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正文內(nèi)容

對國際財務(wù)報告概念框架修訂的初步討論(編輯修改稿)

2025-07-19 14:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 步解釋,闡明計量不確定性可能影響相關(guān)性,明晰計量不確定程度與使財務(wù)信息保持相關(guān)性的其他因素之間客觀地存在權(quán)衡問題,則可較好地回應(yīng)質(zhì)疑者。 本文以為,從“可靠性”的字面看,其表達(dá)的涵義不如“忠實表達(dá)”豐富。審視現(xiàn)行國際財務(wù)報告準(zhǔn)則,除成本計量屬性外,其他屬性(如公允價值、可變現(xiàn)凈值等)廣泛地運用到會計計量中?,F(xiàn)實地講,對計量不確定性情況下形成的財務(wù)信息用“可靠”去要求,可能難以達(dá)到目的。當(dāng)然,“忠實表達(dá)”是否一定就比“可靠性”一詞更好,也未必。可行的做法是,不輕易將“可靠性”替換回去,同時對“忠實表達(dá)”的涵義予以清晰的解釋,包括對計量不確定性作較多的說明。比如,至少應(yīng)說明計量不確定性程度與財務(wù)信息相關(guān)性的內(nèi)在聯(lián)系,明確指出計量不確定性程度與其他質(zhì)量特征之間客觀地存在權(quán)衡問題。 5.關(guān)于可理解性和復(fù)雜性 1989年概念框架中將可理解性作為四個主要質(zhì)量特征之一,強調(diào)財務(wù)信息只有讓使用者理解才能推論對決策有用。2010年概念框架將可理解性“降級”為提升的質(zhì)量特征;同時指出,有些經(jīng)濟交易或事項(如企業(yè)合并交易、衍生金融工具業(yè)務(wù))本身就很復(fù)雜、難以理解,如將其不包括在主體財務(wù)報告中,確實易于信息使用者理解,但同時,該財務(wù)報告的完整性就不能保證,也易被誤讀。進(jìn)而指出,權(quán)衡這個問題,只能要求財務(wù)信息使用者掌握必要的知識,或請專家提供咨詢。 本文認(rèn)為,將可理解性作為有用財務(wù)信息的基本特征,使其與相關(guān)性和忠實表達(dá)兩者并行存在,在目前看來是存在問題的。因為今天的企業(yè)所從事交易或事項的復(fù)雜性確實不是1989年或之前所能比的,會計作為經(jīng)濟交易或事項的反映,也必然趨于復(fù)雜。如果將可理解性作為基本的信息質(zhì)量特征,那么復(fù)雜的會計處理就不能出現(xiàn)或存在。由此形成的財務(wù)信息既不完整也沒有“忠實表達(dá)”,自然也對財務(wù)信息使用者決策有損害,與通用財務(wù)報告的目標(biāo)形成潛在沖突。至于財務(wù)報告準(zhǔn)則為適應(yīng)復(fù)雜經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項而是否要設(shè)計得相對復(fù)雜,由成本與效益原則來約束。 6.關(guān)于重要性 “重要性”是財務(wù)報告和審計實踐中經(jīng)常要考慮的原則。1989年概念框架中將重要性作為相關(guān)性的一個方面來處理。FASB在2010年概念框架中將重要性作為財務(wù)報告編制的約束性要求對待,明確其可以與其他信息質(zhì)量特征尤其是相關(guān)性和可靠性這兩個質(zhì)量特征一同考慮。IASB在2010年概念框架中曾試圖采用類似于FASB的上述處理方法。但是,在對外征求意見時有人提出了不同看法,認(rèn)為仍應(yīng)堅持1989年概念框架的做法。2015年概念框架(征求意見稿)保留了2010年概念框架的做法,僅是在對重要財務(wù)信息進(jìn)行界定時,強調(diào)針對通用財務(wù)報告的基本使用者(即當(dāng)前和潛在的投資者、貸款人和其他債權(quán)人)。 本文認(rèn)為,與其將重要性作為相關(guān)性原則的一部分,倒不如將其作為財務(wù)報告編制的一項普遍約束條件。隨著國際財務(wù)報告準(zhǔn)則數(shù)量的增加以及復(fù)雜財務(wù)報告準(zhǔn)則提出的“復(fù)雜”披露要求的增多,總體強調(diào)重要性原則可能更有意義,也更貼近通常財務(wù)報告的目標(biāo)。 (三)關(guān)于報告主體 1989年概念框架中,IASB將“報告主體”界定為“存在使用者的主體,這些使用者將財務(wù)報表作為其了解主體財務(wù)信息的主要來源”。2010年3月,IASB和FASB公布了征求意見稿《財務(wù)報告概念框架:報告主體》,但該征求意見稿最后未單獨成為正式稿發(fā)布,因而2010年概念框架沒有涉及對報告主體的闡述。在2013年IASB公布的討論稿《財務(wù)報告概念框架審視》中,也未對報告主體問題作進(jìn)一步討論。直到2015年概念框架(征求意見稿),報告主體問題才又重新提出來進(jìn)行討論。 報告主體問題主要涉及以下兩方面:一是報告主體指什么;二是報告主體的邊界在哪里。2015年概念框架(征求意見稿)將報告主體界定為“選擇或被要求編制財務(wù)報告的主體”,并指出:報告主體不必然要求是法律主體,它可以是一個主體的某部分,或是兩個或兩個以上主體的某部分;對于報告主體的邊界,主張以“控制”為基礎(chǔ)來確定。報告主體以“直接控制(direct control)”為基礎(chǔ)確定邊界所編制的財務(wù)報告稱為“未合并財務(wù)報表”,而以直接控制和“間接控制(indirect control)”為基礎(chǔ)確定邊界所編制的財務(wù)報表稱作合并財務(wù)報表。其中,未合并財務(wù)報表是一個新概念,IFRS中使用的“單獨(separate)財務(wù)報表”就屬于這類財務(wù)報表。 本文認(rèn)為,既然現(xiàn)在重新梳理確定通常財務(wù)報告的目標(biāo),那么對“報告主體”及其相關(guān)問題進(jìn)行討論有其必要性。從2015年概念框架(征求意見稿)提出的建議看,對報告主體及其邊界確定的闡述可以接受,其不僅切合了現(xiàn)行財務(wù)報告編制實務(wù),對一些較為復(fù)雜情況下的財務(wù)報告編制(如資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中特設(shè)目的實體的財務(wù)報告編制)也有較好的指導(dǎo)性。 (四)關(guān)于財務(wù)報表要素 財務(wù)報表要素系構(gòu)建財務(wù)報表的基本構(gòu)件,在任何財務(wù)報告概念框架中,財務(wù)報表要素都占據(jù)重要地位。1989年和2010年概念框架定義了5個財務(wù)報表要素,包括反映主體財務(wù)狀況(即主體在特定日的經(jīng)濟資源和他人對該經(jīng)濟資源的請求權(quán))的3個要素:資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益,以及反映經(jīng)營業(yè)績的2個要素:收益和費用。2015年概念框架(征求意見稿)保持了現(xiàn)行概念框架中的財務(wù)報表要素的數(shù)量,且對各要素的基本涵義表示認(rèn)同,但仍提出了進(jìn)一步完善各要素的建議。 1.反映主體財務(wù)狀況的要素 按1989年和2010年概念框架,資產(chǎn)指主體由于過去事項所控制(controlled)的資源(resource),且從這些資源形成的未來經(jīng)濟利益(future economic benefits)預(yù)期(expected)會流入主體;負(fù)債指主體由于過去事項所承擔(dān)的現(xiàn)時義務(wù)( present obligation),該現(xiàn)時義務(wù)的結(jié)算預(yù)期(expected)會導(dǎo)致體現(xiàn)經(jīng)濟利益的資源從主體流出;權(quán)益指主體資產(chǎn)(扣除所有負(fù)債后)中的剩余權(quán)益(residual interest)。按2015年概念框架(征求意見稿),資產(chǎn)指主體由于過去事項所控制的現(xiàn)時經(jīng)濟資源(present economic resource)。負(fù)債指主體由于過去事項所承擔(dān)的轉(zhuǎn)讓(transfer)經(jīng)濟資源的現(xiàn)時義務(wù)。權(quán)益定義沒有改變。其中,經(jīng)濟資源指具有產(chǎn)生經(jīng)濟利益潛力(potential)的權(quán)利(right)。 2015年概念框架(征求意見稿)對資產(chǎn)、負(fù)債要素定義的修改建議,主要可歸納為:第一,資產(chǎn)定義更清晰地聚焦主體所控制的“資源”,只不過為了與負(fù)債定義對稱,增加了修飾詞“現(xiàn)時的”(present),同時增加了修飾詞“經(jīng)濟的
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