【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 瑞安市海安（農(nóng)貿(mào)）菜市場(chǎng)提升改造裝修 工程 13 （ 7）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為 ； 有下列情形之一的，屬于以他人名義投標(biāo)的行為，認(rèn)定為“掛靠”行為： （ 1）投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)人基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出的； （ 2）項(xiàng)目建造師或者主要技術(shù)人員不是本單位人員的； （ 3）通過(guò)轉(zhuǎn)讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)的； （ 4）由其他單位或者其他單位負(fù)責(zé)人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或者簽字的； （ 5）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以他人名義投標(biāo)的其他行為。 ，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)： （ 1） 投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字； （ 2） 投標(biāo)人不符合國(guó)家或 者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件； （ 3） 同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外； （ 4） 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)； （ 5） 投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)； （ 6） 投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。 （ 7）國(guó)家、省、市另有規(guī)定屬無(wú)效標(biāo)范圍的； （ 8）本標(biāo)文中另有規(guī)定屬于無(wú)效標(biāo)的。 資格審查資料 同投標(biāo)人須知 款。 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，并由投標(biāo)人將投標(biāo)文件妥為密封， 標(biāo)函封袋、商務(wù)標(biāo)部分和資格審查申請(qǐng)書(shū)部分 相應(yīng)地方加蓋單位公章（不得以投標(biāo)專(zhuān)用章、分公司章等其他形式印章代替，下同）及單位 法定代表人或其投標(biāo)文件簽署的授權(quán)委托代理人簽字或蓋章。除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人簽字或蓋章或由投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托代理人簽字或蓋章。 投標(biāo)文件份數(shù)見(jiàn) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 ； 投標(biāo)文件的正本和副本封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)認(rèn)定投標(biāo)文件。資格審查所需的證書(shū)原件一份。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄。 浙江瑞揚(yáng)工程咨詢(xún)招標(biāo)代理股份有限公司 施工招標(biāo)文件 瑞安市海安（農(nóng)貿(mào)）菜市場(chǎng)提升改造裝修 工程 14 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人 須知前附表。 投標(biāo)文件份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 。 投標(biāo)文件的密封：商務(wù)標(biāo)、資格后審文件應(yīng)該分別密封。證書(shū)原件另單獨(dú)密封，且在密封袋上列出證書(shū)原件清單。所有標(biāo)函的封袋和封條上 必須加蓋單位公章和法定代表人或 其投標(biāo)文件 簽署的 授權(quán)委托 代理 人簽字或蓋章 。投標(biāo)人應(yīng)在密封袋上清楚地分別標(biāo)明“商務(wù)標(biāo)”、“資格后審申請(qǐng)書(shū)” 及“證書(shū)原件”字樣。 投標(biāo)文件的標(biāo)記：投標(biāo)人應(yīng)注明商務(wù)標(biāo)、資格后審申請(qǐng)書(shū)的正本和副本。 未按本須知 ，招標(biāo)人將不予受理； 未按本須知 。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投 標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在投標(biāo)須知前附表第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照投標(biāo)須知前附表第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的 組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3條、第 4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 浙江瑞揚(yáng)工程咨詢(xún)招標(biāo)代理股份有限公司 施工招標(biāo)文件 瑞安市海安（農(nóng)貿(mào)）菜市場(chǎng)提升改造裝修 工程 15 5. 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) （開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所 有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加。 參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人的法定代表人或其 授權(quán)委托人 應(yīng)隨帶 具有法律效力的 本人 有效 身份 證明原件 ， 授權(quán)委托人 應(yīng)隨帶參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的授權(quán)委托書(shū) 、社保證明材料復(fù)印件加蓋公章或原件 以證明其身份 （企業(yè)授權(quán)委托人為擬任本工程的項(xiàng)目建造師的，可提供項(xiàng)目建造師資質(zhì)證 書(shū)復(fù)印件加蓋公章） ， 投標(biāo)人未滿(mǎn)足以上要求的，其投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。 開(kāi)標(biāo)程序 ： （ 1） 開(kāi)標(biāo)由 浙江瑞揚(yáng)工程咨詢(xún)招標(biāo)代理股份有限公司 主持， 瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心 負(fù)責(zé)監(jiān)督 ； （ 2） 開(kāi)標(biāo)前由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 3） 經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 (4) 招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 ，并存檔備查。 ，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)作為 無(wú)效投標(biāo)文件， 投標(biāo)文件 不予開(kāi)啟 ： 1 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的； 2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件同時(shí)未遞交資格后審申請(qǐng)書(shū)的或證書(shū)原件的； 3 投標(biāo)人未按本須知第 條派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議； 6. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定 方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo) 浙江瑞揚(yáng)工程咨詢(xún)招標(biāo)代理股份有限公司 施工招標(biāo)文件 瑞安市海安（農(nóng)貿(mào)）菜市場(chǎng)提升改造裝修 工程 16 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法 、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按 第三章“評(píng)標(biāo)辦法” 第 條所確定的中標(biāo)人。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的， 或者投標(biāo)單位的投標(biāo)資料中有弄虛作假的行為的， 招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 ； 排名第二的中標(biāo)候選人因同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 第一中標(biāo)候選人因不可抗力之外的原因放棄中標(biāo)權(quán)的，沒(méi)收其投標(biāo)保證金。沒(méi)收的投標(biāo)保證金不能彌補(bǔ)由于其放棄中標(biāo)權(quán)而給招標(biāo)人造成報(bào)價(jià)的差額損失的，由放棄中標(biāo)權(quán)的中標(biāo)候選人承擔(dān)。 中標(biāo)通知 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于 15 日內(nèi)向 瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心 提交招標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告。 瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心 自收到書(shū)面報(bào)告之日起 5 日內(nèi)，未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的，招標(biāo)人 則 向中標(biāo)人發(fā) 放 中標(biāo)通知書(shū)。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、 擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的， 或者投標(biāo)單位的投標(biāo)資料中有弄虛作假的行為的， 招標(biāo)人可以確定排名第 二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人； 排名第二的中標(biāo)候選人因同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 第一中標(biāo)候選人因不可抗力之外的原因放棄中標(biāo)權(quán)的，投標(biāo)保證金不予退還，沒(méi)收的投標(biāo)保證金不能彌補(bǔ)由于其放棄中標(biāo)權(quán)而給招標(biāo)人造成報(bào)價(jià)的差額損失的，由放棄中標(biāo)權(quán)的中標(biāo)候選人承擔(dān)。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄞD(zhuǎn)包）給他人。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3個(gè)的； 浙江瑞揚(yáng)工程咨詢(xún)招標(biāo)代理股份有限公司 施工招標(biāo)文件 瑞安市海安（農(nóng)貿(mào)）菜市場(chǎng)提升改造裝修 工程 17 （ 2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中 標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其 他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。 10. 其他事項(xiàng) 本標(biāo)文已經(jīng) 瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心 備案，未盡事宜將另發(fā)補(bǔ)充文件或按有關(guān)法律、法規(guī)政策性文件規(guī)定辦理。 被行政主管部門(mén)定為不良行為記錄的單位在公示期內(nèi)不得參加投標(biāo)，否則取消中標(biāo)候選人資格。 浙江瑞揚(yáng)工程咨詢(xún)招標(biāo)代理股份有限公司 施工招標(biāo)文件 瑞安市海安（農(nóng)貿(mào)）菜市場(chǎng)提升改造裝修 工程 18 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表，以及 有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員為 3 人（含）以上單數(shù) 。 其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)家不得少于總?cè)藬?shù)的 2/3。 招標(biāo)人一般派 1~2 名代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，最多不超過(guò) 3 名。 開(kāi)標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo) 人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)