及其類型試lkr論瀆職行l(wèi)kr為(編輯修改稿)
2025-07-19 17:45 本頁面
【文章內容簡介】 ，瀆職罪的犯罪主體又具有多樣性的特點。針對不同的具體的瀆職罪，犯罪主體具有不同的要求?；诖?，我國刑法理論界從瀆職犯罪主體的不同屬性出發(fā)，對瀆職行為進行不同的分類。 根據(jù)瀆職罪對犯罪主體的身份的要求進行分類，在刑法理論界多數(shù)采用二分法，即是根據(jù)瀆職犯罪主體的不同屬性將其分為普通瀆職行為和特殊瀆職行為。普通瀆職行為，即一般的國家機關工作人員都可以利用其職權實施的犯罪行為。包括濫用職權、玩忽職守、故意泄露國家秘密、過失泄露國家秘密、國家機關工作人員簽定、履行合同失職被騙、非法批準征用、占用土地、非法低價出讓國有土地使用權、招收公務員、學生徇私舞弊和失職造成珍貴文物毀損、流失。所謂特殊瀆職行為，是指只有特殊身份的國家機關工作人員才能實施的瀆職行為，包括司法工作人員的瀆職行為和行政執(zhí)法人員的瀆職行為?！ 「鶕?jù)罪過形式的不同，瀆職行為可以分為故意的瀆職行為和過失的瀆職行為兩類?！ 」室庑蜑^職行為是指犯罪主觀方面是故意的瀆職行為。如：濫用職權、故意泄漏國家秘密、民事、行政枉法裁判、執(zhí)行判決、裁定濫用職權、私放在押人員、濫用管理公司、證券職權、違法發(fā)放林木采伐許可證、辦理偷越國(邊)境人員出入境證件、放行偷越國(邊)境人員、不解救被拐賣、綁架婦女、兒童、阻礙解救被拐賣、綁架的婦女、兒童、幫助犯罪分子逃避處罰、徇私枉法、徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、徇私舞弊不移交刑事案件、放縱走私、放縱制售偽劣商品犯罪行為、徇私舞弊不征、少征稅款、徇私舞弊發(fā)售發(fā)票折抵稅款、出口退稅、非法批準征用、占用土地、非法低價出讓國有土地使用權、違法提供出口退稅憑證、商檢徇私舞弊、動植物檢疫徇私舞弊罪和招收公務員、學生徇私舞弊等?！ ∵^失型瀆職行為是指犯罪主觀方面是過失的瀆職行為。具體包括：玩忽職守、過失泄漏國家秘密、執(zhí)行判決、裁定失職、失職致使在押人員脫逃、國家機關工作人員簽訂、履行合同失職被騙、傳染病防治失職、環(huán)境監(jiān)管失職、商檢失職、動植物檢疫失職、失職造成珍貴文物損毀、流失等?！ ?二)瀆職行為的類型的劃分標準及其分類 在理論研究中以何種標準對瀆職行為進行分類關鍵取決于對瀆職行為進行研究的著眼點和主旨，運用的分類方法能揭示瀆職行為的實質，并能指導司法實踐中對瀆職行為的認定。權衡上述瀆職行為的各種分類標準的利弊，并結合本課題理論研究的主旨，認為瀆職行為的類型的分類標準是行為與權力、職責的關系。具體理由如下： 第一、以行為與權力、職責的關系作為瀆職行為的劃分標準體現(xiàn)了瀆職罪的本質?！ ∪缜八觯^瀆職罪是指國家機關工作人員在公務活動中濫用職權、玩忽職守，妨害國家管理活動，致使公共財產或者國家與人民的利益遭受重大損失的行為。因此，對瀆職行為本質的理解必然涉及到對權力的理解和界定。所謂權力是指政治上的強制力量和職責范圍內的支配力量。在國家和社會中，權力是一種具有強制性的影響他人的能力。權力具有權威性。權力的權威性來源于其公信力，具體說就是國家機關工作人員通過其行使職權的行為在整個社會形成的一種正面影響力，包括公民對國家機關工作人員的職務行為的客觀公正性的信任，對權力的自覺服從，以及對權力應有的依賴等。因此，為了獲取權力的公信力，樹立權力的權威性，
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