建設(shè)工程招投標現(xiàn)狀及解決策略(編輯修改稿)
2025-07-20 00:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 性很強，在目前復雜的外部環(huán)境下，道德約束往往顯得蒼白無力． 招標代理機構(gòu)的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標代理機構(gòu)來完成。但是應(yīng)當清楚地看到，目前招標隊伍的素質(zhì)、招標機構(gòu)自身管理水平與日益發(fā)展的招標事業(yè)的要求仍有一定差距。招標代理機構(gòu)管理松散混亂，實際操作中存在很多問題．招標代理的制度建設(shè)滯后，國家至今還沒有出臺具體的有關(guān)這方面的法律和規(guī)定，也缺少一個自上而下的管理機構(gòu)，無詳細具體的行業(yè)規(guī)范和監(jiān)督評估獎懲制度，同業(yè)間難以有效地進行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和信息聯(lián)絡(luò)。且對于代理機構(gòu)的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。 三、對改進和完善現(xiàn)行建設(shè)工程招投標工作的策略 （一）加強招投標過程的管理 必須要做到規(guī)范招標公告、標底嚴格保密、加強資格預審、強化專家管控等措施來保證招投標過程的公開、公正、公平。在現(xiàn)實的招投標過程中,經(jīng)常出現(xiàn)所謂的“掛靠”“探標”“串標”“釣魚”等情況,干擾了整個招投標工作的實施,并有可能造成不良的后果,輕則造成國家資源的浪費,重則造成工程質(zhì)量問題。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處，不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行 ，對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標，這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。 （二）改變監(jiān)督方式，發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的管理職能《招標投標法》第 7 條中規(guī)定：“招標投標活動當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結(jié)果公示制度、邀請招標批準制度。建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使違信用
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