黨分歧，為了公眾和國(guó)家的利益而努力工作。為此，他將與自民黨結(jié)成聯(lián)盟，組建一個(gè)“強(qiáng)大而穩(wěn)定的政府”。卡梅倫表示，他將著手解決英國(guó)面臨的財(cái)政赤字、社會(huì)問題以及重建對(duì)英國(guó)政治體制的信任等難題，盡管為此要作出一些艱難的決定，但他希望帶領(lǐng)人民克服困難，開辟更美好的未來。英國(guó)大選結(jié)束以來，保守黨與自民黨就組建新政府問題進(jìn)行了一系列磋商和談判，雙方11日的談判進(jìn)行了近4個(gè)小時(shí)。自民黨與工黨此前也就組建新政府問題進(jìn)行了正式談判。自民黨的一位發(fā)言人在分析與工黨的談判失敗的原因時(shí)說，工黨一直沒有嚴(yán)肅對(duì)待與自民黨組建“積極的、改革的政府”這一問題。而工黨前商務(wù)大臣曼德爾森則指責(zé)自民黨為談判設(shè)置了過多的障礙。在本月6日舉行的英國(guó)大選中，沒有一個(gè)政黨在議會(huì)贏得半數(shù)以上的議席，從而形成了自1974年以來第一個(gè)“無多數(shù)議會(huì)”。雖然保守黨獲得306個(gè)議席成為議會(huì)第一大黨，但也沒有達(dá)到在議會(huì)擁有多數(shù)黨地位所需的326個(gè)席位。工黨和自民黨分獲258個(gè)和57個(gè)議席。（LDHB）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：發(fā)達(dá)國(guó)家正醞釀?wù)魇铡胺逝侄悺薄繐?jù)國(guó)外媒體10日?qǐng)?bào)道，英國(guó)的垃圾食品和含糖飲料可能被征收“脂肪稅”，此舉既可對(duì)抗肥胖癥蔓延同時(shí)又可填補(bǔ)政府財(cái)政黑洞。目前，英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局正計(jì)劃對(duì)“脂肪稅能否幫助人們選擇更健康食品”征詢意見。最有可能被征收脂肪稅的食品包括加工食品、快餐和含糖飲料。按此推測(cè)，全脂牛奶、%的增值稅，進(jìn)而鼓勵(lì)這些食品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向飽和程度更低的脂肪。目前，食品尚未被征收增值稅。食品標(biāo)準(zhǔn)局認(rèn)為英國(guó)人的飽和脂肪攝入量過量。飽和脂肪與動(dòng)脈阻塞、心臟病和早逝有關(guān)。但征收脂肪稅的想法激怒了食品生產(chǎn)商。他們呼呼公眾站起來反抗這種帶有“保姆國(guó)家”色彩的做法。英國(guó)食品飲料聯(lián)盟的朱利安亨特表示：“這一舉措值得討論，但類似這樣的遞減稅政策只能讓消費(fèi)者的錢包變得更癟?！彼赋鍪称飞a(chǎn)商主動(dòng)改進(jìn)配方和產(chǎn)品將帶來更為理想的效果。無獨(dú)有偶的是，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也在考慮對(duì)含糖飲料征稅，為醫(yī)療保健事業(yè)籌集資金；紐約已提出針對(duì)性建議。丹麥正計(jì)劃對(duì)包括一些乳制品在內(nèi)的確定食品征收飽和脂肪稅，目前已對(duì)軟飲料采取征稅措施。此外，羅馬尼亞同樣考慮對(duì)一系列不健康食品征稅。研究顯示，大范圍征收脂肪稅每年可籌集大約20億英鎊資金。但財(cái)政研究所的研究警告稱，任何脂肪稅都將對(duì)窮人產(chǎn)生巨大影響，他們的食品支出占家庭收入的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于富裕家庭。（RLH）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：%，未來5年將超過50%】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新在最新發(fā)
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