【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 60。四是通過國家的強(qiáng)制，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，解決資源浪費(fèi)、二、國家適度干預(yù)原則國家適度干預(yù)原則是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)特征的原則。適度干預(yù)是指國家在經(jīng)濟(jì)自主和國家統(tǒng)制的邊界條件或者臨界點(diǎn)上所作為的一種介入狀態(tài)。將適度干預(yù)原則作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則，一方面有利于彰顯經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征，另一方面有利于消除人們對(duì)國家干預(yù)的誤解?？傮w而言，國家干預(yù)主要有三種典型表現(xiàn)形式：l一是過多干預(yù)；l二是過少干預(yù)；l三是適度干預(yù)；三、社會(huì)本位原則法律部門的本位思想是法律所立足的理念基點(diǎn)與價(jià)值追求，是法律所定位的保護(hù)目標(biāo)與中心指引，是法律解決社會(huì)矛盾的基本立場(chǎng)。就調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律部門的本位思想而言，我們認(rèn)為有三種情況：一是國家本位；二是個(gè)體本位；三是社會(huì)本位；四、經(jīng)濟(jì)民主原則經(jīng)濟(jì)民主是作為經(jīng)濟(jì)高度集中或經(jīng)濟(jì)專制的對(duì)立物而存在的，它的基本含義是指在充分尊重經(jīng)濟(jì)自由基礎(chǔ)上的多數(shù)決定。五、經(jīng)濟(jì)公平原則經(jīng)濟(jì)公平最基本的含義是指任何一個(gè)法律關(guān)系的主體，在一定的物質(zhì)利益為目標(biāo)的活動(dòng)中，都能夠在同等的法律條件下，實(shí)現(xiàn)建立在價(jià)值規(guī)律基礎(chǔ)之上的利益平衡。經(jīng)濟(jì)公平是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行市場(chǎng)交易的基本要求和基本條件。經(jīng)濟(jì)法將之作為基本原則，首先表明其對(duì)法律一般價(jià)值的認(rèn)同；其次經(jīng)濟(jì)法倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)公平還具有其特定的內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)法必須按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平作為自己的一項(xiàng)基本原則。對(duì)此，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注一下內(nèi)容：第一、競(jìng)爭(zhēng)公平；第二、分配公平；第三、正當(dāng)?shù)牟顒e待遇；六、經(jīng)濟(jì)效益原則經(jīng)濟(jì)效益涉及的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占用、消耗的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)與所取得的有用成果的比較。七、經(jīng)濟(jì)安全原則八、可持續(xù)發(fā)展原則經(jīng)濟(jì)法的上述基本原則是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、缺一不可的有機(jī)體系。它們的邏輯聯(lián)系是：尋求資源的優(yōu)化配置，是經(jīng)濟(jì)法首先追求的目標(biāo)；在尋求資源優(yōu)化配置的過程中，國家干預(yù)起著不可忽視的作用；但是，國家干預(yù)的范圍并不是任意的，它必須以社會(huì)公共利益為自己的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；國家對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行干預(yù)的時(shí)候，又必須有利于促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)民主和經(jīng)濟(jì)公平的實(shí)現(xiàn)；經(jīng)濟(jì)民主和經(jīng)濟(jì)公平，是推動(dòng)和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要因素；在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還必須防范經(jīng)濟(jì)全球化得發(fā)展背景下經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，確保經(jīng)濟(jì)安全；最后，經(jīng)濟(jì)法所能做到的或者經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)，是要促進(jìn)全球性的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在中國的實(shí)施，以及用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。第四節(jié)經(jīng)濟(jì)法的基本特征經(jīng)濟(jì)法的基本特征，在理論界眾說紛紜。如有人認(rèn)為有綜合性、技術(shù)性等等。本人認(rèn)為，目前理解經(jīng)濟(jì)法的基本特征，主要應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)以下問題。（一）本質(zhì)的法律性這是一個(gè)法律常識(shí)。提出這一問題的原因：與政策極易混（經(jīng)濟(jì)法很多時(shí)候講的就是政策，尤其是在90年代以前）；“經(jīng)濟(jì)政策法”之說；經(jīng)濟(jì)法缺乏規(guī)范性的責(zé)難。我的觀點(diǎn)是：法律就是法律，一它具有法律的所有一般特征，二是法律不等于政策，在有現(xiàn)行有效的法律的情況下，政策不能取代或否定法律——這是現(xiàn)代法制社會(huì)的基本準(zhǔn)則。（二）部門法的獨(dú)立性：獨(dú)立性的前提：傳統(tǒng)二元法律體制的分工和運(yùn)行規(guī)律。靜態(tài)的“鴻溝”，運(yùn)行的“平等”。獨(dú)立性的基礎(chǔ)：調(diào)整對(duì)象的特定性。國家權(quán)力與市場(chǎng)運(yùn)行相結(jié)合產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系與行政法和民法的區(qū)別（略）。（三）干預(yù)干預(yù)者性8090年代中期國家干預(yù)理論占統(tǒng)治地位；90年代中期，對(duì)“國家干預(yù)”的質(zhì)疑——對(duì)行政權(quán)力膨脹的擔(dān)憂，對(duì)“工具論”與“管你法”的批判；“法治”觀念的提出對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的影響。法律的性質(zhì)——調(diào)整??關(guān)系，管理的是雙方。干預(yù)干預(yù)者與保護(hù)被干預(yù)者一個(gè)問題的兩個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向（補(bǔ)充）（主要與民商法比較，當(dāng)然也不同于行政法）（一）整體（社會(huì)公共）利益（與國家利益、個(gè)體利益比較）（二）市場(chǎng)整體效率（與市場(chǎng)個(gè)體利益比較）（三）實(shí)質(zhì)公平和正義（民法上的形式平等、公平和正義，行政法上的以嚴(yán)格等級(jí)制為基礎(chǔ)的公平、正義）經(jīng)濟(jì)法的基本功能（補(bǔ)充）（一）克服市場(chǎng)失靈（如93年整頓泡沫經(jīng)濟(jì)，97年應(yīng)對(duì)東南亞金融危機(jī)）（二）引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展（如指導(dǎo)性計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、宏觀調(diào)控）（三）規(guī)范市場(chǎng)主體的行為（反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷）（四）促進(jìn)市場(chǎng)體制的建立和完善（反行政壟斷、地區(qū)封鎖、行業(yè)封鎖）（五）維護(hù)市場(chǎng)主體的權(quán)益（六）保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益（七）規(guī)范和控制干預(yù)者去年的考研題目：論經(jīng)濟(jì)法在西部大開發(fā)中的作用。（西部大開發(fā)的過程主要靠經(jīng)濟(jì)法，西部發(fā)達(dá)形成較為完整的市場(chǎng)體系以后，主要靠民商法。美國的西部開發(fā)土地、移民，驅(qū)趕土著居民。我國的西部開發(fā)法：提供公共產(chǎn)品——交通、能源、教育、治安；經(jīng)濟(jì)激勵(lì)——稅收優(yōu)惠，投資扶持；土地利用和移民；市場(chǎng)的培育與市場(chǎng)秩序的維護(hù)；生態(tài)和環(huán)境的保護(hù)；促進(jìn)城鎮(zhèn)化和都市化等）第四章經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的定義和特征在知識(shí)理論框架內(nèi)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系和經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任等要素，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的基本對(duì)象。在這幾種現(xiàn)象中，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系處于核心地位；經(jīng)濟(jì)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范和經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系產(chǎn)生、發(fā)展和變化的條件和原因；經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范和經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系產(chǎn)生、發(fā)展和變化的條件和原因；經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的重要保障。一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的定義經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是指經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范在調(diào)整國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)過程中所形成的經(jīng)濟(jì)職權(quán)和經(jīng)濟(jì)職責(zé)、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系應(yīng)該如何界定？由于對(duì)經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識(shí)存在很大的不同，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的定義也就存有差異。有的強(qiáng)調(diào)與自己的觀點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，有的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法的主體，有的強(qiáng)調(diào)國家干預(yù)??本人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系最簡(jiǎn)潔的定義是：經(jīng)濟(jì)法所確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)法主體之間的經(jīng)濟(jì)的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。其含義是：（1）發(fā)生于經(jīng)濟(jì)法主體之間；（2）以確定的法律權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容；（3）以經(jīng)濟(jì)法的存在為前提；（4）是經(jīng)過經(jīng)濟(jì)法調(diào)整之后形成的社會(huì)關(guān)系。二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的特征(一)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的存在為前提經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系以經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范為存在前提，這既構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系存在上的特點(diǎn)，也決定了經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的其他特點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的這一特