【文章內(nèi)容簡介】 賽等系列活動，鐵嶺成立了快遞工會聯(lián)合會，莊河局成立了全省首個(gè)縣級機(jī)構(gòu)團(tuán)委。精神文明建設(shè)再結(jié)碩果，全省郵政管理系統(tǒng)9個(gè)青年集體獲得省級“青年文明號”稱號，營口、阜新市局被授予市級文明單位稱號。（八）狠抓基礎(chǔ)，自身建設(shè)水平進(jìn)一步提高一是形成了閉環(huán)管理的法治管理模式。成立了xx省推進(jìn)依法行政工作委員會（行政復(fù)議委員會），建立了依法行政管理臺賬，督導(dǎo)全省各市局開展了憲法宣傳周活動。按省人大要求，對《xx省郵政條例》進(jìn)行清理，并借助此次修改《條例》的契機(jī)，爭取將《條例全面修訂草案》列入2019年人大常委會立法計(jì)劃。辦理行政復(fù)議案件4起，應(yīng)訴1起，均依法妥善處理。舉辦第五次郵政行政執(zhí)法資格考試，50人參加了考試人數(shù)。對4個(gè)市局進(jìn)行執(zhí)法案卷評查，參評市局成績均達(dá)標(biāo)，鞍山市局取得了平均96分的優(yōu)異成績。二是為行業(yè)發(fā)展提供了宣傳輿論保障。制定了《xx省郵政管理系統(tǒng)新聞宣傳工作管理辦法》和《xx省郵政管理局2018年新聞宣傳工作方案》，加大了對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、行業(yè)重大決策部署等的宣傳力度，新聞宣傳工作被評為全系統(tǒng)優(yōu)秀單位，并作了經(jīng)驗(yàn)交流。加強(qiáng)網(wǎng)站管理，組織了12次全省網(wǎng)站和信息公開專欄檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題32件，在2018年全國系統(tǒng)歷次網(wǎng)站普查中，省局連續(xù)獲得滿分，市局優(yōu)秀率達(dá)到100%，xx局網(wǎng)站建設(shè)工作分別在全國局長會和國家局網(wǎng)站培訓(xùn)會上介紹了經(jīng)驗(yàn)。三是實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理與支撐保障作用相適應(yīng)。穩(wěn)步提升預(yù)決算管理水平，績效目標(biāo)編制更加科學(xué)合理；加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，%，%，省局及各市局均達(dá)到國家局序時(shí)進(jìn)度要求；完成XX年度市局財(cái)務(wù)管理考核和全省53個(gè)預(yù)算項(xiàng)目績效自評；完成了全省三級預(yù)算單位車改；開展了市局主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，制定2018年市局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案，對3個(gè)市局的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了離任審計(jì)；開展全省財(cái)務(wù)人員政府會計(jì)準(zhǔn)則新制度培訓(xùn)，完成省局資產(chǎn)清理核查、申請報(bào)廢工作。四是強(qiáng)化了基礎(chǔ)支撐。組織開展常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作，組織了XX年郵政行業(yè)投入產(chǎn)出調(diào)查。承辦省人大代表建議和政協(xié)委員提案4件，辦結(jié)率、見面率、滿意率均達(dá)到１００%。積極溝通，省局爭取到省政府無償提供晉商務(wù)樓五層400㎡使用權(quán)的政策支持，本溪、遼陽市局改善了辦公用房。今年是改革開放40周年，40年來，我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持服務(wù)人民、堅(jiān)持行業(yè)核心價(jià)值理念、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持開放合作，郵政業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了根本性突破變革。改革開放以來的40年是郵政業(yè)營商環(huán)境持續(xù)變化、基礎(chǔ)先導(dǎo)作用充分釋放的40年。2006年實(shí)施了政企分離，成立了xx省郵政管理局。2012年，市級郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立。全省14個(gè)地市中，已在13個(gè)地市設(shè)立17個(gè)縣級郵政管理機(jī)構(gòu)，均為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。省市縣三級郵政監(jiān)管體系初步形成，形成了政府監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、上下通暢的郵政管理體制。2011年1月1日《xx省郵政條例》正式頒布實(shí)施，省級立法走在全國前列。出臺《xx省人民政府關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，是我省第一部全面指導(dǎo)快遞業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，14個(gè)市政府發(fā)布促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展政策。省政府陸續(xù)出臺了系列政策，為郵政業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策氛圍。改革開放以來的40年是郵政業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大、服務(wù)質(zhì)量不斷提高的40年。我省郵政行業(yè)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，快遞產(chǎn)業(yè)迅速興起，改革取得了明顯成效。到“十二五”期末， 比“十一五”末期同比增長115%；郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量達(dá)到75億元，按可比口徑，比“十一五”末期增長111%。快件延誤率降低到千分之八、損毀率降低到萬分之一、丟失率降低到十萬分之五以下。郵政普遍服務(wù)水平全面高于《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)。郵件丟失、損毀賠償率達(dá)到98%，郵政業(yè)服務(wù)和保障水平不斷提高。改革開放以來的40年是郵政業(yè)質(zhì)效顯著優(yōu)化、公共服務(wù)能力水平持續(xù)提升的40年。行業(yè)科技裝備水平突飛猛進(jìn)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能分揀等一批行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)加快應(yīng)用。全省郵政普遍服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1701處，實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”，黨報(bào)黨刊縣級城市實(shí)現(xiàn)當(dāng)日見報(bào)。郵件全程時(shí)限水平和服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升，投遞頻次得到改善，人民群眾用郵的滿足感和獲得感不斷提高。按照建設(shè)“五個(gè)郵政”的總體要求，xx快遞業(yè)發(fā)展取得了傲人的成績。民企、國企、外資企業(yè)百花齊放，全自動化分揀線高速智能運(yùn)轉(zhuǎn)，全貨機(jī)運(yùn)輸多數(shù)省份即日可達(dá)。遍布城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)準(zhǔn)化的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、智能化的分揀中心、優(yōu)質(zhì)高效的寄遞服務(wù)，為郵政行業(yè)的發(fā)展留下濃重的印記，讓百姓們深刻體會到改革開放的豐碩成果。改革開放以來的40年是國有經(jīng)濟(jì)不斷鞏固、民營經(jīng)濟(jì)飛速成長的40年。我省郵政企業(yè)業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長，成為助力xx省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，同時(shí)郵政企業(yè)勇于承擔(dān)社會責(zé)任，保持了郵政機(jī)要通信安全運(yùn)行32年的紀(jì)錄，在扶貧濟(jì)困和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中做出了自己的貢獻(xiàn)。2010年，我省快遞業(yè)務(wù)量僅4500萬件，；到2018年。同志們！40年改革開放的偉大實(shí)踐，鑄就了xx郵政發(fā)展史上的巨大輝煌，譜寫了建設(shè)現(xiàn)代化郵政強(qiáng)省的美好篇章。這是我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的結(jié)果。是我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放的結(jié)果。是我們堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想、踐行人民郵政為人民理念的結(jié)果。是全省干部職團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。40年來郵政業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成就，離不開國家郵政局黨組、省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，離不開省直有關(guān)部門和地方各級黨委政府的大力支持，離不開全行業(yè)、全系統(tǒng)廣大干部員工的拼搏奮進(jìn)和主動作為，也離不開社會各界的理解和幫助。在此，我謹(jǐn)代表省局黨組，向關(guān)心支持郵政事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，向全體干部職工和退休老同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！二、助力xx全面振興，決勝與全面小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)習(xí)近平總書記在xx考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話，為xx在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全面振興指明了方向、提供了根本遵循?？倳涀鞒隽恕皷|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)回升，基本走出了多年來的最困難時(shí)期”的形勢判斷，為我們做好行業(yè)管理工作，助力振興發(fā)展吃了“定心丸”。全省郵政干部職工要堅(jiān)定信心、振奮精神，奮發(fā)有為、積極作為，不斷鞏固當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。2018年，全省郵政干部職工堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效，取得了階段性成效。但我們要清醒地認(rèn)識到，行業(yè)發(fā)展和我們自身管理能力水平還存在短板弱項(xiàng)，主要表現(xiàn)為：支持國有郵政企業(yè)改革發(fā)展政策有限，營商環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn)，郵政業(yè)民生領(lǐng)域還有不少短板、行業(yè)綠色發(fā)展任務(wù)艱巨，行業(yè)安全生產(chǎn)、WW壓力較大，一些干部思想不夠解放、服務(wù)意識不強(qiáng)，自身能力建設(shè)還需要加強(qiáng)。同志們，建成與全面小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)，助力xx振興發(fā)展，必須要堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展道路，這是我們要長期堅(jiān)持的工作方向。我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹國家局黨組和省委省政府的決策部署。（一）承接改革舉措，釋放發(fā)展活力。要推動市場主體變革，更好發(fā)揮市場在資配置中的決定性作用。支持我省郵政企業(yè)改革體制機(jī)制，提高國有資本配置和運(yùn)行效率。引導(dǎo)我省快遞企業(yè)處理好與總部的關(guān)系，系統(tǒng)推進(jìn)內(nèi)部改革，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要推進(jìn)行業(yè)治理方式改革，更好發(fā)揮政府作用。深化“放管服”改革，承接國家局下放