【文章內容簡介】 雅居樂、魯能、新世界、中信、華潤、國信、雨潤等知名企業(yè)紛紛進入，開發(fā)建設了一批濱海居住區(qū)、旅游度假酒店、高爾夫球場、游艇設施、主題公園等旅游房地產項目。目前已經初具建設規(guī)模的旅游度假區(qū)主要有：三亞亞龍灣，匯集了喜來登、希爾頓、萬豪、紅樹林、伯爾曼、利茲卡爾頓、凱萊、瑞吉等國際知名品牌酒店，建成了公主郡、申亞一期、亞龍灣五號、高爾夫球場、商業(yè)服務中心等旅游房地產及其配套項目，已經成為國內外旅游度假的知名品牌；三亞海棠灣，正在建設道路及市政管網、污水處理廠、安置區(qū)等，并有近10家濱海高端度假酒店也已經動工興建，規(guī)劃區(qū)建成后將成為三亞濱海旅游的重要組成部分，不僅進一步完善公共設施配套和旅游服務職能，而且將極大地豐富和提升旅游品質；陵水土福灣、清水灣、香水灣，主要建成或在建項目有度假別墅、度假公寓、濱海酒店、高爾夫球場等，道路等市政基礎設施進一步完善；萬寧石梅灣、神州半島，主要建成或在建項目有艾美酒店、石梅灣濱海餐廳、君悅酒店、喜來登酒店、福朋酒店、紅堡豪華精選度假酒店、游艇俱樂部等；瓊海博鰲借助博鰲亞洲論壇的國際知名度以及相對完善的基礎設施，已經建成的建設項目有博鰲亞洲論壇永久會址、索菲特酒店、金海岸酒店、凱賓斯基酒店以及度假別墅、高爾夫球場等。此外，文昌銅鼓嶺國際化生態(tài)旅游區(qū)、文昌航天主題公園、樂東龍沐灣旅游度假區(qū)、樂東龍棲灣旅游度假區(qū)、昌江棋子灣旅游度假區(qū)等規(guī)劃編制及前期工作已完成，目前已進入大規(guī)模的開發(fā)建設階段。目前已開工建設的各項目總投資超過500億元，正在建設的高端旅游度假酒店、度假村等超過30個，旅游房地產面積300萬平方米；建設運營的高端品牌酒店、度假村超過30家，銷售旅游房地產200萬平方米，已經成為海南國際旅游島建設的主要力量，有力地推動海南國民經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。（三）旅游房地產有效釋放資源、環(huán)境的效益，同時又有力的保護了資源和環(huán)境，體現(xiàn)了綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展的新理念 自2005年以來，海南有計劃、有規(guī)劃地開發(fā)建設旅游房地產，利用海岸線、河岸線、湖泊、山地、森林等優(yōu)質資源，開發(fā)建設高端度假酒店、度假村、度假公寓、居住公寓等一批具有核心競爭力的旅游度假產品，打造了一流的熱帶海島旅游度假勝地的服務設施。海南特有的區(qū)位優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境，使旅游房地產價格節(jié)節(jié)攀升，提高了優(yōu)質資源的經濟效益。但也深刻的認識到，良好的生態(tài)環(huán)境是海南可持續(xù)發(fā)展的根本保證。因此，在旅游房地產開發(fā)建設過程中，從項目的選址、規(guī)劃、設計、施工、污水及垃圾處理等環(huán)節(jié)都注重處理好環(huán)境保護與經濟建設的關系，注重生態(tài)環(huán)境建設，加大對環(huán)境保護的投入，加強項目建設環(huán)境影響評價，使項目建設與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展；加強沿海防護林、天然保護林、公益林和退耕還林等重點工程建設，體現(xiàn)了綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展的新理念。（四）旅游房地產加快推進海南城市化進程和社會主義新農村建設，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展旅游房地產的成片開發(fā)建設，采取讓利于民的補償政策和人性化安置方案，在解決好原住民社保、醫(yī)療、就學、就業(yè)等關系民生的一系列問題的前提下，不僅不損害搬遷居民的利益，而且可以加快推進海南城市化進程和社會主義新農村建設，促進社會和諧發(fā)展。一是出讓房地產開發(fā)用地可以獲得城市建設資金，用來進行城市基礎設施和公共服務設施建設，實施產業(yè)發(fā)展計劃，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，創(chuàng)造新的就業(yè)機會，改善城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境，提高城市化水平，使海南的城鎮(zhèn)化率平均每年以1%的速度增長，%。同時通過拆遷安置，吸引農民向城鎮(zhèn)轉移。這幾年我省東部的文昌、瓊海、萬寧、陵水，中部的保亭、五指山以及?？?、三亞等城市在旅游房地產的推動下，城市建設突飛猛進，城市化水平和城市品質都有較大提高。二是通過旅游房地產項目的輻射作用，推進周邊地區(qū)道路等重要基礎設施建設，帶動周邊地區(qū)經濟發(fā)展。特別是周邊村鎮(zhèn)，通過補償?shù)姆绞?，幫助解決失地村莊的水、電、路等基礎設施，改善農民居住環(huán)境。同時外來人口的入住，增加了消費人群，通過發(fā)展第三產業(yè)，增加就業(yè)崗位，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，促進了社會主義新農村建設，我省的瓊海市博鰲鎮(zhèn)南強村、萬寧市禮紀希望小鎮(zhèn)等就是很好的實例。三是旅游房地產的發(fā)展在加快國際旅游島建設和推進社會主義新農村建設的同時，給海南鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展帶來了新的契機。隨著游客的增加，農村基礎設施建設的完善，以回歸田園生活、體驗熱帶觀光農業(yè)和黎苗風情、休閑度假為主題的鄉(xiāng)村旅游將吸引大量國內外游客和島內居民，成為海南旅游業(yè)不可分割的組成部分。同時有利于推進海南農村產業(yè)結構調整，促進農民增收。（五）旅游房地產發(fā)展有力地推動了保障性住房等民生工程的實施旅游房地產的快速發(fā)展，提升了全省的綜合實力，有力地推動了保障性住房等民生工程的實施。根據我省居民的住房情況，制定了2008年2011年保障性住房建設規(guī)劃，計劃用5年時間建設廉租住房37720套，經濟適用住房51581套，378萬平方米，農墾棚戶區(qū)改造住房145700套，802萬平方米。截止2009年5月，已開工建設廉租住房11208套，%，%，竣工套數(shù)1370套。開工建設經濟適用住房15670套，%，%，竣工1974套。農墾棚戶區(qū)改造開工建設住房22545套，%，%，竣工套數(shù)6578套。保障性住房的建設將改善居民的居住環(huán)境，提高國際旅游島建設的整體水平。三、旅游房地產發(fā)展是國際旅游島建設的永續(xù)動力建設國際旅游島是建設生態(tài)示范省，最大限度保持和發(fā)揮海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢的必然選擇，是進一步提升海南旅游發(fā)展水平，提高海南旅游國際競爭力的重要途徑，是貫徹黨中央國務院指示精神，構建具有海南特色的經濟結構和更具活力的體制機制的迫切需要，也是深化改革開放、促進海南經濟增長的切入點、突破點、制高點。將海南建設成為全面國際化的、以旅游為主導產業(yè)或重要支柱產業(yè)的島嶼型目的地，實現(xiàn)海南旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和，不僅對海南的社會經濟發(fā)展將產生長遠而深刻的影響，同時也對全國的改革開放起到重要的示范作用，成為國家重要戰(zhàn)略發(fā)展期的重要戰(zhàn)略發(fā)展高地。（一）國際旅游島建設的主要任務建設國際旅游島，其主要任務就是要大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)，并帶動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展成為海南的支柱產業(yè)，支撐海南長期可持續(xù)發(fā)展。一是加快旅游基礎設施建設，形成一批國際水準的旅游重點景區(qū)、大型旅游項目和旅游綜合服務設施。加快開發(fā)重點旅游景區(qū)和旅游項目建設，加快既有接待設施、商業(yè)服務設施、文化娛樂設施以及體育休閑設施等旅游服務設施的更新和改造，確保符合國際標準和要求。二是構建具有特色優(yōu)勢的旅游精品景區(qū)，形成國際化的旅游產品體系。結合海南資源、環(huán)境、區(qū)位等優(yōu)勢，積極發(fā)展觀光旅游、休閑度假旅游、會展旅游、生態(tài)旅游、冬季陽光旅游、溫泉康體旅游、鄉(xiāng)村旅游等，形成系統(tǒng)化、主題化、多樣化、差異化的旅游產品結構體系，滿足國內和國際不同游客的需要。三是加大旅游宣傳推介力度，形成國際化的營銷網絡結構。通過政府、旅游營銷機構和旅游企業(yè)分工合作，綜合運用現(xiàn)代化、信息化和傳統(tǒng)營銷手段，建立國際化的旅游營銷網絡，吸引國內和國際游客的到來。 四是統(tǒng)籌旅游區(qū)域發(fā)展，樹立國際化的旅游發(fā)展理念。以國際化、區(qū)域化的理念來看待、部署、辦理涉及旅游發(fā)展的有關事項，樹立全省一體化的旅游發(fā)展理念，加強規(guī)劃引導，合理進行旅游項目的空間配置和分工合作，加快旅游市場的一體化建設，整體推進海南旅游國際化建設。五是完善綜合服務體系，創(chuàng)造國際化的旅游度假環(huán)境。積極改革旅游人才在職培訓和創(chuàng)新旅游人才任用機制，打造一支適應國際化的旅游從業(yè)人員隊伍，為國際旅游島建設提供可靠的人才保障。以提升地區(qū)整體旅游服務水平為目標，建立從服務設施、標志、環(huán)境、管理、服務質量及評價等全過程的標準體系，滿足服務業(yè)國際化發(fā)展的需要，全面組織實施服務標準，創(chuàng)造一流的國際旅游度假環(huán)境。（二）旅游房地產發(fā)展的重點任務 統(tǒng)籌規(guī)劃，加