【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 取各種措施，保障職工的安全和健康；通過危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃積極抓好預(yù)測(cè)、預(yù)控工作，防止各類事故的發(fā)生。 （7）各參建單位在施工中，認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)，必須管安全”的原則，各施工單位必須將安全文明施工列入本單位的重要議事日程，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，使安全管理工作日?；?。 （8）根據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》的要求，各施工單位建立健全本單位的安全管理制度和臺(tái)帳，認(rèn)真填報(bào)帳、表、冊(cè)、卡，作到記錄及時(shí)準(zhǔn)確，有據(jù)可查。 （9）各參建單位應(yīng)結(jié)合施工任務(wù)，認(rèn)真制定年度安全工作目標(biāo)規(guī)劃和安全技術(shù)措施；大型項(xiàng)目和特殊危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)編制專門的安全措施方案，嚴(yán)把措施的編、審、交底和簽字關(guān)。 （10）認(rèn)真抓好全員培訓(xùn)工作，不斷提高施工人員的專業(yè)操作水平和安全施工意識(shí)，特殊工種應(yīng)持有效證件，持證上崗作業(yè)。 （11）堅(jiān)持安全例會(huì)制度，定期召開安委會(huì)和安全專題會(huì)議，及時(shí)了解和掌握安全施工情況，解決存在的問題，總結(jié)和布置安全工作。（12）各參建單位應(yīng)認(rèn)真做好班組安全管理工作，規(guī)范班組安全建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行班組安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)和“三交”、“三查”制度。 （13）各參建單位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，搞好經(jīng)常性、專業(yè)性、季節(jié)性、階段性、月度、年度安全檢查，并對(duì)檢查中查出的安全隱患，跟蹤落實(shí)整改，做到大事不過天，小事不過班。（14）各參建單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍和臨時(shí)用工的安全管理，嚴(yán)格按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》的內(nèi)容進(jìn)行資質(zhì)審查、教育管理。運(yùn)用安全錄象、幻燈、電視、多媒體、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽，以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。杜絕以“包”代管和以“罰”代管。 （15）各參建單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象的監(jiān)督處罰力度，嚴(yán)格控制習(xí)慣性違章、裝置性違章，確保“零事故”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （16）各參建單位必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的安全管理，特別是升降電梯及大中型施工機(jī)械，應(yīng)做到定期進(jìn)行安全檢查，使其保持良好的狀態(tài)，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，做到臺(tái)帳齊全，隨時(shí)接受東熱電廠擴(kuò)建辦和監(jiān)理公司的查驗(yàn)；各種吊裝機(jī)械、鋼筋加工機(jī)械、卷揚(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)、木工機(jī)械的各種防護(hù)裝置應(yīng)齊全、靈活、可靠，并定期進(jìn)行檢查。（17）各參建單位應(yīng)加強(qiáng)施工用電的安全管理，配電箱必須設(shè)可靠漏電保護(hù)裝置。安裝、維修或拆除臨時(shí)用電，必須由有證電工操作；加強(qiáng)對(duì)施工用電的安全檢查，嚴(yán)防觸電事故的發(fā)生。 （18）各參建單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持“安全一票否決權(quán)”和“重獎(jiǎng)重罰”的原則，嚴(yán)防高處墜落、物體打擊、起重傷害、機(jī)械傷害、坍塌、觸電、環(huán)境污染和職業(yè)衛(wèi)生事故的發(fā)生. （19）各參建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《事故調(diào)查處理制度》，按照“四不放過”的原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。 本制度自下發(fā)之日起開始實(shí)施。五、 相關(guān)文件《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》（OHSMS） 《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》 安全文明施工檢查制度一、 目的和范圍為保證安全文明施工各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)，使安全文明施工檢查工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本制度。本制度適用于石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程建設(shè)的各參建單位。二、 引用標(biāo)準(zhǔn)/文件 《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》三、 職責(zé)各參建單位負(fù)責(zé)組織本單位的各項(xiàng)安全文明施工檢查工作，同時(shí)積極參與并配合擴(kuò)建辦組織的各類安全文明施工檢查，對(duì)查出的各類隱患及時(shí)落實(shí)整改。擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)及監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日巡查和定期安全文明施工監(jiān)督、檢查工作。每周、月、季度組織各單位專職安全員進(jìn)行安全文明施工大檢查及不定期專項(xiàng)檢查。安委會(huì)主任負(fù)責(zé)每季度的安全文明施工聯(lián)合檢查。四、 工作程序石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程實(shí)行施工項(xiàng)目部、監(jiān)理和業(yè)主三級(jí)安全檢查制度。定期安全檢查（1）甲方安監(jiān)人員、安全監(jiān)理、各施工單位專（兼）職安全員，每天應(yīng)對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，及時(shí)消除事故隱患。（2）擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)會(huì)同監(jiān)理公司，每周一上午組織各單位專（兼）職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工檢查，并根據(jù)檢查具體項(xiàng)目下發(fā)整改通知，限期整改。（3）每?jī)稍履┙Y(jié)合每周、每月安全文明施工檢查、整改情況，評(píng)出本階段安全文明施工中表現(xiàn)優(yōu)異的單位及個(gè)人，并按照《安全文明施工考核辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。日常安全檢查（1）日常施工過程中，各施工單位、項(xiàng)目部及班組安全員，應(yīng)按照劃分的安全文明施工責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷動(dòng)態(tài)監(jiān)督，落實(shí)安全監(jiān)督區(qū)域責(zé)任制。各施工人員要采用自查和互查相結(jié)合的安全監(jiān)督措施，及時(shí)消除事故隱患。（2）擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)安監(jiān)辦與監(jiān)理安全工程師，要堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)每日巡查和不定期開展“三檢查”（定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查雨季安全施工設(shè)施），查“三違”，查“三寶”，查“四口”。對(duì)重要工序、重大施工項(xiàng)目、重要部位、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。（3）擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)安監(jiān)辦與監(jiān)理安全工程師針對(duì)安全管理不力，措施不到位，整改不及時(shí)的施工單位下發(fā)整改通知單，限期整改。在規(guī)定期限內(nèi)仍未整改，應(yīng)給予處罰或責(zé)令停工整頓。專項(xiàng)檢查（1）安全設(shè)施的檢查，各施工單位進(jìn)行日常的自檢、自查、互查，擴(kuò)建辦和監(jiān)理公司采取不定期進(jìn)行檢查。（2）大型施工機(jī)械檢查。每月進(jìn)行一次全面檢查。（3）小型電動(dòng)工具檢查。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。 （4）施工用電檢查。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。 （5）現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施及滅火器材檢查。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。（6）文明施工檢查。按照擴(kuò)建辦下發(fā)《安全文明施工考核辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（7）防火防爆檢查。每年8月份重點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合檢查。（8）防暑降溫檢查。每年8月份重點(diǎn)進(jìn)行檢查。（9）冬季施工檢查。每年112月進(jìn)行各專項(xiàng)檢查。（10）安全管理資料、文件檢查。擴(kuò)建辦、監(jiān)理公司隨機(jī)抽查。安全檢查要求（1）安全檢查內(nèi)容主要圍繞本期工程的各項(xiàng)安全文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)、安全工作規(guī)程以及各項(xiàng)安全措施、方案執(zhí)行情況進(jìn)行。 （2）各參建單位應(yīng)加強(qiáng)日常性安全檢查，班組必須嚴(yán)格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、自查和交接班的檢查工作。（3）各參建單位施工班組必須做好上崗前檢查：查上崗人員的精神狀態(tài)；查上崗人員的勞動(dòng)保護(hù)用品佩戴情況；作業(yè)環(huán)境是否安全無患；機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好、有效；各類安全技術(shù)措施的落實(shí)情況等，并做好記錄。（4）各參建單位組織的安全檢查，除按照本單位的檢查標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行東熱電廠擴(kuò)建辦有關(guān)規(guī)定，并做好各項(xiàng)記錄，建立安全檢查臺(tái)帳，做到資料齊全。（5）對(duì)各類安全檢查中（包括擴(kuò)建辦、監(jiān)理、上級(jí)安全監(jiān)督部門所組織的安全檢查）發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由擴(kuò)建辦安全專工或監(jiān)理公司安全工程師填發(fā)“安全隱患整改通知單”、“安全監(jiān)理工程師通知單”、“監(jiān)理工作聯(lián)系單”，各參建單位按“三定”原則落實(shí)整改，并形成閉環(huán)。因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時(shí)措施，并制定整改計(jì)劃，報(bào)擴(kuò)建辦和監(jiān)理公司備案。對(duì)重大的、嚴(yán)重危及人身安全的隱患，應(yīng)立即停止施工，并報(bào)擴(kuò)建辦領(lǐng)導(dǎo)。（6）“安全隱患整改通知單”由存在事故隱患單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安監(jiān)部負(fù)責(zé)人簽字接收并落實(shí)整改。拒不接受或拒不整改者，取消本季度安全文明施工評(píng)比資格，并按照《安全文明施工考核辦法》有關(guān)條款進(jìn)行考核，造成嚴(yán)重后果的，由安委會(huì)做出處理決定。（7）各參建單位應(yīng)建立事故隱患檢查、整改、銷案制度及管理臺(tái)帳。本制度自下發(fā)之日起開始實(shí)施。五、 相關(guān)文件《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》 《安全文明施工考核辦法》 安全文明施工管理規(guī)定一、 目的和范圍為進(jìn)一步規(guī)范石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，樹立良好的企業(yè)形象，為施工創(chuàng)造安全、文明、有序的工作環(huán)境，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程建設(shè)的各參建單位。二、 引用標(biāo)準(zhǔn)及文件《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠部分）》《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》三、 職責(zé)擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)安監(jiān)辦、新疆昆侖監(jiān)理公司負(fù)責(zé)各參建單位安全文明施工責(zé)任區(qū)的劃分、監(jiān)督、檢查、總結(jié)、評(píng)比及考核工作；擴(kuò)建辦工程組、土建組、業(yè)務(wù)組、設(shè)備物資管理組、財(cái)務(wù)組及相關(guān)單位（部門），應(yīng)積極配合安全文明施工管理工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的缺陷和問題提出建議。擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)對(duì)安委會(huì)提出有關(guān)安全文明施工的各類獎(jiǎng)懲資金的核準(zhǔn)、扣除及發(fā)放等工作。各參建單位項(xiàng)目經(jīng)理是本單位安全文明施工管理第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全文明施工全面負(fù)責(zé)。各參建單位安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位安全文明施工的日常的監(jiān)督、檢查等工作，同時(shí)服從擴(kuò)建辦及監(jiān)理公司的統(tǒng)一管理。參建單位（項(xiàng)目部）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極配合，并予以支持。各參建單位應(yīng)制定安全文明施工的工作職責(zé)與要求，全體施工人員均須按所在崗位的要求完成相應(yīng)職責(zé)，做到文明施工，人人有責(zé)。四、 管理規(guī)定組織領(lǐng)導(dǎo) （1）各參建單位嚴(yán)格按《石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程安全文明施工責(zé)任區(qū)劃分示意圖》中劃分的文明施工責(zé)任區(qū)域，進(jìn)行全面規(guī)劃、具體細(xì)化、不留死角，保證措施到位、責(zé)任到人。（2）各參建單位應(yīng)組建安全文明施工管理機(jī)構(gòu)、配備相關(guān)管理人員，并制定詳細(xì)的安全文明施工管理規(guī)章制度及實(shí)施細(xì)則，將本單位現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任區(qū)規(guī)劃、布置、管理及實(shí)施方案等資料，報(bào)擴(kuò)建辦安監(jiān)辦審核，經(jīng)擴(kuò)建辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可落實(shí)執(zhí)行。（3）各參建單位制定的施工組織設(shè)計(jì)中，必須包含安全文明施工的內(nèi)容，做到明確目標(biāo)、措施，內(nèi)容詳盡具體。（4）各參建單位施工管理領(lǐng)導(dǎo)，要把文明施工與安全施工放在同等重要位置上來抓，貫穿于施工全過程。分包施工隊(duì)伍的安全文明施工管理，要納入發(fā)包單位的管理范圍。（5）各參建單位（項(xiàng)目部）領(lǐng)導(dǎo)，必須明確“管生產(chǎn)，必須管安全”，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，并保證本單位安全文明施工管理體系能正常、有效的運(yùn)作。每周、月、季度定期組織責(zé)任區(qū)內(nèi)安全文明施工情況的自檢、自查，對(duì)查出的各類違章、違紀(jì)現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行處理，并做好日常資料的存檔工作。（6）各參建單位必須按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)定》有關(guān)條款，配備具備專業(yè)素質(zhì)的專職安全管理人員。主廠房、鍋爐、冷卻塔、煙囪、脫硫、電除塵等主體施工項(xiàng)目，專職安全管理人員不得少于2人，施工班組應(yīng)設(shè)兼職安全員。（7）各參建單位（項(xiàng)目部）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在人力、物力、財(cái)力等方面，積極配合、大力支持現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理工作，并隨時(shí)提供便利條件。（8）各參建單位（項(xiàng)目部）領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員及安全管理人員，嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，同時(shí)堅(jiān)決制止現(xiàn)場(chǎng)違章、違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及人身安全重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)予以制止，不得視而不見、麻木不仁，否則承擔(dān)連帶責(zé)任。（9）各參建單位安全文明施工責(zé)任區(qū)應(yīng)統(tǒng)一管理、分區(qū)負(fù)責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)人每日下班前，組織所轄區(qū)域施工人員，對(duì)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的預(yù)制場(chǎng)、組合場(chǎng)、配電室、木工房、倉庫、道路及施工作業(yè)區(qū)遺留的施工廢料及垃圾雜物，至少進(jìn)行一次全面徹底的清理，做到“工完料盡、場(chǎng)地清”，并做好衛(wèi)生的保持工作。（10）各參建單位應(yīng)加強(qiáng)班組文明施工教育和管理力度，堅(jiān)持“日清理、周清掃”制度，堅(jiān)持“工完料凈場(chǎng)地清”良好習(xí)慣。將廢料、垃圾清理到指定的存放點(diǎn)，保持現(xiàn)場(chǎng)干凈、整潔。施工現(xiàn)場(chǎng)要消滅煙頭、焊條頭、磚頭、電纜頭、廢料頭。（11）各參建單位應(yīng)按月將本單位安全設(shè)施投入情況報(bào)擴(kuò)建辦安監(jiān)辦審查，擴(kuò)建辦安監(jiān)辦應(yīng)及時(shí)對(duì)各單位上報(bào)的安全設(shè)施實(shí)際投入情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)。責(zé)任區(qū)規(guī)劃、布置（1）各參建單位根據(jù)《石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程安全文明施工責(zé)任區(qū)劃分示意圖》所明確區(qū)域，實(shí)施模塊化、封閉式管理，采用規(guī)格統(tǒng)一的圍欄進(jìn)行隔離、封閉，圍欄上應(yīng)懸掛相關(guān)的安全警示標(biāo)志、安全標(biāo)語、橫幅或彩旗等安全標(biāo)志。責(zé)任區(qū)進(jìn)出口通道不得多于兩處：車輛通道寬度不得小于4米，不大于8米，彎道半徑不得小于6米。凡通道位于循環(huán)管道埋設(shè)區(qū)域內(nèi)，必須按照《關(guān)于規(guī)范循環(huán)水管道埋設(shè)區(qū)域車輛通行的通知》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行該區(qū)域有關(guān)安全防護(hù)措施。（2）文明施工責(zé)任區(qū)場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行硬化處理，并保證堅(jiān)實(shí)、平坦，無明顯低洼、凸起的部分，積水、較大的石塊要及時(shí)清除，保證地面平整、道路暢通，人員、車輛通行安全。（3）文明施工責(zé)任區(qū)施工臨建規(guī)劃、布置應(yīng)合理，有序。辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)及設(shè)備材料堆放區(qū)，應(yīng)進(jìn)行明確劃分，并設(shè)有明顯隔離措施。施工臨建設(shè)施的規(guī)格統(tǒng)一，布置得當(dāng)，環(huán)境清潔。臨時(shí)性的飲水室、吸煙室、取暖室、休息室、廁所等有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。重要的易燃、易爆材料物品堆放庫房應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)辦公室、主干道及危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境等處，保持一定的安全距離，并制定防火、防爆、防盜的管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。（4）施工過程中產(chǎn)生的固體垃圾、廢料應(yīng)集中堆放在指定垃圾堆放點(diǎn)，并定期清除。臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)不得設(shè)置在施工區(qū)內(nèi)，必須采取封閉措施，并在明顯的位置懸掛標(biāo)示牌，堆放點(diǎn)內(nèi)暫時(shí)存放的垃圾，每日必須進(jìn)行一次徹底清理，不得遺留。各參建單位現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)不得多于一處。因施工需要，增設(shè)兩個(gè)及以上臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)的單位，應(yīng)經(jīng)過擴(kuò)建辦相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可增設(shè)。一般規(guī)定（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴合格安全帽和工作證（包括單位名稱、姓名、工種、本人照片以及單位（項(xiàng)目部）蓋章）。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁酒后作業(yè)、高空追逐打鬧、吸煙（現(xiàn)場(chǎng)辦公室、吸煙室以外的任何區(qū)域）、大小便、高空拋擲垃圾。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)開挖、回填的各類土石方，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)，并堆放到指定的場(chǎng)地。（4）各參建單位應(yīng)為施工人員配備齊全符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用