【文章內容簡介】 的有關單位派員參加，投標單位應派授權委托人準時參加開標會，授權委托人持授權委托書、本人身份證原件、投標保證金收據，并簽名報到，以證明其出席開標會議，如未按以上要求提供資料的，將拒收其投標文件。 開標程序：（1）開標由瑞安市大地工程投資咨詢有限公司主持，瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心負責監(jiān)督；（2）開標前由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況；（3）經確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。(4) 招標人在提交投標文件截止時間前收到的投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。，并存檔備查。，投標文件出現下列情況之一的，應作為無效投標文件，投標文件不予開啟：1 ；2 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的；3 投標人遞交投標文件同時未遞交資格后審申請書或證書原件的；4 投標人未按本須知第 條派代表參加開標會議；6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：15 / 96（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予 定標方式 本招標工程的施工合同將授予按第三章“評標辦法”第 條所確定的中標人。 招 標 人 應 當 確 定 排 名 第 一 的 中 標 候 選 人 為 中 標 人 。 排 名 第 一 的 中 標 候 選 人 放 棄 中 標 、 因 不 可 抗 力不 能 履 行 合 同 、 不 按 照 招 標 文 件 要 求 提 交 履 約 保 證 金 ， 或 者 被 查 實 存 在 影 響 中 標 結 果 的 違 法 行 為 等 情 形 ，不 符 合 中 標 條 件 的 ， 招 標 人 可 以 按 照 評 標 委 員 會 提 出 的 中 標 候 選 人 名 單 排 序 依 次 確 定 其 他 中 標 候 選 人 為 中標 人 ， 也 可 以 重 新 招 標 。，沒收其投標保證金。沒收的投標保證金不能彌補由于其放棄中標權而給招標人造成報價的差額損失的，由放棄中標權的中標候選人承擔。 中標通知 中標人確定后，招標人將于 15 日內向瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心提交招標情況書面報告。 瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心自收到書面報告之日起 5 日內，未通知招標人在招標投標活動中有違法行為的，招標人則向中標人發(fā)放中標通知書。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30 天內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議，若未在規(guī)定時間內簽訂合同，作自動放棄處理。 中標人如不按本投標須知第 款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應的法律責任。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓（轉包）給他人。16 / 968. 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 其他事項 本標文已經瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心備案，未盡事宜將另發(fā)補充文件或按有關法律、法規(guī)政策性文件規(guī)定辦理。 被行政主管部門定為不良行為記錄的單位在公示期內不得參加投標，否則取消投標資格或中標候選人資格。17 / 96第三章 評標辦法 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。 評標委員會由招標人代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員為 3 人（含）以上單數。其中技術、經濟類專家不得少于總人數的 2/3。招標人一般派 1~2 名代表進入評標現場，最多不超過 3 名。 開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據本評標方法第 5 條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現的計算并進行核實的修改不在此列。 投標人應確保其法定代表人或委托代理人在評標期間，按規(guī)定的時間到指定的地點，接受評標委員會的詢標。 開標后，投標文件出現下列情況之一的，應當作無效標處理: 未 按 規(guī) 定 加 蓋 投 標 人 公 章 或 未 經 法 定 代 表 人 或 其 投 標 文 件 簽 署 授 權 委 托 代 理 人 簽 字 或 蓋 章 的 ； 資格后審擬派的項目建造師或項目經理與投標函中注明的項目建造師或項目經理不一致的； 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一標段報價有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的； 投標人未按招標文件要求提供投標文件份數的； 投標文件中載明的工期超過招標工期的； 投標書采用總價讓利或百分比讓利等讓利方式報價的； 本評標方法第 條規(guī)定的投標文件作無效標處理的情形； 本評標方法第 條規(guī)定的投標文件作無效標處理的情形； 未達到本招標文件第 款資格后審必要條件的。 投標人提交的資格后審申請文件的有關材料如有虛假隱瞞等情況； 評標委員會在評標過程中發(fā)現投標人的投標文件存在以下情形之一的，應當向投標人質詢，如投標人拒絕說明或不能合理說明理由的，則評標委員會應認定該投標人有串通投標的嫌疑，其投標文件作無效標處理： 投標文件內容存在錯漏之處一致或異常雷同現象； 投標文件由同一單位或同一人編制；18 / 96 投標文件中載明的項目管理班子系有同一人擔任； 投標文件由同一臺電腦編制或同一附屬設備打印。 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重要的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 商務標中出現以下情況時，由該標書的法定代表人或其授權委托代理人予以簽字確認。如果投標人拒絕簽字，則按投標違約對待，不僅投標無效，而且不退還其投標保證金。 如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準； 如果合價金額與單價金額不一致時，以單價金額為準，除非評標委員會認為單價金額小數點有明顯錯誤的除外。如果合價金額與總價金額不一致時，以合價金額為準； 正本與副本不一致的以正本為準。 評標委員會在詳細評審時，發(fā)現因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏工程內容、工程數量、費用或發(fā)生算術錯誤、冒算、多報費用等，累計投標報價錯誤絕對值總額（冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標報價 1%（含 1%）以上者，作為重大偏差判定作無效標處理，錯誤絕對值累計占投標報價 1%以內則視為該項費用已分配到其它工程量報價中，評標時對投標報價不作調整。凡招標文件要求或工程造價組成應計算的費用而投標人未報，且投標文件中未闡明充分理由并提供足夠證據者，均視為缺漏費用。對工程量清單漏算的造價計算原則是：漏項的工程量評審區(qū)間內所有合格投標人中該項最高綜合單價后計算稅金；對工程量變動的造價計算原則是：增加或減少的數量該項綜合單價后計算稅金。、比較和否決 評標委員會將按照本須知第 條規(guī)定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 評標委員會依據本章第 項規(guī)定的評標標準及方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提交評標報告，并推薦合格的中標候選人。 評標程序及方法 評審程序為：先開商務標，再開進入評審區(qū)間的投標單位的資格后審文件和證書原件，然后對進入評審區(qū)間的投標單位進行商務標和資格后審文件的詳細評審，最后對商務標和資格后審合格通過的各投標人進行商務標評分排序，商務標得分最高、次高、第三高的三個投標單位為中標候選人。 開商務標時出現以下情況，則該投標文件不再進入評審基準價的計算及評審區(qū)間的確定：1）開商務標前，已作無效標、無效標處理的；2）投標人的投標報價不在有效標范圍內的；3）工期超過規(guī)定工期的；4）投標函內容與招標文件不響應的。 評審基準價為：19 / 96除本章 款規(guī)定外的有效標范圍內的由第一位投標簽到的投標人代表隨機抽取 10 家投標人的投標報價的算術平均值 a，作為評審基準價；若不超過 10 家投標人，則除本章 款規(guī)定外的投標人的投標報價的算術平均值 a，作為評審基準價。 評 審 區(qū) 間 的 確 定 ： 除本章 款規(guī)定外的 所 有 有 效 投 標 報 價 與 評 審 基 準 價 相 比 差 價 絕 對 值 由 小到 大 選 5 家 （ 如 絕 對 值 相 同 ， 則 以 報 價 低 者 優(yōu) 先 ， 如 報 價 相 同 ， 則 以 招 標 人 抽 簽 決 定 入 圍 單 位 ） 進 入 評 審 區(qū)間 ； 若 所 有 有 效 投 標 報 價 不 足 5 家 的 ， 則 全 部 進 入 評 審 區(qū) 間 ； 若 經 商 務 標 詳 細 評 審 合 格 投 標 文 件 不 足 5 家 時 ，按 有 效 投 標 報 價 與 評 審 基 準 價 相 比 差 價 的 絕 對 值 由 小 到 大 依 次 遞 補 至 5 家 進 行 評 審 ， 直 至 合 格 的 投 標 文 件 不少 于 5 家 為 止 ， 不 再 進 行 余 下 的 投 標 文 件 評 審 ， 或 者 直 至 全 部 投 標 文 件 評 審 完 畢 。 若 全 部 投 標 文 件 評 審 完 畢時 有 效 投 標 文 件 仍 少 于 3 家 的 時 候 ， 經 評 標 委 員 會 認 定 具 有 競 爭 效 果 的 ， 評 標 委 員 會 可 以 按 招 標 文 件 的 相 關規(guī) 定 及 評 標 辦 法 向 招 標 人 推 薦 一 名 或 兩 名 中 標 候 選 人 。 評審基準價確定后，不因投標人投標文件詳細評審不合格而變動。 投標人的資格后審（投標人必須滿足下列資格后審的必要條件，凡不能滿足的下列必要條件之一的，其投標文件按無效標處理）：(1) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有效且主營范圍符合要求，應提供營業(yè)執(zhí)照副本復印件加蓋公章；(2) [施工總承包水利水電工程三級](含)以上或者[施工總承包（2022 版）水利水電工程三級](含)以上，應同時提供企業(yè)資質證書副本復印件加蓋公章；(3) 持有浙江省水利廳頒發(fā)的三級聘用項目經理資格證書且已有注冊單位聘用的三級聘用項目經理或水利注冊建造師二級及以上的執(zhí)業(yè)證書，應提供建造師資質或項目經理資