【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 0多人次，有力提升了建設(shè)系統(tǒng)人才隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。一年來(lái)，我們著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。廳黨組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，完善了“黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)線責(zé)、處長(zhǎng)（主任）負(fù)塊責(zé)、黨員干部負(fù)點(diǎn)責(zé)”的“四位一體”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。深入開展廉政教育，在廳機(jī)關(guān)開展黨風(fēng)廉政談話全覆蓋，舉辦黨章黨規(guī)黨紀(jì)專題培訓(xùn)和“黨內(nèi)兩個(gè)法規(guī)”專題輔導(dǎo)講座；在全系統(tǒng)匯編下發(fā)廉政警語(yǔ)，舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)部分縣（市、區(qū)）保障性住房、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、示范村建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行了檢查。各地受檢總體情況較好?；仡櫼荒甑墓ぷ?，我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧丝上驳某煽?jī)，建設(shè)系統(tǒng)在全省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。但與中央和省委、省政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，與先進(jìn)省市和兄弟部門相比，我們的工作還存在著一些短板和不足。一是城鄉(xiāng)建設(shè)粗放的格局沒有根本改變。重建設(shè)、輕設(shè)計(jì)，重規(guī)模、輕功能，重建設(shè)、輕管理。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理能力還不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。市縣建設(shè)部門設(shè)置分散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理力量薄弱，管理手段缺失，管理不到位。三是建設(shè)產(chǎn)業(yè)與浙江經(jīng)濟(jì)大省的地位和現(xiàn)在的發(fā)展階段不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)為房地產(chǎn)業(yè)“低、散、小”；建筑業(yè)“狼多獅虎少”，產(chǎn)業(yè)單一，綜合實(shí)力不強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取更加有力措施加以解決。二、2016年工作任務(wù)2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。做好今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，總的要求是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、中央城市工作會(huì)議和省委十三屆八次全會(huì)精神，緊緊圍繞省委、省政府決策部署，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以貫徹中央城市工作會(huì)議精神為契機(jī)，以加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型為主線，以建設(shè)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型國(guó)家綜合示范區(qū)為主抓手，繼續(xù)深入實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略，全力推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、走在前列，為推進(jìn)全省改革開放和發(fā)展穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。今年的工作重點(diǎn)，概括地講就是：“突出一條工作主線，鞏固兩大行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，深化三項(xiàng)中心工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面更大突破”。（一）突出一條工作主線今后五年是浙江城市化提質(zhì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要緊緊圍繞加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型這條主線，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)提質(zhì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年重點(diǎn)要抓好三方面工作：一要抓好中央城市工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。去年12月下旬召開的中央城市工作會(huì)議是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的重要講話，明確了城市工作在黨和國(guó)家全局中舉足輕重的地位，提出了城市發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。對(duì)我們各級(jí)住房建設(shè)建設(shè)系統(tǒng)而言，這次會(huì)議意義尤為重大。它標(biāo)志著住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)站到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)舞臺(tái)的中心，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)已經(jīng)攀上了新的高峰。面對(duì)新使命、新要求，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一方面要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理在會(huì)上的重要講話精神和即將下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的若干意見》，抓緊制定貫徹落實(shí)會(huì)議精神的工作方案，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。另一方面，要對(duì)照會(huì)議提出的涉及建設(shè)系統(tǒng)的工作任務(wù)和指標(biāo)，認(rèn)真梳理，科學(xué)謀劃，研究提出今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我們工作的目標(biāo)、重點(diǎn)和舉措。為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，省委初定4月份召開全省城市工作會(huì)議，大家要積極配合做好會(huì)議的調(diào)研籌備工作。二要抓好部省合作協(xié)議的深化落實(shí)。根據(jù)省政府和建設(shè)部簽署的《共同推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型綜合示范區(qū)合作協(xié)議》，抓緊研究制定合作協(xié)議實(shí)施方案。按照“一年明顯見效、三年基本建成、五年全面建成”的步子，逐項(xiàng)明確目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度要求，分年度排出工作推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化責(zé)任分工，力爭(zhēng)到“十三五”期末，我省城鄉(xiāng)建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)七個(gè)轉(zhuǎn)型，在全國(guó)率先建成城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型綜合示范區(qū)。今年，我廳將選擇若干市縣啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型綜合或?qū)ｍ?xiàng)試點(diǎn)建設(shè)，希望各地積極申報(bào)，協(xié)同推進(jìn)。三要抓好新型城市化的提質(zhì)發(fā)展。繼續(xù)修改完善四大都市區(qū)規(guī)劃綱要，重點(diǎn)做好與國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃的銜接，盡快報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。組織開展新一輪浙江省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制?？偨Y(jié)推廣嘉興、德清“多規(guī)合一”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，今年凡是要修編總規(guī)的市縣都要開展“多規(guī)合一”工作。借助g20峰會(huì)契機(jī)，推進(jìn)杭州都市區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，加快杭州主城區(qū)與周邊縣市一體化發(fā)展。全面推進(jìn)美麗縣城建設(shè)，著重抓好第一批11個(gè)試點(diǎn)縣建設(shè)，使美麗縣城成為我省新型城市化工作的新亮點(diǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)新型城市化前沿政策的研究與儲(chǔ)備，加強(qiáng)相關(guān)沿海港灣地區(qū)規(guī)劃研究，完成新型城市化和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃編制。（二）鞏固兩大行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)房地產(chǎn)和建筑業(yè)是我們住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)行業(yè)，其平穩(wěn)健康發(fā)展對(duì)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用舉足輕重。第一，要鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)向好態(tài)勢(shì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把房地產(chǎn)去庫(kù)存列為2016年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一。今年全省抓房地產(chǎn)調(diào)控的首要任務(wù)就是“去庫(kù)存”。要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年商品房銷售面積不低于4500萬(wàn)平方米，新建商品房消化周期控制在18個(gè)月以內(nèi)，商品住宅消化周期控制在12個(gè)月以內(nèi)。圍繞這一目標(biāo)，一要狠抓商品房銷售。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)的政策措施和省政府《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，通過(guò)鼓勵(lì)房產(chǎn)企業(yè)合理定價(jià)和實(shí)施“房票”、回購(gòu)市場(chǎng)房源、人才購(gòu)房補(bǔ)貼、農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房?jī)?yōu)惠等辦法，激發(fā)住房消費(fèi)需求，有效提振市場(chǎng)信心。研究起草發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資購(gòu)買庫(kù)存商品房，發(fā)展以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，推動(dòng)住房租賃規(guī)?；瘜I(yè)化。二要力推棚改貨幣化安置。在確保完成國(guó)家和省政府下達(dá)保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)的前提下，全面推行貨幣化安置和保障，努力打通普通商品房與保障房通道。通過(guò)合理設(shè)置優(yōu)惠政策，引導(dǎo)保障對(duì)象選擇貨幣化安置和保障，切實(shí)消化一部分商品房庫(kù)存。三要用足用好住房公積金。擴(kuò)大“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款業(yè)務(wù)，開展全國(guó)、全省住房公積金異地貸款業(yè)務(wù)，推進(jìn)公積金貸款資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。力爭(zhēng)累計(jì)歸集住房公積金突破6000億元，全年穩(wěn)定住房消費(fèi)800億元，確保公積金個(gè)人住房貸款余額占全省個(gè)人住房貸款余額的20%左右。四要加強(qiáng)土地供應(yīng)管控。會(huì)同國(guó)土部門研究完善土地供應(yīng)管控的政策措施。商品住房庫(kù)存過(guò)大、消化周期過(guò)長(zhǎng)的地區(qū)，要暫緩商品住宅用地供應(yīng)。五要深化房地產(chǎn)市場(chǎng)分析研判。繼續(xù)完善