第十四講形成全面開(kāi)放新格局(編輯修改稿)
2025-07-19 15:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合歷史潮流的?！币獪?zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新要求，努力在經(jīng)濟(jì)全球化中搶占先機(jī)。開(kāi)放發(fā)展核心是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，目標(biāo)是提高對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量、發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，以對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。此外，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化條件下各國(guó)“一榮俱榮、一損俱損”的新態(tài)勢(shì)，要主動(dòng)處理好對(duì)外開(kāi)放同維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系，堅(jiān)持底線思維，注重風(fēng)險(xiǎn)防控和評(píng)估，在擴(kuò)大開(kāi)放中動(dòng)態(tài)地謀求更高層次的總體安全。堅(jiān)持雙向開(kāi)放，把引進(jìn)來(lái)與走出去更好結(jié)合起來(lái)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。對(duì)外開(kāi)放堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，這是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高階段的重要特征，也是更好統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩類(lèi)規(guī)則的有效途徑。在引進(jìn)來(lái)方面，適應(yīng)我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，著力提高引資質(zhì)量，注重吸收國(guó)際投資搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，吸引高素質(zhì)人才。堅(jiān)持引資和引技引智并舉，提升利用外資的技術(shù)溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)。在走出去方面，適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放從貿(mào)易大國(guó)、對(duì)外投資大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、對(duì)外投資強(qiáng)國(guó)，以及市場(chǎng)、資源能源、投資“三頭”對(duì)外深度融合的新局面，支持我國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，提升在全球價(jià)值鏈中的位置。堅(jiān)持全面開(kāi)放，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。追求全面開(kāi)放是提高開(kāi)放水平的必然。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)將繼續(xù)全面對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)同世界各國(guó)的互利合作。全面開(kāi)放體現(xiàn)在開(kāi)放空間上，就是優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，加大西部開(kāi)放力度，改變我國(guó)對(duì)外開(kāi)放東快西慢、沿海強(qiáng)內(nèi)陸弱的區(qū)域格局，逐步形成沿海內(nèi)陸沿邊分工協(xié)作、互動(dòng)發(fā)展的全方位開(kāi)放新格局。體現(xiàn)在開(kāi)放舉措上，就是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，堅(jiān)持自主開(kāi)放與對(duì)等開(kāi)放，加強(qiáng)走出去戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開(kāi)放合作，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略等。體現(xiàn)在開(kāi)放內(nèi)容上，就是大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步放開(kāi)一般制造業(yè)，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)大金融業(yè)雙向開(kāi)放，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推進(jìn)全面開(kāi)放，還要求協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。堅(jiān)持公平開(kāi)放，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)外資發(fā)展環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，凡是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，都要一視同仁、平等對(duì)待。公平開(kāi)放要求改變過(guò)去依靠土地、稅收等優(yōu)惠政策招商引資的做法，通過(guò)加強(qiáng)法治建設(shè)，為外資企業(yè)提供公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。公平公正對(duì)待包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的所有市場(chǎng)主體，努力營(yíng)造公開(kāi)透明的法律政策環(huán)境、高效的行政環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，尤其是保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)。堅(jiān)持共贏開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著普惠共贏方向發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)對(duì)外開(kāi)放，不是要一家唱獨(dú)角戲
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