【文章內容簡介】 省的要求，以“利民惠民、資源共享、安全保障、創(chuàng)新發(fā)展”為原則，積極推動廈門的三網(wǎng)融合試點。青島：三網(wǎng)融合 避免用政府財政搞“面子工程”時間：20100803 來源：經(jīng)濟參考報青島政府部門表示將從政策和資金方面，力推電信和廣電資源共享。青島市經(jīng)濟和信息化委員會表示，目前，青島有線電視網(wǎng)絡已建成覆蓋市區(qū)及下轄區(qū)（市）的HFC、SDH、ATM和EPON等網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)了上與全省、全國有線電視網(wǎng)互連互通，具備了同時提供語音、圖像和寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)木C合業(yè)務承載能。同時，青島市還建成了以光纜為主，衛(wèi)星、微波、海纜為輔，覆蓋全市的立體通信網(wǎng)絡。為加快電信和廣電資源共享步伐，青島將建立三網(wǎng)融合工作組織和技術支撐體系，成立“青島市三網(wǎng)融合工作協(xié)調領導小組”和“青島市三網(wǎng)融合專家組”。同時，青島將結合本地實際，研究制定推進三網(wǎng)融合工作的優(yōu)惠扶持政策，給予相關企業(yè)政策和資金等方面的支持，加快三網(wǎng)融合相關產品的研發(fā)和產業(yè)化進程。綿陽：建設30平方公里產業(yè)基地時間：20100803 來源：經(jīng)濟參考報綿陽市信息產業(yè)局局長趙德均介紹說，目前綿陽城區(qū)數(shù)字電視整體轉換率已達97%；農村有線電視通率85%，入戶率超六成；寬帶通信網(wǎng)絡已對城區(qū)全覆蓋，行政村光纜通達率也超過九成，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬超過120G；3G網(wǎng)絡信號已經(jīng)覆蓋3/4以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 在其他方面，綿陽市也早已做好了準備。6月份，綿陽成立了由市委書記、市長、市委常委和副市長組成的領導小組，綿陽市廣播電視局、長虹、九洲、通信運營、廣電網(wǎng)絡公司等單位和龍頭企業(yè)也都成立了強有力的領導機構。此外，三網(wǎng)融合的龍頭企業(yè)長虹、九洲等單位也均已完成集團三網(wǎng)融合發(fā)展專項規(guī)劃。在實施方案完成的基礎上，《綿陽市三網(wǎng)融合產業(yè)基地建設規(guī)劃》和《綿陽市加快推進三網(wǎng)融合工作的決定》也在7月底制定完成。按照規(guī)劃，綿陽將建立一個30平方公里的三網(wǎng)融合產業(yè)基地。同時綿陽也在加快通信基礎設施建設步伐，中國電信綿陽分公司一期將投入3億元，推進接入網(wǎng)寬帶提速改造過程。中國移動綿陽分公司也正在加快移動寬帶化建設，基本實現(xiàn)“光纖到鄉(xiāng)、無縫覆蓋、村村通達”的目標。南京：兩年內，百兆寬帶有望入戶時間：20100804 來源：南京日報8月3日，南京廣電網(wǎng)絡和電信運營商表示，電信企業(yè)的百兆寬帶入戶時間表已敲定2012年；南京廣電網(wǎng)絡寬帶提速會走在國家廣電總局定下的時間表前，到2012年，南京廣電網(wǎng)絡用戶就有望用上百兆寬帶了。百兆寬帶接入后，用戶會得到多方面的新業(yè)務體驗。以廣電網(wǎng)絡為例，在傳輸網(wǎng)絡已完成數(shù)據(jù)化、雙向化改造后，首批將開發(fā)的新業(yè)務包括：與購物網(wǎng)站、電視購物頻道合作，開辦在線電視購物服務；與維絡城等商品打折商戶合作，推出商品打折卡手機下載服務；與市政等部門連線，提供個性化水電氣、交通曝光、天氣預報等民生信息服務等。（二）非試點城市三網(wǎng)融合進展江蘇：積極組織推進三網(wǎng)融合試點工作時間：20100802 來源：人民日報江蘇省成立了由副省長史和平、曹衛(wèi)星任組長的三網(wǎng)融合工作協(xié)調小組，加快推進江蘇省三網(wǎng)融合工作。2010年以來，江蘇廣電局積極探索、主動應對三網(wǎng)融合工作，組織學習國務院相關文件，開展專題調研座談，廣泛征求系統(tǒng)內外意見建議，在組織層面和標準層面理清思路、梳理要點。初步擬訂了貫徹落實國務院推進三網(wǎng)融合的總體方案的實施意見。組織省臺、省網(wǎng)制定了三網(wǎng)融合方案，提出工作計劃和要求，加快集成播控平臺建設和網(wǎng)絡整合、雙向化改造步伐，拓展業(yè)務領域。同時，加緊研究基于三網(wǎng)融合下的監(jiān)管體系建設，擬訂《江蘇三網(wǎng)融合試點廣播電視分業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)方案》，組織監(jiān)管平臺建設。福建：試點四網(wǎng)合一 電力上網(wǎng)重出江湖時間：20100803 來源：CBSi中國ZOL福建省福州市部分住宅小區(qū)的千余戶居民近日陸續(xù)用上了“四網(wǎng)合一”的 “電力貓”，通過家中電源插座可上網(wǎng)。這標志著福建省“四網(wǎng)合一”家庭應用試點啟動。這種電力線寬帶（BPL）調制解調器俗稱“電力貓”，將它插入220伏特普通電源插座，立即就可以用電腦直接上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲、語音視頻聊天，觀看高清數(shù)字電視，既不用撥號，也不需要復雜的設置。電力線通信技術是利用現(xiàn)有電力線作為信息傳輸?shù)拿浇椋ㄟ^載波方式傳輸模擬或數(shù)字信號。它可直接利用電力線，無須重新布線，組網(wǎng)簡單快捷、成本較低廉，應用范圍廣，同時保障信息安全。廣西：廣西局召開全區(qū)廣電局長座談會時間：20100804 來源：廣電總局廣西局7月22日、23日，廣西廣電局在南寧召開全區(qū)廣電局長座談會。會議圍繞宣傳管理、村村通、深化改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡整合、三網(wǎng)融合、加強管理等重點工作、難點問題進行了交流，并就做好2010年下半年工作強調了六個方面：一是必須始終把堅持正確導向放在首位；二是奮戰(zhàn)60天，全面完成村村通建設任務；三是積極穩(wěn)妥推進和深化改革；四是積極推進科技創(chuàng)新，爭取三網(wǎng)融合第二批試點；五是切實加強管理；六是努力繁榮發(fā)展內容生產，提高廣播影視的核心競爭力。山東：廣電局三網(wǎng)融合試點IPTV集成播控分平臺建設工作得到肯定時間：20100806 來源：廣電總局山東局山東廣電局制定了三網(wǎng)融合IPTV集成播控分平臺建設方案。山東省委宣傳部部務會研究并通過了該方案。根據(jù)山東省領導指示要求，山東局與山東電視臺、青島廣播電視臺有關負責同志就IPTV集成播控平臺建設工作進行了商討，雙方達成了一致意見。下一步山東省廣電局將精心組織，全力以赴，確保如期完成分平臺建設任務，為三網(wǎng)融合試點業(yè)務開展打下堅實基礎。（三）各家看點三網(wǎng)融合還需跨過幾道坎時間：20100802 來源：人民日報中科院副院長江綿恒在世博會城市化論壇上表示，以現(xiàn)有的信息技術能力實現(xiàn)信息服務層的三網(wǎng)融合已經(jīng)不存在難度，但網(wǎng)絡融合體制機制仍然存在不少問題。專家認為，網(wǎng)絡融合必須要跨過現(xiàn)行的體制機制門檻。224。 經(jīng)營機制導致接入網(wǎng)各自為政。清華大學校長助理徐井宏說，我國目前各公共信息運營商除了因其各自獨立的經(jīng)濟法人所決定的網(wǎng)絡物權造成的獨立網(wǎng)絡建設外，基于全IP的核心網(wǎng)已完全可以實現(xiàn)融合建設和互通。而現(xiàn)實情況卻是各區(qū)域內各自為政，這樣的現(xiàn)象要及時得到解決。224。 利益分配體制和準入機制需要調整。試點，需要解決網(wǎng)絡融合中各大運營商之間的利益分配和允許新的競爭者進入網(wǎng)絡服務平臺問題。運營商都看到了網(wǎng)絡融合帶來的巨大服務便利和減少運營成本，但新的利益分配必須公平，各方都能接受，網(wǎng)絡融合的方案才可以得以推進。224。 網(wǎng)絡融合技術的選擇和運用機制同樣需要突破。韓大慶說，從技術選擇看，目前存在“輕中重洋”和輕需求導向技術重實驗室技術導向兩個傾向，這個問題需要解決?？萍疾靠萍及l(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛認為，同其他新興戰(zhàn)略性產業(yè)一樣，網(wǎng)絡融合技術的選擇，面臨著兩個誤區(qū)。一是技術嚴重依賴國外；二是技術領跑卻輸在產業(yè)化。在解決三網(wǎng)融合的接入網(wǎng)建設方面，國內有許多完全依靠自主研發(fā)力量設計開發(fā)的接入網(wǎng)技術，有的技術，是在全球范圍內率先解決了網(wǎng)絡融合建設所需的統(tǒng)一接入網(wǎng)技術難題。上海：試點11年成全球最大IP電視城市時間：20100803 來源：經(jīng)濟參考報上海被確立為全國第一批三網(wǎng)融合試點城市后，如何推進三網(wǎng)融合、發(fā)展新興業(yè)務，成為上海進一步貫徹三網(wǎng)融合以及相關產業(yè)戰(zhàn)略布局的關鍵。作為全國三網(wǎng)融合最早的“試驗田”，上海能否做好行業(yè)“領頭羊”，關鍵仍在于管理模式、監(jiān)管體系及廣電、電信、互聯(lián)網(wǎng)間的相互合作。以往試點成績斐然1999年，國家發(fā)布《關于加強廣播電視有線網(wǎng)絡建設管理的意見》，將上海定為了“對各類網(wǎng)絡資源的綜合利用試點”。經(jīng)過11年的發(fā)展，上海三網(wǎng)融合試點成效顯著：上海寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶超過300萬戶，有線電視用戶超過300萬，3G手機電視用戶超過30萬戶；IP電視用戶達到120萬戶，已成為全球最大的IP電視城市。此外，中國電信和中國移動分別在上海成立了視訊運營中心和視頻產品創(chuàng)新基地，以期進一步推進三網(wǎng)融合和三屏互動，構建和帶動視訊產業(yè)鏈上下游的發(fā)展。224。 廣電方面，上海廣播電視臺已先后獲得IP電視集成運營、手機電視、互聯(lián)網(wǎng)視聽、互聯(lián)網(wǎng)電視以及NGB和數(shù)字電視集成播控等牌照。224。 電信方面，中國電信近年在上海投資40億元加快3G網(wǎng)絡及WiFi熱點建設，形成了向LTE（4G）過渡的基礎；中國聯(lián)通和中國移動也分別計劃3年內對上海投入200億元和310億元，推進寬帶提速戰(zhàn)略，預計到2012年，相關產業(yè)規(guī)模將超過千億元。未來各方仍將博弈首先，以典型的三網(wǎng)融合業(yè)務IP電視為例，它遇到了跨地域經(jīng)營的困局。一位長期從事廣電行業(yè)的業(yè)內人士說，對于不同管理體制下的利益體而言，IP電視的發(fā)展形成了對當?shù)乩娴闹匦路峙洹６捎谟芯€網(wǎng)絡規(guī)模受到分級網(wǎng)路公司管理體制和網(wǎng)絡條件的限制，跨區(qū)域拓展和新業(yè)務開發(fā)面臨挑戰(zhàn)。其次，能否完善三網(wǎng)融合的新型內容監(jiān)管體系備受業(yè)內關注。工信部專家陳金橋指出，政府部門應成為三網(wǎng)融合內容監(jiān)管的指導部門，將運營內容和網(wǎng)絡監(jiān)管分開管理。再者，提速三網(wǎng)融合還應注重廣電、電信和互聯(lián)網(wǎng)三方之間的相互創(chuàng)新與合作。制約三網(wǎng)融合方案的因素主要包含政策、業(yè)務、終端、運營以及技術。其中，沒有新業(yè)務，三網(wǎng)融合就是無源之水。六、高清視頻（一）運營進展北京電視臺高標清同播發(fā)展步伐加快時間：20100804 來源：科訊網(wǎng)北京電視臺田方總工程師介紹稱，北京電視臺的高清化、網(wǎng)絡化的建設仍在進行之中。為了配合北京市高清用戶數(shù)2010年130萬、2011年260萬的目標，繼2009年9月28日北京電視臺衛(wèi)視頻道實現(xiàn)高標清同播之后，2010年年底，北京電視臺文藝和體育2個頻道將實現(xiàn)高標清同播；同時，北京電視臺衛(wèi)視、文藝2個頻道將實現(xiàn)高清網(wǎng)絡化制播，體育頻道的高清網(wǎng)絡化制播將于2011年上半年完成。目前，北京衛(wèi)視頻道的高標清同播率已經(jīng)達到廣電總局要求的70%，并力爭在2010年內達到80%。（二）各家看點模塊化有希望破解高清電視難題時間：20100806 來源：中國電子報運營商在進行標清轉高清的過程中，往往會遇到資金短缺的問題。所以，創(chuàng)新商業(yè)模式，解決運營商的“差錢”難題就顯得至關重要。創(chuàng)新贏利模式，即“高清數(shù)字電視后付費商業(yè)模式”。在運營商采購之初，雖然采用模塊化控制技術的機頂盒中已經(jīng)內置高清、雙向、可視電話等應用功能模塊，但運營商并不需要為這些尚未開通的應用功能付費。當用戶接受這些功能，并為開通這些功能付費以后，運營商再與相關的應用功能模塊提供商按比例分成。這種創(chuàng)新商業(yè)模式要想具有可操作性，其關鍵是解決產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互信任的問題。如果沒有一個各方共同認可的可信機制，一切都是空談。一種對芯片的模塊化網(wǎng)絡控制技術，就可很好地支撐這個可信機制。IC模塊化控制技術不僅從技術思路上突破了機頂盒芯片供應固有的條條框框，而且將為高起點平移或二次平移帶來全新的后付費商業(yè)模型。芯片模塊化控制技術雖然可以很好地解決當前的問題，但這還不夠。IC模塊化控制技術中的芯片集成模組雖然能提前預置豐富的應用和功能，但卻無法預置現(xiàn)在還沒出現(xiàn)，甚至目前人們都還想象不到的應用和功能。在下一代廣播電視網(wǎng)絡和三網(wǎng)融合的長期演進過程中，這種情況是極有可能發(fā)生的。為此，在IC模塊化控制技術基礎上，還有一種可持續(xù)低成本升級機頂盒的技術——機頂盒的模塊化技術。它不僅同樣可以幫助運營商“不差錢”地邁進高清時代，而且可輕松應對將來業(yè)務不斷升級所帶來的挑戰(zhàn)，真正做到以不變的靈活應對萬變的市場需求，讓機頂盒永不過時。在STB模塊化技術的支持下，運營商在進行標清轉高清、單向轉雙向以及開展新業(yè)務新應用時，只需向用戶派發(fā)一個可插入STB插卡模塊的機頂盒即可。運營商可根據(jù)業(yè)務升級需要，以極低的成本更換STB插卡模塊，從而徹底改變此前機頂盒因為業(yè)務壽命終結而提前被淘汰的命運。七、有線數(shù)字電視（一）有線運營直轄市京、滬、津、渝1）北京：2010年底將完成80萬用戶的數(shù)字電視網(wǎng)絡雙向改造時間：20100803 來源：經(jīng)濟參考報在正式確定為三網(wǎng)融合試點城市之后，北京正在加快北京數(shù)字電視網(wǎng)絡的雙向改造，預計到2012年，將全面完成高清交互式電視網(wǎng)絡等基礎設施改造和高清交互式機頂盒項目。按照北京經(jīng)信委規(guī)劃，到2010年底，北京將完成80萬用戶的數(shù)字電視網(wǎng)絡雙向改造，并新增100萬交互數(shù)字電視用戶。歌華有線公關部表示，目前歌華有線已被北京市三網(wǎng)融合工作協(xié)調小組確定為試點企業(yè)。今后他們將努力進行網(wǎng)絡雙向改造，同時推廣各種三網(wǎng)融合業(yè)務。7月16日，北京市三網(wǎng)融合工作協(xié)調小組舉行第一次會議，把“加快推動廣電、電信業(yè)務雙向進入，完成網(wǎng)絡雙向改造”列為了北京三網(wǎng)融合工作首要完成的目標。2）上海：東方有線發(fā)布下一代廣播電視網(wǎng)上海市示范網(wǎng)項目中間件平臺招標公告時間：20100803 來源：東方有線8月3日，東方有線為配合中國下一代廣播電視網(wǎng)上海市示范網(wǎng)建設項目的順利進行，對下一代廣播電視網(wǎng)上海市示范網(wǎng)建設項目所用的中間件平臺進行招標采購。本次招標數(shù)量為：一套中間件終端平臺軟件、一套中間件前端平臺系統(tǒng)軟件、一套中間件平臺應用開發(fā)工具。3）上海：東方有線接受批評 啟動升級程序減少死機時間：20100804 來源：新民晚報東方有線關于個別機頂盒死機的問題，已啟動了升級程序，減少此類故障的再度發(fā)生。對于客服熱線難以撥打的問題，公司解釋稱關鍵原因在于近期全市有線電視數(shù)字化整轉推進速度大大提升，96877客服熱線話量大幅上漲，增加了話務壓力，對此東方有線采取了外部減少源頭問題的產生、公司員工志愿上崗接聽電話等提高通話能力的應對措施，此外，公司還開通了短信平臺，市民可通過發(fā)送短信或留言等方式來與客服部門取得聯(lián)系。針對養(yǎng)老院等機構用戶安裝數(shù)字電視的問題，上海市文廣局已于7月30日協(xié)同市民政局共同會商，研究針對此類福利機構的有線電視數(shù)字化整體轉換的實施辦法，并將于近