【文章內(nèi)容簡介】 的有關(guān)單位派員參加，投標(biāo)單位應(yīng)派授權(quán)委托人準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)，授權(quán)委托人持授權(quán)委托書、本人身份證原件、投標(biāo)保證金收據(jù)，并簽名報(bào)到，以證明其出席開標(biāo)會(huì)議，如未按以上要求提供資料的，將拒收其投標(biāo)文件。 開標(biāo)程序：（1）開標(biāo)由瑞安市大地工程投資咨詢有限公司主持，瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心負(fù)責(zé)監(jiān)督；（2）開標(biāo)前由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；（3）經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。(4) 招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。，并存檔備查。，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)作為無效投標(biāo)文件，投標(biāo)文件不予開啟：1 ；2 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的；3 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件同時(shí)未遞交資格后審申請書或證書原件的；4 投標(biāo)人未按本須知第 條派代表參加開標(biāo)會(huì)議；6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會(huì) 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：15 / 96（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予 定標(biāo)方式 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按第三章“評標(biāo)辦法”第 條所確定的中標(biāo)人。 招 標(biāo) 人 應(yīng) 當(dāng) 確 定 排 名 第 一 的 中 標(biāo) 候 選 人 為 中 標(biāo) 人 。 排 名 第 一 的 中 標(biāo) 候 選 人 放 棄 中 標(biāo) 、 因 不 可 抗 力不 能 履 行 合 同 、 不 按 照 招 標(biāo) 文 件 要 求 提 交 履 約 保 證 金 ， 或 者 被 查 實(shí) 存 在 影 響 中 標(biāo) 結(jié) 果 的 違 法 行 為 等 情 形 ，不 符 合 中 標(biāo) 條 件 的 ， 招 標(biāo) 人 可 以 按 照 評 標(biāo) 委 員 會(huì) 提 出 的 中 標(biāo) 候 選 人 名 單 排 序 依 次 確 定 其 他 中 標(biāo) 候 選 人 為 中標(biāo) 人 ， 也 可 以 重 新 招 標(biāo) 。，沒收其投標(biāo)保證金。沒收的投標(biāo)保證金不能彌補(bǔ)由于其放棄中標(biāo)權(quán)而給招標(biāo)人造成報(bào)價(jià)的差額損失的，由放棄中標(biāo)權(quán)的中標(biāo)候選人承擔(dān)。 中標(biāo)通知 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于 15 日內(nèi)向瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心提交招標(biāo)情況書面報(bào)告。 瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心自收到書面報(bào)告之日起 5 日內(nèi)，未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的，招標(biāo)人則向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，若未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同，作自動(dòng)放棄處理。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。16 / 968. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，評標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 其他事項(xiàng) 本標(biāo)文已經(jīng)瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心備案，未盡事宜將另發(fā)補(bǔ)充文件或按有關(guān)法律、法規(guī)政策性文件規(guī)定辦理。 被行政主管部門定為不良行為記錄的單位在公示期內(nèi)不得參加投標(biāo)，否則取消投標(biāo)資格或中標(biāo)候選人資格。17 / 96第三章 評標(biāo)辦法 評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動(dòng)。 評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為 3 人（含）以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家不得少于總?cè)藬?shù)的 2/3。招標(biāo)人一般派 1~2 名代表進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場，最多不超過 3 名。 開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較有關(guān)的資料及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本評標(biāo)方法第 5 條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 投標(biāo)人應(yīng)確保其法定代表人或委托代理人在評標(biāo)期間，按規(guī)定的時(shí)間到指定的地點(diǎn)，接受評標(biāo)委員會(huì)的詢標(biāo)。 開標(biāo)后，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)作無效標(biāo)處理: 未 按 規(guī) 定 加 蓋 投 標(biāo) 人 公 章 或 未 經(jīng) 法 定 代 表 人 或 其 投 標(biāo) 文 件 簽 署 授 權(quán) 委 托 代 理 人 簽 字 或 蓋 章 的 ； 資格后審擬派的項(xiàng)目建造師或項(xiàng)目經(jīng)理與投標(biāo)函中注明的項(xiàng)目建造師或項(xiàng)目經(jīng)理不一致的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一標(biāo)段報(bào)價(jià)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的； 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)文件份數(shù)的； 投標(biāo)文件中載明的工期超過招標(biāo)工期的； 投標(biāo)書采用總價(jià)讓利或百分比讓利等讓利方式報(bào)價(jià)的； 本評標(biāo)方法第 條規(guī)定的投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理的情形； 本評標(biāo)方法第 條規(guī)定的投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理的情形； 未達(dá)到本招標(biāo)文件第 款資格后審必要條件的。 投標(biāo)人提交的資格后審申請文件的有關(guān)材料如有虛假隱瞞等情況； 評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人質(zhì)詢，如投標(biāo)人拒絕說明或不能合理說明理由的，則評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人有串通投標(biāo)的嫌疑，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理： 投標(biāo)文件內(nèi)容存在錯(cuò)漏之處一致或異常雷同現(xiàn)象； 投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制；18 / 96 投標(biāo)文件中載明的項(xiàng)目管理班子系有同一人擔(dān)任； 投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦編制或同一附屬設(shè)備打印。 評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重要的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 商務(wù)標(biāo)中出現(xiàn)以下情況時(shí)，由該標(biāo)書的法定代表人或其授權(quán)委托代理人予以簽字確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕簽字，則按投標(biāo)違約對待，不僅投標(biāo)無效，而且不退還其投標(biāo)保證金。 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 如果合價(jià)金額與單價(jià)金額不一致時(shí)，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。如果合價(jià)金額與總價(jià)金額不一致時(shí)，以合價(jià)金額為準(zhǔn)； 正本與副本不一致的以正本為準(zhǔn)。 評標(biāo)委員會(huì)在詳細(xì)評審時(shí)，發(fā)現(xiàn)因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報(bào)價(jià)及其綜合單價(jià)遺漏工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費(fèi)用或發(fā)生算術(shù)錯(cuò)誤、冒算、多報(bào)費(fèi)用等，累計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤絕對值總額（冒算、多報(bào)費(fèi)用不得抵消缺漏費(fèi)用）占投標(biāo)報(bào)價(jià) 1%（含 1%）以上者，作為重大偏差判定作無效標(biāo)處理，錯(cuò)誤絕對值累計(jì)占投標(biāo)報(bào)價(jià) 1%以內(nèi)則視為該項(xiàng)費(fèi)用已分配到其它工程量報(bào)價(jià)中，評標(biāo)時(shí)對投標(biāo)報(bào)價(jià)不作調(diào)整。凡招標(biāo)文件要求或工程造價(jià)組成應(yīng)計(jì)算的費(fèi)用而投標(biāo)人未報(bào)，且投標(biāo)文件中未闡明充分理由并提供足夠證據(jù)者，均視為缺漏費(fèi)用。對工程量清單漏算的造價(jià)計(jì)算原則是：漏項(xiàng)的工程量評審區(qū)間內(nèi)所有合格投標(biāo)人中該項(xiàng)最高綜合單價(jià)后計(jì)算稅金；對工程量變動(dòng)的造價(jià)計(jì)算原則是：增加或減少的數(shù)量該項(xiàng)綜合單價(jià)后計(jì)算稅金。、比較和否決 評標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第 條規(guī)定，僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 項(xiàng)規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。 評標(biāo)程序及方法 評審程序?yàn)椋合乳_商務(wù)標(biāo)，再開進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)單位的資格后審文件和證書原件，然后對進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)標(biāo)和資格后審文件的詳細(xì)評審，最后對商務(wù)標(biāo)和資格后審合格通過的各投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評分排序，商務(wù)標(biāo)得分最高、次高、第三高的三個(gè)投標(biāo)單位為中標(biāo)候選人。 開商務(wù)標(biāo)時(shí)出現(xiàn)以下情況，則該投標(biāo)文件不再進(jìn)入評審基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算及評審區(qū)間的確定：1）開商務(wù)標(biāo)前，已作無效標(biāo)、無效標(biāo)處理的；2）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不在有效標(biāo)范圍內(nèi)的；3）工期超過規(guī)定工期的；4）投標(biāo)函內(nèi)容與招標(biāo)文件不響應(yīng)的。 評審基準(zhǔn)價(jià)為：19 / 96除本章 款規(guī)定外的有效標(biāo)范圍內(nèi)的由第一位投標(biāo)簽到的投標(biāo)人代表隨機(jī)抽取 10 家投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值 a，作為評審基準(zhǔn)價(jià)；若不超過 10 家投標(biāo)人，則除本章 款規(guī)定外的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值 a，作為評審基準(zhǔn)價(jià)。 評 審 區(qū) 間 的 確 定 ： 除本章 款規(guī)定外的 所 有 有 效 投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) 與 評 審 基 準(zhǔn) 價(jià) 相 比 差 價(jià) 絕 對 值 由 小到 大 選 5 家 （ 如 絕 對 值 相 同 ， 則 以 報(bào) 價(jià) 低 者 優(yōu) 先 ， 如 報(bào) 價(jià) 相 同 ， 則 以 招 標(biāo) 人 抽 簽 決 定 入 圍 單 位 ） 進(jìn) 入 評 審 區(qū)間 ； 若 所 有 有 效 投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) 不 足 5 家 的 ， 則 全 部 進(jìn) 入 評 審 區(qū) 間 ； 若 經(jīng) 商 務(wù) 標(biāo) 詳 細(xì) 評 審 合 格 投 標(biāo) 文 件 不 足 5 家 時(shí) ，按 有 效 投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) 與 評 審 基 準(zhǔn) 價(jià) 相 比 差 價(jià) 的 絕 對 值 由 小 到 大 依 次 遞 補(bǔ) 至 5 家 進(jìn) 行 評 審 ， 直 至 合 格 的 投 標(biāo) 文 件 不少 于 5 家 為 止 ， 不 再 進(jìn) 行 余 下 的 投 標(biāo) 文 件 評 審 ， 或 者 直 至 全 部 投 標(biāo) 文 件 評 審 完 畢 。 若 全 部 投 標(biāo) 文 件 評 審 完 畢時(shí) 有 效 投 標(biāo) 文 件 仍 少 于 3 家 的 時(shí) 候 ， 經(jīng) 評 標(biāo) 委 員 會(huì) 認(rèn) 定 具 有 競 爭 效 果 的 ， 評 標(biāo) 委 員 會(huì) 可 以 按 招 標(biāo) 文 件 的 相 關(guān)規(guī) 定 及 評 標(biāo) 辦 法 向 招 標(biāo) 人 推 薦 一 名 或 兩 名 中 標(biāo) 候 選 人 。 評審基準(zhǔn)價(jià)確定后，不因投標(biāo)人投標(biāo)文件詳細(xì)評審不合格而變動(dòng)。 投標(biāo)人的資格后審（投標(biāo)人必須滿足下列資格后審的必要條件，凡不能滿足的下列必要條件之一的，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理）：(1) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有效且主營范圍符合要求，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章；(2) [施工總承包水利水電工程三級](含)以上或者[施工總承包（2022 版）水利水電工程三級](含)以上，應(yīng)同時(shí)提供企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件加蓋公章；(3) 持有浙江省水利廳頒發(fā)的三級聘用項(xiàng)目經(jīng)理資格證書且已有注冊單位聘用的三級聘用項(xiàng)目經(jīng)理或水利注冊建造師二級及以上的執(zhí)業(yè)證書，應(yīng)提供建造師資質(zhì)或項(xiàng)目經(jīng)理資