【文章內(nèi)容簡介】 山、杜集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)專場招聘會20余場，同時，我們加強與外縣（市）的勞務(wù)協(xié)作，組織縣內(nèi)企業(yè)赴定遠、鳳臺、霍邱等地開展勞務(wù)對接活動，有效解決了縣內(nèi)企業(yè)的用工問題。今年以來，我們?yōu)橐晾闃I(yè)、鄂爾多斯、鴻路鋼構(gòu)、信濃馬達等98家企業(yè)開展了用工宣傳和招聘活動，幫助企業(yè)招聘員工6500多人，受到企業(yè)和廣大農(nóng)村勞動力的一致好評?！盎貧w工程”效果顯著。今年以來，我們利用舉辦創(chuàng)業(yè)事跡報告會、設(shè)立宣傳咨詢點等多種形式廣泛宣傳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策和優(yōu)勢，并以市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為契機，加快推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，進一步完善了創(chuàng)業(yè)政策，優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)服務(wù)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極推進水湖、崗集、楊廟、吳山、莊墓五個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項目建設(shè)，吸納企業(yè)8家，帶動就業(yè)784余人。認真開展就業(yè)援助。充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、標語、橫幅等宣傳媒體的作用，廣泛宣傳就業(yè)幫扶政策，發(fā)放各類宣傳資料2萬余冊。圍繞“實現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、我們真情相助”主題活動，積極落實就業(yè)扶持政策，幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)。一年來，發(fā)放社會保險補貼276萬元，其中靈活就業(yè)人員社保補貼92萬元，公益性崗位社保補貼184萬元。認真開展勞動力技能培訓(xùn)工作。進一步加大了對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作的監(jiān)督和管理。一方面，深入開展了“送培訓(xùn)進企業(yè)”活動。在幫助企業(yè)解決用工需求的同時，我們根據(jù)企業(yè)需要，深入伊利乳業(yè)、鴻路鋼路等企業(yè)開展農(nóng)民工崗前技能培訓(xùn)，建立“招工、培訓(xùn)、鑒定、實習(xí)、就業(yè)”一體化培訓(xùn)模式，取得了較好的效果，受到企業(yè)和勞動者的普遍歡迎。另一方面，鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)深入鄉(xiāng)村，將農(nóng)村留守婦女和閑散勞動力組織起來，有針對性地開展技能培訓(xùn)，幫助他們盡快掌握技能，實現(xiàn)就業(yè)。（二）人事人才工作深入發(fā)展人才工作有新突破。完成了全縣事業(yè)單位人才資源、農(nóng)村實用人才、規(guī)模以上企業(yè)人才需求統(tǒng)計摸底工作，推薦227名專業(yè)技術(shù)人員參加省市中高級職稱評選，完成了528人申報非國有經(jīng)濟組織工程系列初級職稱的評審、審批及資格證書發(fā)放工作，通過市外專局共引進以色列、日本等國草莓專家來我縣開展草莓種植技術(shù)交流，有效解決了我縣草莓種植過程中遇到的如育種、新品種推廣等問題。人事工作有新發(fā)展。完成全縣264個事業(yè)單位崗位設(shè)置和工作人員登記上冊工作，事業(yè)單位績效工資制度改革工作有序推進，完成了其它事業(yè)單位津補貼清理核查以及預(yù)發(fā)工資（生活）性補貼工作；完成了全縣9216名事業(yè)單位工作人員正常晉升薪級工資審批工作。對全縣事業(yè)單位遺屬補助對象進行了一次全面的清理核查。通過核查，共核銷63戶享受遺屬補助對象，核銷比率達10%，并從今年1月份起停發(fā)被核銷的遺屬補助對象補助金，此項工作每年節(jié)約財政資金達21萬余元。圓滿完成了縣重點局、人口計生委、行政服務(wù)中心等單位人員公開招聘工作，共面向社會公開招聘工作人員27名。（三）社保擴面工作穩(wěn)步推進為提高全社會參保意識，擴大社會保險覆蓋面，促進我縣社會保險事業(yè)健康發(fā)展，今年以來，我們通過報紙、簡報、設(shè)立宣傳咨詢臺等多種形式廣泛開展《社會保險法》以及相關(guān)社會保險政策宣傳工作。扎實開展企業(yè)退休人員資格認證工作，對未參加認證的267名企業(yè)退休人員從今年7月份起停發(fā)基本養(yǎng)老金，以保障基金安全；認真組織開展老工傷納入工傷保險管理工作，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作準備就緒，社會保險參保人員數(shù)據(jù)整理和社會保障卡發(fā)行準備工作穩(wěn)步推進。在健全完善現(xiàn)有各項社會保險政策的基礎(chǔ)上，積極向上爭取新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，并把新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險結(jié)合起來，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，目前，試點工作已全面啟動，11月底可完成首批達齡人員養(yǎng)老保障卡發(fā)放工作。通過全縣上下的共同努力，我縣社會保險體系進一步健全，各項社會保險基金運行穩(wěn)定。（四）勞動者合法權(quán)益得到有效維護深入開展了勞動保障法律法規(guī)宣傳活動。今年以來，我們利用報紙、電視、廣播、簡報、網(wǎng)站、宣傳欄、開展春風(fēng)行動以及免費為全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動保障報等多種載體廣泛宣傳人力資源和社會保障法律法規(guī)，針對用人單位管理層，我們8月份在雙鳳舉辦了企業(yè)人力資源管理和規(guī)范勞動用工培訓(xùn)班，共培訓(xùn)用人單位人力資源管理人員300多人，從源頭上強化了用人單位管理者的法律意識，營造全社會依法用工、和諧用工的良好氛圍。勞動監(jiān)察行政執(zhí)法工作成效顯著。扎實開展了勞動保障年審和信息采集工作。共審查用人單位389戶，涉及職工27156人，同時對審查企業(yè)開展了誠信等級評價，其中A級49家、B級57家、C級282家。認真開展了清理整頓人力資源市場秩序、整治非法用工打擊違法犯罪、勞動用工情況監(jiān)督檢查等專項行動。共檢查用人單位973家，涉及勞動者51422人，補簽勞動合同3965人。妥善做好來信來訪投訴受理和調(diào)處工作。一年來，我們把解決勞資糾紛和群眾關(guān)注的熱點難點問題作為一項重要工作來抓，認真對待每一個信訪件和每一起群眾來訪，堅持做到“事事有落實、件件有回音”。一年來，我局共受理各類來電來信來訪投訴達1789件，其中信訪轉(zhuǎn)辦件286件，電話咨詢投訴824件，受理勞動爭議仲裁案件230件，勞動監(jiān)察案件152件，受理工傷案件297件，所有的咨詢投訴和信訪件都嚴格按要求及時進行了處理，維護了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。三、存在的困難和問題近年來，全縣人力資源和社會保障工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，取得了一定成績，但也還存在諸多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：維護勞動者合法權(quán)益任務(wù)繁重。勞動關(guān)系日趨復(fù)雜，呈現(xiàn)多樣性、多邊性、多重性的特點。不依法簽訂和履行勞動合同、逃避社會保險義務(wù)、惡意克扣拖欠工資、超時加班加點、隨意處理職工的問題在用人單位不同程度地存在，勞動爭議案件大幅增長，侵權(quán)案件不斷增多。由于部分企業(yè)管理人員法制觀念淡薄以及勞動者維權(quán)意識的日益增強，勞動爭議呈現(xiàn)出復(fù)雜化、尖銳化的傾向，勞動爭議案件日益增多，維權(quán)難度也越來越大。就業(yè)形勢依然十分嚴峻。雖然目前我縣就業(yè)矛盾逐步緩解，就業(yè)局勢也趨于穩(wěn)定。但隨著國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控帶來的新一輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，就業(yè)形勢也發(fā)生較大變化。隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，雖然企業(yè)用工需求呈現(xiàn)增長態(tài)勢，但對就業(yè)技能要求更高、崗位技術(shù)含量要求提升，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人等群體就業(yè)壓力仍然較大。完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系任務(wù)十分艱巨。一些私營、個體經(jīng)濟企業(yè)特別是服務(wù)行業(yè)用人單位，參加養(yǎng)老保險面較??；少數(shù)企業(yè)經(jīng)濟效益不好，繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費較差，拖欠社會保險費的現(xiàn)象時有發(fā)生；一些個體工商戶和靈活就業(yè)人