【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 額的比重卻在不斷下降，%%。19982007年我國(guó)公路固定資產(chǎn)投資及占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重如下圖所示。資料來(lái)源：根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒整理圖2 19982007年公路固定資產(chǎn)投資及其占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重雖然近幾年我國(guó)公路固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重總體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但是由于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展持續(xù)走高，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額逐年增加，我國(guó)公路建設(shè)投入力度也越來(lái)越大，由此帶動(dòng)了公路建設(shè)的快速發(fā)展。第二節(jié) 公路建設(shè)與運(yùn)輸行業(yè)供需現(xiàn)狀分析一、公路建設(shè)與運(yùn)輸行業(yè)總體供需狀況截至2007年年底，，公路技術(shù)等級(jí)和路面等級(jí)顯著提高。、。公路客運(yùn)量、%%；公路貨運(yùn)量、%%。2007年，；。公路運(yùn)輸現(xiàn)已成為5 種主要運(yùn)輸方式中完成運(yùn)輸量最多，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入最高的一種運(yùn)輸方式，隨著汽車(chē)噸位和性能的提高、公路狀況的改善，尤其是高速公路的興建，加上公路運(yùn)輸原有的靈活方便、便于實(shí)現(xiàn)門(mén)到門(mén)運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)，公路長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸越來(lái)越普遍，不少高附加值、運(yùn)價(jià)較高的貨源已流向公路。為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定做出了重大的貢獻(xiàn)。二、公路建設(shè)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)（一）公路建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀1. 按行政等級(jí)劃分2006年起，我國(guó)開(kāi)始將村道納入公路統(tǒng)計(jì)里程，2007年公路里程持續(xù)增長(zhǎng)，村道所占比重進(jìn)一步提高。截至2007年年底。其中，，，，、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。資料來(lái)源：交通部2007年公路水路交通行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)圖3 2007年全國(guó)公路網(wǎng)行政等級(jí)結(jié)構(gòu)但是我國(guó)公路中鄉(xiāng)、村道在我國(guó)公路總里程中比重過(guò)大，公路運(yùn)輸通道中國(guó)省干線公路比重較小。同時(shí)由于我國(guó)公路交通主要集中在國(guó)省干線公路上，造成國(guó)省干線公路交通量過(guò)大，公路網(wǎng)擁擠不堪，道路負(fù)荷巨大。2007年，%。北京、河北、上海、廣東、海南、云南?。ㄊ校﹪?guó)道相對(duì)擁擠。全國(guó)國(guó)道主干線年平均日交通量達(dá)16520輛/日，%，全國(guó)高速公路年平均日交通量為16990輛/日，%，道路通行能力和服務(wù)水平整體水平不高。2. 按技術(shù)等級(jí)劃分。其中，，%。按公路技術(shù)等級(jí)分組，各等級(jí)公路里程分別為：，，，、。資料來(lái)源：交通部2007年公路水路交通行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)圖4 2007年全國(guó)公路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)從圖中可以看出，我國(guó)高等級(jí)公路占公路總里程比重依然較小，大部分還是技術(shù)等級(jí)較低的三、四級(jí)公路，三、四級(jí)公路所占比重超過(guò)60%，這些公路路況差，行使條件復(fù)雜，服務(wù)水平低。而公路交通大量向高等級(jí)公路集中也致使我國(guó)高等級(jí)公路負(fù)荷加大，公路服務(wù)水平不高。2007年，全國(guó)國(guó)道主干線年平均日交通量達(dá)16520輛/日，%，年平均行駛量56308萬(wàn)車(chē)?公里/日，%；全國(guó)高速公路年平均日交通量為16990輛/日，%，年平均行駛量為91598萬(wàn)車(chē)?公里/日，%。3. 按路面類(lèi)型劃分資料來(lái)源：交通部2007年公路水路交通行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)圖5 2007年全國(guó)公路網(wǎng)路面類(lèi)型結(jié)構(gòu)，按公路路面類(lèi)型分組，各類(lèi)型路面里程分別為：，，；，；。4. 按區(qū)域劃分2007年，各地區(qū)公路里程持續(xù)增長(zhǎng)，公路技術(shù)狀況進(jìn)一步完善。，；東部地區(qū)高速公路22525公里，；中部地區(qū)高速公路16377公里，；西部地區(qū)高速公路15011公里。資料來(lái)源：交通部2007年公路水路交通行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)圖6 2007年我國(guó)東中西部公路網(wǎng)比較通過(guò)分析，%%，已經(jīng)較以往有所下降，中部地區(qū)則約為全國(guó)的1/3，西部地區(qū)所占比重也已經(jīng)上升到了30%左右。我國(guó)中、西部地區(qū)公路總里程相當(dāng)，東部偏小，但是高等級(jí)公路里程中、西部地區(qū)明顯不及東部。中、西部地區(qū)中，西部地區(qū)二級(jí)及二級(jí)以上公路規(guī)模又要比中部地區(qū)小。可以看出，2007年國(guó)家明顯加大了中西部地區(qū)公路建設(shè)的力度，中西部地區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及規(guī)模已經(jīng)有了顯著性的改觀。（二）公路建設(shè)資金投入現(xiàn)狀2007年，公路建設(shè)投資額平穩(wěn)增長(zhǎng)。，%。我國(guó)公路建設(shè)資金籌措的渠道雖然很多，但公路建設(shè)資金仍以國(guó)內(nèi)貸款和自籌資金為主。，同投資完成額相比，%。到位資金中，%，%，；%，%，%，%，%，%。國(guó)內(nèi)貸款和自籌資金比重過(guò)大。單一的投資方式，必將制約公路建設(shè)的發(fā)展，目前最現(xiàn)實(shí)的困難是資金緊缺。通過(guò)引進(jìn)外資，建立中外合資企業(yè)，是目前解決資金缺乏問(wèn)題、進(jìn)行運(yùn)輸工具更新，引進(jìn)新的技術(shù)，建立必要的物流設(shè)施的一個(gè)途徑。當(dāng)然，單靠哪一種籌資方式，都不能很好地搞好公路建設(shè)，必須廣開(kāi)門(mén)路、多方籌資，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量投資公路建設(shè)，才能使公路建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展。（三）公路建設(shè)發(fā)展預(yù)測(cè)1998年到2007年間的10年間，我國(guó)公路里程一直保持著3%以上的增長(zhǎng)，％。19982007年全國(guó)公路總里程及高速公路里程見(jiàn)下表。表1 19982007年全國(guó)公路總里程及高速公路里程年份公路總里程（萬(wàn)公里）高速公路里程（萬(wàn)公里）1998199920002001200220032004200520062007數(shù)據(jù)來(lái)源：歷年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2008年，我國(guó)公路建設(shè)投入力度將繼續(xù)加大，但是由于國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和緊縮的貨幣政策，勢(shì)必會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)尤其是公路建設(shè)行業(yè)產(chǎn)生一定的影響，因此公路總里程增加速度將逐步放緩，但是高速公路總規(guī)模還將持續(xù)快速增加，公路建設(shè)總體保持平穩(wěn)緩慢增長(zhǎng)的趨勢(shì)。三、公路運(yùn)輸現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)（一）公路運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)展現(xiàn)狀2007年，我國(guó)公路運(yùn)輸能力繼續(xù)較快增長(zhǎng)。截止到2007年年底。；、。公路運(yùn)輸車(chē)輛結(jié)構(gòu)方面，大型客車(chē)只占到所有載客汽車(chē)的15%左右。載貨汽車(chē)中，、?？梢?jiàn)，我國(guó)公路運(yùn)輸工具中中小型車(chē)輛和普通車(chē)輛比重過(guò)大，而大型化、專(zhuān)用化的公路運(yùn)輸車(chē)輛較少，車(chē)輛運(yùn)輸效率低，導(dǎo)致公路運(yùn)輸超載現(xiàn)象嚴(yán)重，公路運(yùn)輸事故頻發(fā)。（二）公路客運(yùn)和貨運(yùn)現(xiàn)狀分析2007年，公路旅客、貨物運(yùn)輸持續(xù)加快增長(zhǎng)。、%%。、%%。公路客運(yùn)量、%%，；公路貨運(yùn)量、%%。1．公路客運(yùn)1998年到2007年的10年間，我國(guó)公路客運(yùn)量及旅客周轉(zhuǎn)量一直保持著平穩(wěn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，%%，除2003年受“非典”影響，全國(guó)公路客運(yùn)量及旅客周轉(zhuǎn)量較上年略有下降外，其他年份都呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)。但是公路客運(yùn)量及旅客周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)速度卻呈現(xiàn)出大幅波動(dòng)的現(xiàn)象。在經(jīng)歷了1999年的低速增長(zhǎng)和2003年的負(fù)增長(zhǎng)之后，2004年全國(guó)公路客運(yùn)量及旅客周轉(zhuǎn)量較上年增長(zhǎng)達(dá)到高峰，%%。雖然2005年我國(guó)公路客運(yùn)量及旅客周轉(zhuǎn)量較上年增長(zhǎng)有所下降，但到2006年又恢復(fù)高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，尤其是2007年，%%，分別創(chuàng)出歷史新高。資料來(lái)源：根據(jù)交通部歷年公路水路交通行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理圖7 19982007年我國(guó)公路客運(yùn)量及增速變化但是就公路客運(yùn)量和公路旅客周轉(zhuǎn)量來(lái)看，公路旅客周轉(zhuǎn)量的增長(zhǎng)速度明顯要好于公路客運(yùn)量的增長(zhǎng)。這說(shuō)明近些年來(lái)，雖然我國(guó)公路客運(yùn)量增長(zhǎng)緩慢，但是公路客運(yùn)運(yùn)距在逐漸增大，公路客運(yùn)已經(jīng)在向中長(zhǎng)途客運(yùn)方向較快發(fā)展。資料來(lái)源：根據(jù)交通部歷年公路水路交通行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理圖8 19982007年我國(guó)公路旅客周轉(zhuǎn)量及增速變化2．公路貨運(yùn)1998年到2007年的10年間，我國(guó)公路貨運(yùn)量及貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量一直保持著平穩(wěn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，%%。公路貨運(yùn)量及貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)速度除1999年、2001年和2003年增速有所下降之外，呈現(xiàn)出持續(xù)快速上升的趨勢(shì)。%%，%%。資料來(lái)源：根據(jù)交通部歷年公路水路交通行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理圖9 19982007年我國(guó)公路貨運(yùn)量及增速變化就公路貨運(yùn)量和公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量來(lái)看，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長(zhǎng)速度明顯要好于公路貨運(yùn)量的增長(zhǎng)。這也說(shuō)明近些年來(lái)，隨著我國(guó)公路貨運(yùn)及物流行業(yè)的發(fā)展，公路貨運(yùn)已經(jīng)在向?qū)I(yè)化、物流化的中長(zhǎng)途貨運(yùn)方向快速發(fā)展。資料來(lái)源：根據(jù)交通部歷年公路水路交通行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理圖10 19982007年我國(guó)公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量及增速變化（三）公路運(yùn)輸發(fā)展預(yù)測(cè)盡管我國(guó)公路客運(yùn)已經(jīng)慢慢向成熟階段過(guò)渡，并且受2007年鐵路第六次提速等因素的影響，但未來(lái)幾年我國(guó)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步完善，客運(yùn)車(chē)輛結(jié)構(gòu)更趨合理，公路客運(yùn)市場(chǎng)會(huì)更加規(guī)范，同時(shí)由于國(guó)家調(diào)整休息日以及2008年北京奧運(yùn)會(huì)等積極因素的影響，預(yù)計(jì)2008年我國(guó)公路旅客運(yùn)輸將會(huì)維持較高增長(zhǎng)率的趨勢(shì)，2008年以后公路客運(yùn)發(fā)展將會(huì)漸趨平緩，公路客運(yùn)量將不會(huì)出項(xiàng)大幅增長(zhǎng)的情況，公路旅客周轉(zhuǎn)量增速則將繼續(xù)領(lǐng)先于公路客運(yùn)量的增速。隨著我國(guó)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步完善，貨運(yùn)車(chē)輛結(jié)構(gòu)的合理化，以及公路物流的快速發(fā)展，2008年我國(guó)公路貨物運(yùn)輸將會(huì)快速增長(zhǎng)，公路貨運(yùn)發(fā)展步伐將進(jìn)一步加快，公路貨運(yùn)量將快速增長(zhǎng)，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增速則將大大高于公路貨運(yùn)量的增速。第三節(jié) 公路建設(shè)與運(yùn)輸行業(yè)供需預(yù)測(cè)一、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響公路建設(shè)與運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，公路總里程和公路運(yùn)輸量等都隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的變化而發(fā)生較大的變化。1998年到2007年的10年間，%，%%的增長(zhǎng)速度，公路客貨運(yùn)量一直隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保持穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。下表是19982007年我國(guó)GDP與公路客貨運(yùn)量的發(fā)展變化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。表2 19982007年公路客貨運(yùn)量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)年份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)公路總里程（萬(wàn)公里）客運(yùn)量（萬(wàn)人）貨運(yùn)量（萬(wàn)噸）199878345199981911200089442200195933200210517220031173902004136875200518308420062094072007249530數(shù)據(jù)來(lái)源：歷年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工業(yè)生產(chǎn)方式的不斷變化，以原材料為主的大宗貨物運(yùn)量增長(zhǎng)趨緩，體積小、重量輕、附加價(jià)值高的深加工制成品和中間產(chǎn)品的運(yùn)量急劇增長(zhǎng)。加上個(gè)性化消費(fèi)趨勢(shì)的發(fā)展，不斷改變著最終消費(fèi)品領(lǐng)域以往大規(guī)模成批生產(chǎn)的方式，小批量、多品種的柔性生產(chǎn)蓬勃發(fā)展，公路運(yùn)輸需求也將越來(lái)越大。二、汽車(chē)保有量穩(wěn)步上升我國(guó)民間汽車(chē)保有量在1998 至2007 年的十年間，%的復(fù)合增長(zhǎng)率。但目前我國(guó)每百個(gè)家庭僅擁有3 輛左右，未來(lái)增長(zhǎng)潛力巨大。據(jù)估計(jì)，未來(lái)幾年汽車(chē)保有量將以16%20%的速度增長(zhǎng)，到2010 年我國(guó)民用汽車(chē)保有量將翻番，達(dá)到7000 萬(wàn)輛左右。到2020 年，我國(guó)民用汽車(chē)保有量將在2010 年基礎(chǔ)上翻番， 億輛左右。到本世紀(jì)30 年代中后期， 億輛。汽車(chē)保有量的持續(xù)上升為公路車(chē)流量的增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在目前的交通運(yùn)輸體系中，公路客貨運(yùn)量占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位，始終維持在90%和70%以上。盡管在“十一五”規(guī)劃中，鐵路建設(shè)被擺在交通建設(shè)首位，但根據(jù)鐵路客貨運(yùn)量2010 年目標(biāo)推算，“十一五”%%，增長(zhǎng)率甚至低于全社會(huì)貨物運(yùn)輸總量的增長(zhǎng)速度。因此鐵路的大發(fā)展主要是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的運(yùn)輸瓶頸問(wèn)題。而由于運(yùn)輸量的大幅增長(zhǎng)，鐵路并不會(huì)對(duì)公路運(yùn)輸產(chǎn)生沖擊，依然無(wú)法撼動(dòng)公路在社會(huì)運(yùn)輸中的重要地位。三、城市化水平不斷提高2006年，%，2007年我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)將近45%，“十一五”規(guī)劃綱要中預(yù)期到2010年城鎮(zhèn)化率為47%。預(yù)計(jì)2020年將超過(guò)50%，；到本世紀(jì)中葉，我國(guó)人口將達(dá)到峰值的16億，屆時(shí)，城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%，城鎮(zhèn)人口將超過(guò)11億。城鎮(zhèn)化水平的提高將促使我國(guó)由農(nóng)村社會(huì)型態(tài)為主加速向城市社會(huì)型態(tài)為主的轉(zhuǎn)換。研究表明，未來(lái)我國(guó)城市化發(fā)展將呈現(xiàn)以下態(tài)勢(shì)：中心城市的戰(zhàn)略地位將更加突出，交通走廊將成為城市化的首要區(qū)域，都市區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)將進(jìn)一步加強(qiáng)，城市的國(guó)際性進(jìn)一步加強(qiáng)，小城鎮(zhèn)的發(fā)展將趨于理性化。城鎮(zhèn)人口數(shù)量的大幅度增加，預(yù)示著消費(fèi)增長(zhǎng)明顯加速，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。居民交通出行消費(fèi)在居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的地位也越來(lái)越重要。改革初期，人們的交通方式只有自行車(chē)和公共汽車(chē)，交通消費(fèi)支出很少。隨著人們生活水平的不斷提高，人們?cè)絹?lái)越關(guān)心出行的質(zhì)量，便捷、快速、舒適的公路交通越來(lái)越受到人們的青睞。而我國(guó)城鎮(zhèn)居民的年均出行次數(shù)是農(nóng)村居民的8到9倍，城市人口規(guī)模的擴(kuò)大將派生更高的客貨運(yùn)輸需求，公路客貨周轉(zhuǎn)量也將不斷提高。四、路網(wǎng)效應(yīng)日益體現(xiàn)近年來(lái)部分上市公司車(chē)流量的爆發(fā)式增長(zhǎng)就是得益于目前已經(jīng)基本建成的“五縱七橫”國(guó)道主干線的強(qiáng)大路網(wǎng)效應(yīng)。2007年底，“五縱七橫”國(guó)道主干線系統(tǒng)最后2385公里的建設(shè)任務(wù)將完成，這最后的2385公里路多數(shù)是難啃的“斷頭路”，“斷頭路”貫通聯(lián)網(wǎng)后將帶來(lái)明顯的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。而到2010年，國(guó)家高速公路網(wǎng)總體上將實(shí)現(xiàn)“東網(wǎng)、中聯(lián)、西通”的目標(biāo)，路網(wǎng)完善的誘增效應(yīng)將對(duì)車(chē)流量的自然增長(zhǎng)起到積極促進(jìn)作用。表3 20012007年國(guó)道日均車(chē)流量（單位：輛/日）2001200220032004200520062007國(guó)道網(wǎng)78488633846193469673993910473國(guó)道主干線9992119901151212894139381520316520高速公路14312159871523717736163881595416990數(shù)據(jù)來(lái)源：交通部歷年公路水路交通行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)據(jù)交通部預(yù)測(cè)，國(guó)道干線到2010年平均車(chē)流量將達(dá)到30000 輛/日，2020年將達(dá)到56000 輛/日。主干通道預(yù)計(jì)將達(dá)到每天10 萬(wàn)輛左右。由此推算，%，%。由于上市公司大部分路產(chǎn)都處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的主干通道，預(yù)計(jì)主要高速公路車(chē)流量將呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)。第二章 我國(guó)公路建設(shè)與運(yùn)輸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析第一節(jié) 我國(guó)公路建設(shè)與運(yùn)輸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)總體分析一、我國(guó)公路建設(shè)與運(yùn)輸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有利因素分析（一）公路建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展空間巨大隨著1998年以來(lái)積極財(cái)政政策積累效應(yīng)的逐步釋放和民間投資活力的增強(qiáng)，我國(guó)公路建設(shè)快速發(fā)展，投資規(guī)模逐年增大。2003年全國(guó)公路建設(shè)投資規(guī)模達(dá)到3700億元，2004年4700億元，20