【文章內(nèi)容簡介】 為說明第款的規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)注意本磋商文件在《用戶需求書》中對服務(wù)、技術(shù)要求所描述的特征或說明等僅系說明并非進(jìn)行限制，供應(yīng)商按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗，供應(yīng)商可提出替代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標(biāo)內(nèi)容和包含的全部實際工序及服務(wù)，以使采購人滿意。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。磋商保證金 磋商保證金金額和繳納方式：詳見《磋商須知前附表》。 磋商保證金是用于保護(hù)本次招標(biāo)免受供應(yīng)商的行為而引起的風(fēng)險，根據(jù)第款規(guī)定，予以沒收磋商保證金。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。 磋商保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、保函方式（采購代理機(jī)構(gòu)不接受現(xiàn)金方式，同時不接受以現(xiàn)金、個人帳戶、分支機(jī)構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項目供應(yīng)商。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。 （） 若以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交時應(yīng)在用途欄注明本項目項目編號、分包編號及名稱（如有），并且確保于《磋商須知前附表》規(guī)定的保證金繳納截止時間前到達(dá)指定的銀行帳戶（以銀行8 / 54到帳時間為準(zhǔn),匯錯帳號作廢標(biāo)處理）。未按照上述方式提交磋商保證金的，其響應(yīng)文件將作為無效予以拒絕。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。 （）采用銀行保函（或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》）提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：.采用招標(biāo)文件提供的格式或采購代理機(jī)構(gòu)接受的其他格式；.由中華人民共和國境內(nèi)的銀行（或《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)實施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)）出具；.投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)不少于投標(biāo)有效期。 （）遞交響應(yīng)文件現(xiàn)場除銀行保函（或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》）外，不收取其他任何形式的磋商保證金。 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交磋商保證金的響應(yīng)，將被視為非響應(yīng)性予以拒絕。 未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將按供應(yīng)商須知規(guī)定的磋商有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《成交通知書》之日后五個工作日內(nèi)原額退還（以先到的時間為準(zhǔn)，保證金不計利息）。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。 成交供應(yīng)商的磋商保證金的退還必須同時滿足以下要求，并提供合同、履約保證金及成交服務(wù)費(fèi)支付證明文件到采購代理機(jī)構(gòu)辦理退還手續(xù)（無息退還），成交供應(yīng)商逾期辦理的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。() 成交供應(yīng)商按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同；() 成交供應(yīng)商按本須知的規(guī)定交納了履約保證金；() 成交供應(yīng)商按本須知的規(guī)定支付了成交服務(wù)費(fèi)。 下列任何一種情況發(fā)生時，磋商保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由供應(yīng)商承擔(dān)：() 供應(yīng)商在磋商文件規(guī)定的磋商有效期內(nèi)撤回其響應(yīng)文件；() 成交供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)供應(yīng)商須知的規(guī)定簽訂合同；() 成交供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金；() 中標(biāo)后未按磋商文件中的規(guī)定繳付成交服務(wù)費(fèi)；() 有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。磋商有效期響應(yīng)文件應(yīng)在《磋商須知前附表》規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。磋商有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應(yīng)性而予以拒絕。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為合同附件，合同失效時同時失效。在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于磋商有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其磋商保證金不被沒收。對于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長磋商保證金的有效期。第款磋商保證金的有關(guān)規(guī)定在磋商保證金延長期內(nèi)仍適用。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。響應(yīng)文件的式樣和簽署供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備響應(yīng)文件一份正本和《磋商須知前附表》規(guī)定的副本份數(shù)，每一份響應(yīng)文件均需編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“ 副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。所有響應(yīng)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋供應(yīng)商單位公章。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。響應(yīng)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字，后者須將“法人授權(quán)委托證明書” 以書面形式附在響應(yīng)文件中。副本文件可由正本文件復(fù)印而成。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。響應(yīng)文件須由供應(yīng)商的合法授權(quán)代表正式簽署，供應(yīng)商除可對響應(yīng)文件的錯處作必要修改外，響應(yīng)文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認(rèn)，并加蓋供應(yīng)商單位公章。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。響應(yīng)文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商單位公章。響應(yīng)文件的封面應(yīng)注明“采購項目名稱、項目編號、供應(yīng)商名稱、磋商日期等 ”。電子文件用盤或光盤介質(zhì)儲存，并密封于“報價信封（首次） ”內(nèi)。電報、電傳、傳真的響應(yīng)概不接受。（四）響應(yīng)文件的遞交響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記：供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件（不含報價信封（首次））一起密封在一個不透明的外層封裝中。報價信封（首次）應(yīng)單獨(dú)密封并加蓋供應(yīng)商單位公章，與響應(yīng)文件一同提交。9 / 54響應(yīng)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明供應(yīng)商名稱、地址、項目名稱、包號（如有）、響應(yīng)文件名稱、并注明響應(yīng)文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋供應(yīng)商單位公章；癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購代理機(jī)構(gòu)對響應(yīng)文件誤投、提前拆封或錯放的，由供應(yīng)商承擔(dān)責(zé)任。對由此造成提前開封的響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并退回供應(yīng)商。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。響應(yīng)文件的遞交、接收和密封 供應(yīng)商代表應(yīng)按《磋商須知前附表》所規(guī)定的時間和地點(diǎn)向采購人遞交響應(yīng)文件。 供應(yīng)商應(yīng)憑以下資料遞交響應(yīng)文件：供應(yīng)商授權(quán)代表本人身份證原件； 若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收響應(yīng)文件： 在磋商截止時間后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交響應(yīng)文件的； 響應(yīng)文件未按磋商文件要求密封的； 供應(yīng)商代表未準(zhǔn)時出席磋商會或未按要求簽到的； 在磋商截止時，供應(yīng)商授權(quán)代表未憑本人身份證原件遞交響應(yīng)文件的。 如響應(yīng)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時，須按機(jī)密件集中封存在指定的地點(diǎn)，并由供應(yīng)商全體見證密封，磋商前再從封標(biāo)室解封、取出。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。 全體供應(yīng)商應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如供應(yīng)商不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程，視同認(rèn)可響應(yīng)文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。 采購人可按照第款的規(guī)定修改磋商文件并酌情延長遞交響應(yīng)文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交響應(yīng)文件截止時間履行。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。遲交的響應(yīng)文件根據(jù)第款規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕任何晚于遞交響應(yīng)文件截止時間交到的響應(yīng)文件。響應(yīng)文件的修改和撤回供應(yīng)商可在遞交響應(yīng)文件截止時間前對其遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但須在遞交響應(yīng)文件截止時間前向采購代理機(jī)構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。供應(yīng)商對響應(yīng)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第款和第款規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。遞交響應(yīng)文件截止時間后，供應(yīng)商不得修改響應(yīng)文件。供應(yīng)商不得在遞交響應(yīng)文件截止時間起至第款規(guī)定的磋商有效期期滿前撤回其響應(yīng)文件。否則采購代理機(jī)構(gòu)將按第款規(guī)定沒收其磋商保證金。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。（五）磋商、評審與定標(biāo)密封性檢查采購代理機(jī)構(gòu)在《磋商須知前附表》規(guī)定的地點(diǎn)和時間磋商, 出席代表需登記以示出席。如供應(yīng)商代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到磋商現(xiàn)場，所送達(dá)的響應(yīng)文件將被拒絕。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。按照第款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的響應(yīng)文件將不予開封。 遞交響應(yīng)文件截止時間后，監(jiān)督人員和供應(yīng)商代表將對所有的響應(yīng)文件的密封性進(jìn)行檢查。抽取競爭性磋商順序。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。 采購代理機(jī)構(gòu)將做記錄。評審過程的保密性遞交響應(yīng)文件后，直至向成交供應(yīng)商授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較磋商報價的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與評審工作的有關(guān)人員均不得向供應(yīng)商及與評審無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。在評審過程中，如果供應(yīng)商試圖在響應(yīng)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機(jī)構(gòu)和采購人施加任何影響，其響應(yīng)文件將被拒絕。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。 凡參與評審工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府采購主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得磋商文件的潛在供應(yīng)商的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)磋商報價的其他情況。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。磋商小組采購代理機(jī)構(gòu)依法組建磋商小組。磋商小組成員由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為名或以上單數(shù)，其中，采購人代表名，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家在磋商前由政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。磋商小組的成員在評審過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞10 / 54糲銨鵬。磋商小組將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)，即通過初審的響應(yīng)文件進(jìn)行評價和比較，響應(yīng)的依據(jù)是磋商文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實質(zhì)上響應(yīng)的應(yīng)該是與磋商文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的響應(yīng)文件。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。磋商小組依法根據(jù)磋商文件的規(guī)定，進(jìn)行響應(yīng)文件的評審、得出評審結(jié)果，磋商小組遞交評審報告并依法向采購人推薦成交候選人。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。 所有參加評審人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。 全體參與評審人員： 必須遵守評審紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強(qiáng)加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。響應(yīng)文件的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明、磋商保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。詳見評審工作大綱。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。 符合性檢查：依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（具體內(nèi)容詳見評審工作大綱）齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。響應(yīng)文件的澄清 為有助于響應(yīng)文件的審查、評價和比較，評審期間，經(jīng)磋商小組以書面形式提出動議，磋商小組書面發(fā)出澄清通知，要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出澄清。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。 供應(yīng)商應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容屬于響應(yīng)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在響應(yīng)文件有效期內(nèi)均對供應(yīng)商有約束力。除磋商小組對評審中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進(jìn)行修正后要求供應(yīng)商以澄清形式進(jìn)行的核實和確認(rèn)外，澄清不得超出響應(yīng)文件的范圍或改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為磋商小組評審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，磋商小組在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除磋商小組主動要求澄清、說明或者糾正外，評審定標(biāo)期間，任何供應(yīng)商均不得就與其磋商相關(guān)的任何問題與磋商小組聯(lián)系。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。 磋商小組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀供應(yīng)商的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對響應(yīng)文件進(jìn)行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在供應(yīng)商的現(xiàn)象。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。 如果響應(yīng)文件實質(zhì)上不響應(yīng)磋商文件的各項要求，磋商小組將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受供應(yīng)商通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的響應(yīng)文件。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。對響應(yīng)文件的比較和評價磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商（以響應(yīng)供應(yīng)商簽到時抽取的順序為準(zhǔn)）分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的響應(yīng)供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)競爭性磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對競爭性磋商文件作出實質(zhì)性變動是競爭性磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的響應(yīng)供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競爭性磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。在磋商中，磋商小組及有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密原則，任何人不得透露與磋商有關(guān)的其他響應(yīng)供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。競爭性磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有作出實質(zhì)性響應(yīng)的有效供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提交最后報價；譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。如出現(xiàn)競爭性磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商最終設(shè)計方案11 / 54或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，投票推薦家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案在規(guī)定的時間內(nèi)提交最后報價（最后報價時間由磋商小組視磋商進(jìn)程決定）。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。最后報價對所有響應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行公開唱出。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。對成交供應(yīng)商的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時，磋商小組應(yīng)當(dāng)在評審意見中詳細(xì)說明推薦理由?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。符合“市場競爭不充分