【文章內(nèi)容簡介】 60。四是通過國家的強制，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，解決資源浪費、二、國家適度干預(yù)原則國家適度干預(yù)原則是體現(xiàn)經(jīng)濟法本質(zhì)特征的原則。適度干預(yù)是指國家在經(jīng)濟自主和國家統(tǒng)制的邊界條件或者臨界點上所作為的一種介入狀態(tài)。將適度干預(yù)原則作為經(jīng)濟法的基本原則，一方面有利于彰顯經(jīng)濟法的本質(zhì)特征，另一方面有利于消除人們對國家干預(yù)的誤解?？傮w而言，國家干預(yù)主要有三種典型表現(xiàn)形式：l一是過多干預(yù)；l二是過少干預(yù)；l三是適度干預(yù)；三、社會本位原則法律部門的本位思想是法律所立足的理念基點與價值追求，是法律所定位的保護目標與中心指引，是法律解決社會矛盾的基本立場。就調(diào)整社會經(jīng)濟關(guān)系的法律部門的本位思想而言，我們認為有三種情況：一是國家本位；二是個體本位；三是社會本位；四、經(jīng)濟民主原則經(jīng)濟民主是作為經(jīng)濟高度集中或經(jīng)濟專制的對立物而存在的，它的基本含義是指在充分尊重經(jīng)濟自由基礎(chǔ)上的多數(shù)決定。五、經(jīng)濟公平原則經(jīng)濟公平最基本的含義是指任何一個法律關(guān)系的主體，在一定的物質(zhì)利益為目標的活動中，都能夠在同等的法律條件下，實現(xiàn)建立在價值規(guī)律基礎(chǔ)之上的利益平衡。經(jīng)濟公平是市場經(jīng)濟主體進行市場交易的基本要求和基本條件。經(jīng)濟法將之作為基本原則，首先表明其對法律一般價值的認同；其次經(jīng)濟法倡導(dǎo)的經(jīng)濟公平還具有其特定的內(nèi)涵。經(jīng)濟法必須按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，把實現(xiàn)經(jīng)濟公平作為自己的一項基本原則。對此，經(jīng)濟法應(yīng)當著重關(guān)注一下內(nèi)容：第一、競爭公平；第二、分配公平；第三、正當?shù)牟顒e待遇；六、經(jīng)濟效益原則經(jīng)濟效益涉及的是經(jīng)濟活動中占用、消耗的活勞動和物化勞動與所取得的有用成果的比較。七、經(jīng)濟安全原則八、可持續(xù)發(fā)展原則經(jīng)濟法的上述基本原則是相互聯(lián)系、相互促進、缺一不可的有機體系。它們的邏輯聯(lián)系是：尋求資源的優(yōu)化配置，是經(jīng)濟法首先追求的目標；在尋求資源優(yōu)化配置的過程中，國家干預(yù)起著不可忽視的作用；但是，國家干預(yù)的范圍并不是任意的，它必須以社會公共利益為自己的出發(fā)點和歸宿；國家對經(jīng)濟實行干預(yù)的時候，又必須有利于促進和保障經(jīng)濟民主和經(jīng)濟公平的實現(xiàn)；經(jīng)濟民主和經(jīng)濟公平，是推動和提高經(jīng)濟效益的重要因素；在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，還必須防范經(jīng)濟全球化得發(fā)展背景下經(jīng)濟風(fēng)險的產(chǎn)生，確保經(jīng)濟安全；最后，經(jīng)濟法所能做到的或者經(jīng)濟法的現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢，是要促進全球性的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在中國的實施，以及用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。第四節(jié)經(jīng)濟法的基本特征經(jīng)濟法的基本特征，在理論界眾說紛紜。如有人認為有綜合性、技術(shù)性等等。本人認為，目前理解經(jīng)濟法的基本特征，主要應(yīng)當正確認識以下問題。（一）本質(zhì)的法律性這是一個法律常識。提出這一問題的原因：與政策極易混（經(jīng)濟法很多時候講的就是政策，尤其是在90年代以前）；“經(jīng)濟政策法”之說；經(jīng)濟法缺乏規(guī)范性的責難。我的觀點是：法律就是法律，一它具有法律的所有一般特征，二是法律不等于政策，在有現(xiàn)行有效的法律的情況下，政策不能取代或否定法律——這是現(xiàn)代法制社會的基本準則。（二）部門法的獨立性：獨立性的前提：傳統(tǒng)二元法律體制的分工和運行規(guī)律。靜態(tài)的“鴻溝”，運行的“平等”。獨立性的基礎(chǔ)：調(diào)整對象的特定性。國家權(quán)力與市場運行相結(jié)合產(chǎn)生的社會關(guān)系與行政法和民法的區(qū)別（略）。（三）干預(yù)干預(yù)者性8090年代中期國家干預(yù)理論占統(tǒng)治地位；90年代中期，對“國家干預(yù)”的質(zhì)疑——對行政權(quán)力膨脹的擔憂，對“工具論”與“管你法”的批判；“法治”觀念的提出對經(jīng)濟法學(xué)的影響。法律的性質(zhì)——調(diào)整??關(guān)系，管理的是雙方。干預(yù)干預(yù)者與保護被干預(yù)者一個問題的兩個方面。經(jīng)濟法的價值取向（補充）（主要與民商法比較，當然也不同于行政法）（一）整體（社會公共）利益（與國家利益、個體利益比較）（二）市場整體效率（與市場個體利益比較）（三）實質(zhì)公平和正義（民法上的形式平等、公平和正義，行政法上的以嚴格等級制為基礎(chǔ)的公平、正義）經(jīng)濟法的基本功能（補充）（一）克服市場失靈（如93年整頓泡沫經(jīng)濟，97年應(yīng)對東南亞金融危機）（二）引導(dǎo)市場發(fā)展（如指導(dǎo)性計劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、宏觀調(diào)控）（三）規(guī)范市場主體的行為（反不正當競爭、反壟斷）（四）促進市場體制的建立和完善（反行政壟斷、地區(qū)封鎖、行業(yè)封鎖）（五）維護市場主體的權(quán)益（六）保護消費者的權(quán)益（七）規(guī)范和控制干預(yù)者去年的考研題目：論經(jīng)濟法在西部大開發(fā)中的作用。（西部大開發(fā)的過程主要靠經(jīng)濟法，西部發(fā)達形成較為完整的市場體系以后，主要靠民商法。美國的西部開發(fā)土地、移民，驅(qū)趕土著居民。我國的西部開發(fā)法：提供公共產(chǎn)品——交通、能源、教育、治安；經(jīng)濟激勵——稅收優(yōu)惠，投資扶持；土地利用和移民；市場的培育與市場秩序的維護；生態(tài)和環(huán)境的保護；促進城鎮(zhèn)化和都市化等）第四章經(jīng)濟法律關(guān)系第一節(jié)經(jīng)濟法律關(guān)系的定義和特征在知識理論框架內(nèi)，經(jīng)濟關(guān)系、經(jīng)濟法律規(guī)范、經(jīng)濟法律事實、經(jīng)濟法律關(guān)系和經(jīng)濟法律責任等要素，構(gòu)成經(jīng)濟法學(xué)研究的基本對象。在這幾種現(xiàn)象中，經(jīng)濟法律關(guān)系處于核心地位；經(jīng)濟關(guān)系是經(jīng)濟法律關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)；經(jīng)濟法律規(guī)范和經(jīng)濟法律事實是經(jīng)濟法律關(guān)系產(chǎn)生、發(fā)展和變化的條件和原因；經(jīng)濟法律規(guī)范和經(jīng)濟法律事實是經(jīng)濟法律關(guān)系產(chǎn)生、發(fā)展和變化的條件和原因；經(jīng)濟法律責任是經(jīng)濟法律關(guān)系的重要保障。一、經(jīng)濟法律關(guān)系的定義經(jīng)濟法律關(guān)系是指經(jīng)濟法律規(guī)范在調(diào)整國家干預(yù)經(jīng)濟過程中所形成的經(jīng)濟職權(quán)和經(jīng)濟職責、經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務(wù)關(guān)系。經(jīng)濟法律關(guān)系應(yīng)該如何界定？由于對經(jīng)濟法的認識存在很大的不同，人們對經(jīng)濟法律關(guān)系的定義也就存有差異。有的強調(diào)與自己的觀點相對應(yīng)，有的強調(diào)經(jīng)濟法的主體，有的強調(diào)國家干預(yù)??本人認為，經(jīng)濟法律關(guān)系最簡潔的定義是：經(jīng)濟法所確認的經(jīng)濟法主體之間的經(jīng)濟的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。其含義是：（1）發(fā)生于經(jīng)濟法主體之間；（2）以確定的法律權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容；（3）以經(jīng)濟法的存在為前提；（4）是經(jīng)過經(jīng)濟法調(diào)整之后形成的社會關(guān)系。二、經(jīng)濟法律關(guān)系的特征(一)經(jīng)濟法律關(guān)系以相應(yīng)的經(jīng)濟法律規(guī)范的存在為前提經(jīng)濟法律關(guān)系以經(jīng)濟法律規(guī)范為存在前提，這既構(gòu)成經(jīng)濟法律關(guān)系存在上的特點，也決定了經(jīng)濟法律關(guān)系的其他特點。從經(jīng)濟法律關(guān)系的這一特