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正文內(nèi)容

人力資源和社會保障政策法規(guī)簡易手冊(編輯修改稿)

2025-07-19 16:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 法定節(jié)假日除外) 。十一、小額擔保貸款和貼息貸款對象在勞動年齡段內(nèi)且未辦理按月領取基本養(yǎng)老保險金手續(xù)、具有一定創(chuàng)業(yè)能力、無不良信用記錄的下列人員,在自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)(國家限制行業(yè)除外)過程中自籌資金不足時,可按要求和程序申請小額擔保貸款,享受貼息政策。(1)余杭區(qū)戶籍全日制普通高校畢業(yè)生;(2)余杭區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;(3)余杭區(qū)城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人;(4)余杭區(qū)農(nóng)村求職登記人員。貸款額度和貼息標準(1)小額擔保貸款額度一般不超過 5 萬元,其中科技成果轉化、研發(fā)或文化創(chuàng)意類項目,最高額度可提高為 10 萬元。貸款利率按中國人民銀行公布的貸款基準利率基礎上上浮3 個百分點以內(nèi)執(zhí)行,具體還款方式和計結息方式由借貸雙方約定。每次貸款期限不超過2 年。同一扶持對象貸款次數(shù)最多不超過 2 次。 (2)對符合貸款條件的余杭區(qū)戶籍人員,按第一條的規(guī)定給予貼息。小額擔保貸款程序小額擔保貸款按照創(chuàng)業(yè)培訓、自愿申請、社區(qū)推薦、鎮(zhèn)(街道)勞動保障民政辦(科)初審、人力資源和社會保障管理所核準、區(qū)就業(yè)管理服務處復核、經(jīng)辦銀行核貸的程序進行。小額擔保貸款貼息程序實行“先付后貼”的辦法。借款人按時償還銀行貸款本息,貸款期滿一年后,可向受理其貸款申請的社區(qū)(村)勞動保障和社會救助室提出貼息申請,并提交《余杭區(qū)就業(yè)專項資金申請表》 、還本付息憑證等資料。十二、大學生見習訓練補貼見習訓練的對象(1)全日制普通高校余杭區(qū)生源畢業(yè)學年大學生及離校兩年內(nèi)未就業(yè)大學畢業(yè)生;(2)地處余杭區(qū)全日制普通高校畢業(yè)學年大學生。見習訓練的期限見習訓練期一般為 36 個月。經(jīng)雙方協(xié)商一致,參加見習訓練的余杭區(qū)生源大學生可將見習訓練期申請延期 1 次,最長可延至 1 年。見習訓練補貼的項目和標準(1)見習學員的生活補貼。補貼標準為余杭區(qū)最低月工資標準的 70%;10 / 37(2)見習學員的綜合商業(yè)保險補貼。補貼標準為每人每半年 50 元;(3)見習基地的訓練費補貼。專業(yè)技術類崗位補貼標準為 400 元/人月,非技術類崗位為 150 元/人月(事業(yè)單位見習基地不享受) ;(4)留用獎勵。見習訓練結束后,非事業(yè)單位的見習基地與余杭區(qū)生源見習學員簽訂1 年以上勞動合同并繳納社會保險的,按 2022 元/人的標準享受一次性留用獎勵。見習訓練補貼申領程序見習基地根據(jù)實際補貼人數(shù)與補貼月數(shù),填寫《余杭區(qū)見習訓練補貼審批表》 ,向區(qū)人力資源和社會保障部門提出申請,同時提供下列材料:(1)余杭區(qū)大學生見習訓練補貼申請花名冊;(2)見習學員生活補貼發(fā)放憑證;(3)見習學員身份證復印件,余杭區(qū)生源還需提供戶口簿復印件;(4)畢業(yè)證書或《高校畢業(yè)生就業(yè)推薦表》的復印件;(5) 《余杭區(qū)大學生見習訓練協(xié)議書》 ;(6) 《余杭區(qū)見習訓練學員考核意見書》 ;(7) 《余杭區(qū)見習訓練基地評估表》 。十三、培訓優(yōu)惠政策 失業(yè)人員培訓鑒定補助余杭區(qū)持有《余杭區(qū)失業(yè)證》的人員(簡稱失業(yè)人員) ,包括持有《余杭區(qū)就業(yè)援助證》的就業(yè)困難人員(簡稱就業(yè)困難人員) ,在失業(yè)期間,可以享受一次適應性培訓補貼;一次職業(yè)技能培訓和鑒定補貼。參加技能培訓并取得職業(yè)資格證書或培訓結業(yè)證書的,給予其培訓和鑒定費用全額補貼;一次創(chuàng)業(yè)培訓補貼。參加“產(chǎn)生你的企業(yè)想法” (GYB)培訓、“創(chuàng)辦你的企業(yè)” (SYB)培訓和創(chuàng)業(yè)實訓并取得培訓合格證書的,分別給予每人 200 元、800 元和 800 元的補貼;參加創(chuàng)業(yè)培訓后成功創(chuàng)業(yè),再參加“改善你的企業(yè)” (IYB)培訓并取得培訓合格證書的,給予每人 600 元的補貼。參加定向、訂單培訓,且與用人單位簽訂 1 年以上勞動合同并繳納社會保險費的,給予培訓和鑒定費全額補貼。被征地人員培訓鑒定補助余杭區(qū)征地農(nóng)轉非人員、撤村建居農(nóng)轉非人員、被征地但尚未“農(nóng)轉非”的農(nóng)民(簡稱被征地農(nóng)民) ,在未就業(yè)期間,每年可享受一次職業(yè)技能培訓和鑒定補貼,參加技能培訓并取得職業(yè)資格證書或培訓結業(yè)證書的,給予其培訓和鑒定費用全額補貼;一次創(chuàng)業(yè)培訓補貼,參加“產(chǎn)生你的企業(yè)想法” (GYB)培訓、 “創(chuàng)辦你的企業(yè)” (SYB)培訓和創(chuàng)業(yè)實訓并取得培訓合格證書的,分別給予每人 200 元、800 元和 800 元的補貼;參加創(chuàng)業(yè)培訓后成功創(chuàng)業(yè),再參加“改善你的企業(yè)” (IYB)培訓并取得培訓合格證書的,給予每人 600 元的補貼。參加定向、訂單培訓,且與用人單位簽訂 1 年以上勞動合同并繳納社會保險費的,給予培訓和鑒定費全額補貼。進城務工農(nóng)村勞動者培訓鑒定補助在余杭區(qū)就業(yè),并與企業(yè)簽訂勞動合同且繳納社會保險費 6 個月以上的進城務工農(nóng)村11 / 37勞動者(簡稱進城務工農(nóng)村勞動者) ,可享受一次職業(yè)技能培訓和鑒定補貼,培訓后取得職業(yè)資格證書或培訓結業(yè)證書的,給予培訓和鑒定費 50%的補貼,最高每人 1300 元。其中培訓職業(yè)(工種)屬當年余杭區(qū)緊缺職業(yè)(工種)的,給予其培訓和鑒定費全額補貼。企業(yè)在職職工培訓鑒定補助余杭區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)中具有城鎮(zhèn)戶籍的在職職工(簡稱企業(yè)城鎮(zhèn)職工) ,可享受一次職業(yè)技能培訓和鑒定補貼,培訓后取得職業(yè)資格證書或培訓結業(yè)證書的,給予培訓和鑒定費 50%的補貼,最高每人 1300 元。其中培訓職業(yè)(工種)屬當年余杭區(qū)緊缺職業(yè)(工種)的,給予其培訓和鑒定費全額補貼。企業(yè)職工參加技能提升培訓,并獲得職業(yè)資格證書的,給予培訓鑒定費用 50%的補貼;取得高級工及以上職業(yè)資格證書的,給予培訓鑒定費用 80%的補貼,其中培訓職業(yè)(工種)屬當年余杭區(qū)緊缺職業(yè)(工種)的,給予其培訓和鑒定費全額補貼。就業(yè)困難人員生活費補助持有《余杭區(qū)就業(yè)援助證》的就業(yè)困難人員每年可享受一次培訓期間生活補貼。補貼標準為每人每天 20 元,最高每人一次性補貼 500 元。高技能人才獎勵對新獲得高級以上職業(yè)資格證書并在余杭企業(yè)生產(chǎn)一線工作的高技能人才給予獎勵。具體獎勵標準:高級工 300 元/人,技師 500 元/人,高級技師 800 元/人。十四、用人單位社會保險開戶登記 申報對象 余杭行政區(qū)域內(nèi)的各類依法應參保的單位。 申報材料 (1)《用人單位社會保險登記表》一式兩份; (2)工商營業(yè)執(zhí)照的正本或副本復印件一份; (3)地稅稅務登記證的正本或副本復印件一份; (4)組織機構代碼證正本或副本復印件一份。 受理地點 杭州市余杭區(qū)臨平南大街 265 號(市民之家 1 樓 D 區(qū))及余杭、瓶窯人力資源和社會保障管理所就近辦理。十五、企業(yè)及工商個體戶職工參保登記 申報對象 我區(qū)境內(nèi)各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)化管理的事業(yè)單位及職工,其他參照企業(yè)參保的用人單位及其職工。 申報材料 (1)《余杭區(qū)企業(yè)在職職工社會保險增減月報表》一式二份;(2)首次參加養(yǎng)老保險的人員需提供身份證復印件一份和一寸免冠近照一張;續(xù)保人員需提供養(yǎng)老保險手冊; (3)辦理人員增加的,提供參保人員勞動合同或招工錄用證明復印件一份; (4)辦理人員減少的,需提供解除(終止)勞動合同證明復印件一份;死亡人員提供死12 / 37亡相關證明復印件一份。 受理地點 杭州市余杭區(qū)臨平南大街 265 號(市民之家 1 樓 D 區(qū))及余杭、瓶窯人力資源和社會保障管理所就近辦理。 注:企業(yè)經(jīng)辦人可以至杭州市余杭區(qū)臨平南大街 265 號(市民之家 1 樓 D 區(qū))開通網(wǎng)上業(yè)務辦理功能。十六、個體勞動者(靈活就業(yè)人員)參保登記 申報對象 余杭區(qū)轄區(qū)內(nèi)的個體勞動者(靈活就業(yè)人員)。 申報材料 (1)申請參保人身份證、戶口本原件及復印件各一份,一寸免冠近照一張; (2)填寫《余杭區(qū)個體勞動者社會保險登記表》一份。 注:委托他人代辦的,還需提供授權委托書原件、被委托人的身份證原件和復印件一份。 受理地點 杭州市余杭區(qū)臨平南大街 265 號(市民之家 1 樓 D 區(qū))及余杭、瓶窯、塘棲人力資源和社會保障管理所就近辦理。十七、職工基本養(yǎng)老保險企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)及比例(1)用人單位每月按上月全部職工工資總額的 12%繳納基本養(yǎng)老保險費。在計算用人單位繳費基數(shù)時,職工個人當年月平均工資高于上年度全省在崗職工月平均工資 300%以上部分,不計入單位繳費基數(shù);低于上年度全省在崗職工月平均工資 60%的,按 60%計入。(2)職工個人每月按照本人上年度月平均工資的 8%繳納基本養(yǎng)老保險費。職工個人繳費基數(shù)低于上年度全省在崗職工月平均工資 60%的,按 60%核定,超過 300%的,按 300%核定。個體及城鎮(zhèn)自由職業(yè)者繳費基數(shù)及繳費比例城鎮(zhèn)個體勞動者按照繳費基數(shù)(不低于上年度全省在崗職工月平均工資的 80%)的 18%繳納基本養(yǎng)老保險費。有條件的城鎮(zhèn)個體勞動者,可在上年度全省在崗職工月平均工資100%300%選擇繳費基數(shù)。按月領取養(yǎng)老金的條件參保人員到達法定退休年齡,男年滿 60 周歲、女年滿 50 周歲,繳費年限(含視同繳費年限)滿 15 年及以上,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。十八、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保對象具有本區(qū)戶籍,年滿 16 周歲(全日制在校學生除外) ,非國家機關、事業(yè)單位、社會團體工作人員,未參加職工基本養(yǎng)老保險、征地農(nóng)轉非人員養(yǎng)老基本生活保障、事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)老年居民生活保障的人員,均可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。13 / 37參保方式符合參保條件的城鄉(xiāng)居民,到戶籍所在村(社區(qū))辦理參保申請手續(xù)。所需材料符合參保條件的城鄉(xiāng)居民,持戶口簿、本人身份證原件和復印件,一寸免冠近照一張,到戶籍所在村(社區(qū))辦理參保申請手續(xù)。持有效期內(nèi)《杭州市余杭區(qū)城鎮(zhèn)(農(nóng)村)低保家庭救助證》 、 《杭州市余杭區(qū)城鎮(zhèn)(農(nóng)村)困難家庭救助證》或二級及以上《中華人民共和國殘疾人證》 、 《杭州市余杭區(qū)城鎮(zhèn)(農(nóng)村)殘疾人基本生活保障證》人員,還應提供相關證件原件和復印件。60 周歲及以上的復員退伍軍人還需提供退伍證及民政部門出具的《杭州市余杭區(qū)退伍(復員)軍人軍齡證明》。各檔次繳費標準和財政補貼標準城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的繳費標準共分六個檔次,每年 100 元、300 元、600 元、900元、1200 元、1500 元,參保人員可根據(jù)個人和家庭收入情況自主選擇繳費標準。繳費檔次 100 元 300 元 600 元 900 元 1200 元 1500 元參保補貼 50 元 60 元 70 元 110 元 120 元 130 元十九、征地農(nóng)轉非人員養(yǎng)老基本生活保障參保對象:我區(qū)年滿 16 周歲及以上征地農(nóng)轉非人員(不含享受基本養(yǎng)老保險待遇人員) 。繳費標準及補貼: 2022 年 4 月 1 日起發(fā)布征地安置補償方案公告(下稱“公告” )的集體土地涉及的人員,養(yǎng)老基本生活保障繳費標準按公告當年個體勞動者一次性繳納 10 年職工基本養(yǎng)老保險費的最低標準確定(2022 年繳費標準為 元) 。參保人員用安置補助費全額抵繳,其余參保資金不足部分由政府補助。 2022 年 4 月 1 日前區(qū)片價征地已發(fā)布公告的涉及尚未安置人員,養(yǎng)老基本生活保障繳費標準按 4 萬元確定,參保人員用安置補助費全額抵繳,其余參保資金不足部分由政府補助。 2022 年底前經(jīng)批準征地涉及的農(nóng)轉非人員,養(yǎng)老基本生活保障繳費標準按參保當年個體勞動者一次性繳納 10 年職工基本養(yǎng)老保險費的最低標準確定(2022 年繳費標準為 元) ,所需保費全額自理。 養(yǎng)老待遇:達法定退休年齡時,按我區(qū)當年城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的 105%發(fā)給養(yǎng)老待遇。與職工基本養(yǎng)老保險銜接和折算: 2022 年 4 月 1 日起發(fā)布“公告”的集體土地涉及的人員自公告之日起一年內(nèi)辦理養(yǎng)老基本生活保障并轉保參加職工基本養(yǎng)老保險的(下稱轉保) ,養(yǎng)老基本生活保障統(tǒng)一折算 10 年職工基本養(yǎng)老保險繳費年限(按“公告”當年個體勞動者職工基本養(yǎng)老保險最低繳費標準計算) 。 2022 年底前經(jīng)批準征地涉及的農(nóng)轉非人員,尚未實行養(yǎng)老基本生活保障的,2022年 4 月 1 日后辦理養(yǎng)老基本生活保障并當年轉保的,養(yǎng)老基本生活保障統(tǒng)一折算 10 年職工基本養(yǎng)老保險繳費年限(2022 年繳費標準為 元) 。14 / 37征地農(nóng)轉非人員逾期轉保的,造成與轉保當年個體勞動者按最低繳費標準繳納 10年職工基本養(yǎng)老保險費用的差額部分須補足。二十、職工基本醫(yī)療保險   參保對象: 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱職工醫(yī)保)的參保范圍和對象為我區(qū)下列單位和個人: ?。?) .各類用人單位及其在職職工; ?。?) .按規(guī)定協(xié)議繳納基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費的人員(以下簡稱協(xié)繳人員) ; ?。?) .已按規(guī)定參加我區(qū)職工基本養(yǎng)老保險,尚未辦理按月領取基本養(yǎng)老金手續(xù)的其他城鄉(xiāng)居民(以下統(tǒng)稱靈活就業(yè)人員) ; ?。?) .按規(guī)定參加職工醫(yī)保并已辦理按月領取基本養(yǎng)老金手續(xù)的人員(以下簡稱退休人員) ?!  』I資標準: ?。?) .各類企業(yè)、民辦非企業(yè)和參照企業(yè)參保的單位(以下簡稱企業(yè)單位) ,以當月全%按月向區(qū)社保經(jīng)辦機構繳納職工醫(yī)保費?! 覚C關、事業(yè)單位和社會團體編制內(nèi)職工,以上月末本單位編制內(nèi)職工總數(shù)與上年度省平工資乘積的15%繳納職工醫(yī)保費;編制外勞動合同制職工,以上月末本單位編制外%繳納職工醫(yī)保費。其中
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