我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面臨的困境與對策(編輯修改稿)
2025-07-19 16:25 本頁面
【文章內容簡介】 “眼睛看病人，收入靠藥品”，與個體診所診療條件差不多，有的還不如個體診所。隨著人們生活水平的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院陳舊的服務模式，單一的服務對象，無?？铺厣脑\療項目，必然影響其生存與發(fā)展，在農村醫(yī)療市場的競爭中，必將處于劣勢地位，甚至被淘汰。二、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的出路農村衛(wèi)生工作是建設社會主義新農村的重要內容，是保障廣大農民健康，保護農業(yè)生產力，振興農村經濟和維護社會穩(wěn)定的大事。建立適應社會主義市場經濟體制要求和農村經濟社會發(fā)展狀況，具有預防保健和基本醫(yī)療功能的農村衛(wèi)生服務體系，實行多種形式的農民健康保障辦法，使廣大農民群眾人人享有初級衛(wèi)生保健，就必須解放思想，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，健全農村衛(wèi)生服務網絡，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展。解放思想是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的理論基礎。衛(wèi)生改革已歷程20多年了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處境仍舊這樣嚴酷艱辛，究其根源就是思想不解放。如果我們還不真正解放思想，就不能真正領會中央《關于加快農村衛(wèi)生改革與發(fā)展的意見》（以下簡稱“農村指導意見”）等文件精神實質，就不能結合本地實際，采取行之有效地措施加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展與建設，就會給我們農村衛(wèi)生工作再次喪失發(fā)展的機遇。解放思想，就是解放生產力。我們只有解放思想，抓住機遇，以《農村指導意見》為指南，以“有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展，有利于農村衛(wèi)生服務體系的健全，有利于保障廣大農民群眾人人享有初級衛(wèi)生保健”為標準，用鐵的紀律、鐵的措施、鐵的手段和強有力的靈活多樣的改革措施來全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項項改革，就能夠使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步成為有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的農村衛(wèi)生工作主體，就能夠使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各自找到找準自己的位置，在醫(yī)療市場的激烈競爭中求得生存與發(fā)展。改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制、產權制度和經營體制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的內在動力。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革就抓住了農村衛(wèi)生改革與發(fā)展的關鍵。因此，我們要根據《農村指導意見》的精神，下決心改革衛(wèi)生院的人事制度和分配制度，搞活管理機制，堅持以公有制為主體，鼓勵多種經濟成分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。不能脫離農村衛(wèi)生實際，完全照搬中小企業(yè)改制的做法；不能把復雜的衛(wèi)生院改革內容簡單化，把基本的改革內涵單一化；更不能將承擔預防、保健、醫(yī)療以及部分衛(wèi)生行政管理職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院當作包袱，簡單行事，一賣了之，一推了之。但無論采取什么樣的改革方式，都應符合“三個有利于”標準，確保國有與集體資產不流失，保證預防保健和公共衛(wèi)生工作任務的落實。一是必須進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院戰(zhàn)略性調整。要以市場為導向，調整結構，實現從規(guī)模數量型向質量效益型；從“大而全，小而全”轉向“院有?？疲朴袑２ ?，從單純的醫(yī)療型轉向醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育等綜合服務模式；從封閉型向開放型的四個轉
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