工程招投標(biāo)中的違規(guī)行為及解決對(duì)策研究(編輯修改稿)
2025-07-24 14:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 量的社會(huì)資源；其次，招投標(biāo)的時(shí)候存在很多不正當(dāng)競爭，如招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、簽訂“陰陽合同”等。 建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制與手段不夠完善沒有健全的監(jiān)管、服務(wù)機(jī)構(gòu)，職能交叉，不利于監(jiān)督；投標(biāo)單位的串通等違法行為難以管制和約束；參與招投標(biāo)工作的某些監(jiān)管人員、招標(biāo)人、代理人以及造價(jià)咨詢單位置職業(yè)操守于不顧，與投標(biāo)單位串通；缺乏對(duì)違規(guī)的單位和個(gè)人責(zé)任追究制度。 社會(huì)道德良心的缺失法律或者管理制度都是有局限性的，并多多少少存在漏洞。然而總有一些良心缺失的人會(huì)抓住這些破綻，鉆法律和管理制度的空子。這種現(xiàn)象不能從根本上解決，只能盡力去遏制、打擊。(二) 招標(biāo)人的違規(guī)行為的種類 招標(biāo)人的違規(guī)行為（1） 肢解項(xiàng)目?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》中規(guī)定，工程項(xiàng)目價(jià)值超過一定數(shù)額就必須公開招標(biāo)，但有些招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為了規(guī)避招標(biāo)，特意將一個(gè)完整的項(xiàng)目拆分成幾個(gè)小項(xiàng)目，從而達(dá)到不招標(biāo)，繼而有機(jī)會(huì)將項(xiàng)目直接內(nèi)定分包人并從中收取好處費(fèi)。（2） 設(shè)置不合理門檻。為排擠潛在競爭對(duì)手，一些招標(biāo)人不按規(guī)定程序招標(biāo)，串通投標(biāo)人，在招標(biāo)條件中設(shè)置對(duì)某些投標(biāo)人不利的條件。有些招標(biāo)人提前給與他們有利益關(guān)系的投標(biāo)單位透露有關(guān)信息，形成與其他投標(biāo)人不對(duì)等不公平。（3） 串通投標(biāo)人。由于招標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等同于是“公款”， 所以不法的招標(biāo)負(fù)責(zé)人就會(huì)為一己之利串通投標(biāo)單位，向預(yù)定中標(biāo)單位索取回扣抬高中標(biāo)價(jià)格。 投標(biāo)人的違規(guī)行為（1） 圍標(biāo)、串標(biāo)。這些問題在投標(biāo)人違法行為中占很大比例。為了提高中標(biāo)機(jī)會(huì)，投標(biāo)人會(huì)同時(shí)找來多家單位陪同投一個(gè)標(biāo)段，也就是所謂的“陪標(biāo)”。（2） 投標(biāo)人之間串通。投標(biāo)人之間架空招標(biāo)人，一致將投標(biāo)報(bào)價(jià)抬高或者壓低并且約定好某一家單位中標(biāo)，其他單位收取好處費(fèi)。（3） 投標(biāo)人與招標(biāo)人串通。有些投標(biāo)人利用與招標(biāo)人之間某些特殊關(guān)系，提前獲取一些機(jī)密信息，中標(biāo)后給關(guān)系人一定的好處費(fèi)。（4） 非法轉(zhuǎn)包。有的投標(biāo)單位中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)賣給其他單位，其他單位以自己的名義經(jīng)營項(xiàng)目。 招標(biāo)代理的違規(guī)行為招標(biāo)代理在我國近幾年發(fā)展迅速，給項(xiàng)目的招投標(biāo)工作帶來了不少便利。但是目前我國對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管制度，也使得很多不法招標(biāo)代理有機(jī)可乘。這些不法招標(biāo)代理透露招標(biāo)信息給投標(biāo)單位并收取好處費(fèi)，給其說好話。在招標(biāo)過程中也有不堅(jiān)持原則，聽從招標(biāo)人對(duì)部分投標(biāo)人進(jìn)行設(shè)卡。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的違規(guī)行為評(píng)標(biāo)委員沒有主見、人云亦云，不秉直公正；對(duì)于招投標(biāo)資料不
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