【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，從而影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，從而影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無(wú)效。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無(wú)效。1中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效?！督ㄔO(shè)工程司法解釋》第4條規(guī)定：承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。無(wú)效的法律后果：《司法解釋》中的一個(gè)重點(diǎn)就是規(guī)定了合同無(wú)效以后工程價(jià)款如何結(jié)算。施工合同屬于承攬合同。履行建設(shè)施工合同的過(guò)程就是把人力、建筑材料物化到建設(shè)工程中的一個(gè)過(guò)程。因此，合同無(wú)效后一般不能返還，只能根據(jù)《合同法》第58條的規(guī)定通過(guò)折價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)支付工程價(jià)款，有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)自己相應(yīng)的責(zé)任。綜合《司法解釋》有關(guān)無(wú)效建設(shè)工程施工合同法律后果的規(guī)定，主要將可能產(chǎn)生以下民事法律后果：。根據(jù)《司法解釋》第2條和第3條的規(guī)定，建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，或是經(jīng)修復(fù)后合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)對(duì)承包人就竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程進(jìn)行折價(jià)補(bǔ)償。因修復(fù)和工期拖延造成的損失應(yīng)由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)責(zé)任。《司法解釋》第3條第2款規(guī)定，在建設(shè)工程施工合同無(wú)效的情形下，如果對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行修復(fù)后，其質(zhì)量仍然不合格，發(fā)包人可以不承擔(dān)按照合同約定支付工程價(jià)款的給付義務(wù)。但是，如果發(fā)包人對(duì)于造成建設(shè)工程的質(zhì)量不合格有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包人不能得到工程價(jià)款的損失按照過(guò)錯(cuò)承擔(dān)賠償責(zé)任?！端痉ń忉尅返牡?條規(guī)定了人民法院可以收繳承包人非法所得的三種情況：非法轉(zhuǎn)包、違法分包、借用資質(zhì)。是一條關(guān)于民事制裁的措施。這里的違法所得是指扣除成本后的獲利部分，并且只收繳實(shí)際取得，而非約定取得。七、工程款(利息)的相關(guān)實(shí)務(wù)在實(shí)務(wù)中，工程款糾紛的起因大致有如下情形：第一，因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利造成的拖欠工程款糾紛第二，因工程質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)工程款糾紛第三，因竣工結(jié)算報(bào)告爭(zhēng)議引發(fā)工程款糾紛第四，因是否調(diào)整合同價(jià)款存在爭(zhēng)議而引發(fā)工程款糾紛第五，因總包、分包過(guò)程中的法律瑕疵引發(fā)工程款糾紛第六，因工期延誤引發(fā)的工程款糾紛工程款糾紛的起訴條件一般來(lái)說(shuō)，工程款糾紛的起訴需要滿足三個(gè)條件：(1)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格。特別的是，當(dāng)施工合同無(wú)效，但工程質(zhì)量驗(yàn)收合格時(shí),根據(jù)《建設(shè)工程司法解釋》第2條規(guī)定處理，即建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。(2)支付價(jià)款的時(shí)間已屆滿。特殊情況是當(dāng)合同無(wú)效或者被撤銷、解除后，支付時(shí)間如何運(yùn)用的問(wèn)題。合同被確定無(wú)效或者被撤銷、解除后，因合同標(biāo)的的特殊性只能選擇折價(jià)補(bǔ)償。由于合同已經(jīng)無(wú)效，關(guān)于支付價(jià)款時(shí)間的條款也隨之無(wú)效，折價(jià)補(bǔ)償自然無(wú)需再等到支付價(jià)款時(shí)間屆滿之時(shí)。司法實(shí)踐中最高院關(guān)于工程款支付的裁判觀點(diǎn)(1)在雙方當(dāng)事人已經(jīng)通過(guò)結(jié)算協(xié)議確認(rèn)了工程結(jié)算價(jià)款并已基本履行完畢的情況下，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)做出的審計(jì)報(bào)告，不影響雙方結(jié)算協(xié)議的效力。(案例來(lái)源“最高人民法院(2012)民提字第205號(hào)重慶建工集團(tuán)股份有限公司與中鐵十九局集團(tuán)有限公司建設(shè)工程合同糾紛案”)。根據(jù)審計(jì)法的規(guī)定及其立法宗旨，法律規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，目的在于維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，防止建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)違規(guī)行為。重慶建工集團(tuán)與中鐵十九局之間關(guān)于案涉工程款的結(jié)算，屬于平等民事主體之間的民事法律關(guān)系。因此，本案訴爭(zhēng)工程款的結(jié)算，與法律規(guī)定的國(guó)家審計(jì)的主體、范圍、效力等，屬于不同性質(zhì)的法律關(guān)系問(wèn)題，即無(wú)論案涉工程是否依法須經(jīng)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，均不能認(rèn)為，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論，可以成為確定本案雙方當(dāng)事人之間結(jié)算的當(dāng)然依據(jù)。對(duì)案涉工程的結(jié)算依據(jù)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照雙方當(dāng)事人的約定與履行等情況確定。(2)當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)，黑白合同均被認(rèn)定無(wú)效，工程款可以考慮以實(shí)際履行的補(bǔ)充協(xié)議等文件作為結(jié)算依據(jù)。(案例來(lái)源“通州建總集團(tuán)有限公司訴南京華光房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同案”)投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效。通州公司在訴狀中陳述《補(bǔ)充協(xié)議》中有關(guān)工程價(jià)款和工程范圍變更的內(nèi)容，通州公司與華光公司在涉案工程招投標(biāo)前就已經(jīng)商定，并在二審中提交了《承諾書(shū)》予以證明。雖然華光公司否認(rèn)這份《承諾書(shū)》，但雙方合同中明確提到了《承諾書(shū)》是合同的重要組成部分，故應(yīng)認(rèn)定通州公司與華光公司存在串通投標(biāo)行為，雙方經(jīng)招投標(biāo)所簽訂的合同即備案合同無(wú)效，本案應(yīng)以雙方當(dāng)事人實(shí)際履行的合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。實(shí)際履行的合同對(duì)質(zhì)量保修金的返還未約定，故質(zhì)量保修金應(yīng)當(dāng)于國(guó)家規(guī)定的最長(zhǎng)質(zhì)量保修時(shí)間屆滿時(shí)返還。利息計(jì)算實(shí)務(wù)實(shí)務(wù)中常見(jiàn)工程墊資利息和工程欠款利息，其中工程欠款利息一般存在三種形式：即工程預(yù)付款利息、工程進(jìn)度款利息和工程結(jié)算余款利息。墊資利息由《建設(shè)工程司法解釋》第6條予以規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持。欠款利息系法定孳息，發(fā)包人若未按期足額支付工程款，則通常認(rèn)為欠付工程款已經(jīng)轉(zhuǎn)化為類似于借款關(guān)系。即使合同中沒(méi)有欠付工程款利息的約定，發(fā)包人也應(yīng)支付屬于法定孳息性質(zhì)的利息。沒(méi)有約定利息計(jì)