民間金融的歷史(編輯修改稿)
2025-07-20 17:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資達(dá)1000億元。另外，據(jù)民間金融異常發(fā)達(dá)的福建泉州市計(jì)委副主任講，泉州市民間資金用于炒股的有80億元，購買國(guó)債的有60億元，居民的儲(chǔ)蓄存款有446億元，這樣，泉州的民間資金至少有600億元。同時(shí)，泉州的民間資金占整個(gè)福建省的1／4，所以福建的民間資金至少有2400億元。當(dāng)然，并非所有的民間資金都參與了民間金融活動(dòng)，但是這一數(shù)據(jù)從供給層面反映了民間金融發(fā)展空間和潛力之巨大?！ ⊥ㄟ^上述數(shù)據(jù)，初步估計(jì)，時(shí)至今日，民間金融的規(guī)模當(dāng)在一萬億元左右。盡管筆者對(duì)民間金融的規(guī)模難以給出一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字，但其規(guī)模之巨大卻是毋庸置疑的，所以民間金融正成為我國(guó)金融業(yè)不容忽視的一個(gè)組成部分，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響也越來越大?！ ∪?、民間金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 從實(shí)踐來看，一方面，民間金融對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的支持作用，另一方面，民間金融又對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了干擾。 (一)民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用 民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用主要表現(xiàn)在下述幾個(gè)方面： 。由于制度設(shè)計(jì)上的問題，正規(guī)金融安排不能滿足非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的資金需求。所有制歧視和信貸配給加重了非國(guó)有企業(yè)的融資困境，特別是其中的中小企業(yè)。江蘇省無錫市2000年新增私營(yíng)企業(yè)6700戶，而銀行新增對(duì)私營(yíng)企業(yè)的貸款僅為5400萬元，巨大的資金缺口，都是由民間金融來彌補(bǔ)的。另據(jù)1998年溫州市政府政策研究室對(duì)沿海9縣市50家民營(yíng)企業(yè)的調(diào)查，其初始資金中，民間借貸占21％。號(hào)稱家電王國(guó)的樂清縣柳市鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)其全部資金中民間資本平均在50％以上。上述數(shù)據(jù)說明，民間金融已經(jīng)成為非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要資金來源?！ ?。農(nóng)村原本就是正規(guī)金融資源相對(duì)匱乏的地區(qū)。隨著四大銀行的商業(yè)化改革，農(nóng)村地區(qū)的許多經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)被撤消，正規(guī)金融資源更加稀少，金融資源供給明顯不足；而農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村，因其所處的弱勢(shì)地位，往往更加需要金融支持。這種供需上的極度不均衡，催生了民間金融。民間金融最先在農(nóng)村產(chǎn)生，并迅速蔓延開來。民間金融在農(nóng)村的蓬勃發(fā)展，緩解了農(nóng)村金融資源供需上的矛盾，縮小了城鄉(xiāng)之間在金融資源占有上的差距，推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。東部地區(qū)農(nóng)村的快速發(fā)展，民間金融起到了舉足輕重的作用?！ ?。從某種程度上講，民間金融的產(chǎn)生和發(fā)展，可以看作一種金融創(chuàng)新。既包括組織創(chuàng)新，也包括產(chǎn)品創(chuàng)新。這種創(chuàng)新完全是市場(chǎng)機(jī)制作用的結(jié)果，同時(shí)，它又根植于中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的土壤，因此，可以為我國(guó)正規(guī)金融體系的創(chuàng)新提供一些借鑒。即便我們可以在西方的教科書中找到金融創(chuàng)新的范式，但找不到聯(lián)系中國(guó)實(shí)際的例子，民間金融的發(fā)展，恰恰可以彌補(bǔ)這方面的欠缺?！ ｋS著我國(guó)金融服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放步伐的加快，金融業(yè)對(duì)內(nèi)開放也提上了日程。但對(duì)內(nèi)開放的開展是需要一定的基礎(chǔ)的，首先是人才基礎(chǔ)，其次是實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)，第三是組織基礎(chǔ)，第四是資金基礎(chǔ)。民間金融的廣泛存在，為金融業(yè)對(duì)內(nèi)開放奠定了上述基礎(chǔ)。簡(jiǎn)單點(diǎn)說，就是一旦國(guó)家放松對(duì)金融業(yè)的準(zhǔn)人限制，許多民間金融機(jī)構(gòu)可以很快地轉(zhuǎn)為正規(guī)金融，并順利開展業(yè)務(wù)?！ ?，它可能轉(zhuǎn)化為正規(guī)金融。民間金融經(jīng)過發(fā)展和規(guī)范，可能演變成一種正規(guī)金融制度。我國(guó)股票市場(chǎng)的產(chǎn)生是一個(gè)最好的案例。20世紀(jì)80年代初，上海一些新辦的集體企業(yè)以及一些想要擴(kuò)大規(guī)模的老企業(yè)率先向職工集資。1984年9月，上海第一家股份制企業(yè)華宇實(shí)業(yè)公司定向募集資金300萬元，同年11月，飛樂音響股份有限公司成為上海第一家公開發(fā)行股票的企業(yè)。上述企業(yè)行為是典型的民間金融活動(dòng)。股票發(fā)行后，持有人提出了轉(zhuǎn)讓要求。1986年9月26日，上海建立了第一個(gè)證券柜臺(tái)交易點(diǎn)。1990年12月，上海證券交易所正式成立。從一定意義上說，我國(guó)目前正規(guī)的證券交易市場(chǎng)就是由民間金融演化而來的?！ ?。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是一種由上而下的強(qiáng)制性制度變遷與由下而上的誘致性制度變遷相結(jié)合的過程，但是在金融領(lǐng)域的改革更多的是由上而下的政府主導(dǎo)的強(qiáng)制性制度變遷。無論是國(guó)有銀行的改革，還是資本市場(chǎng)的改革都是如此?；蛘哒f是這樣一種思維邏輯，即政府讓于什么就干什么。而誘致性制度變遷的思維邏輯是：政府明令禁止的我不干，其他的都可以干。民間金融的發(fā)展，即是這種思維邏輯的產(chǎn)物。所以，民間金融的發(fā)展，是遵循市場(chǎng)需求、由下而上的誘致性制度變遷的結(jié)果，無疑是對(duì)金融改革方式的有益探索，為今后的改革提供了一個(gè)新思路?！ ?二)民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響
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