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20xx年國考申論真題及答案模板(編輯修改稿)

2025-07-19 12:37 本頁面
 

【文章內容簡介】 逢的市場機遇,換來一個無比強大的競爭對手。,糧食問題舉世矚目。聯合國秘書長潘基文最近說,全世界新增加了1億缺糧人口。糧農組織說,37個國家因糧食飆升而導致騷亂。今年4月,世界銀行發(fā)表報告稱,過去3年,國際市場小麥價格上漲181%,食品價格上漲83%。4月19日,全世界最不發(fā)達的49個國家發(fā)表聯合聲明,呼吁國際社會共同解決糧食危機問題。阿根廷的潘帕斯地區(qū)素稱世界糧食倉之一,人們一直相信,那里肥沃的土地和充足的食物都是上帝賜給阿根廷人的禮物。但現實的沖擊面前,阿根廷政府不得不考慮再次提高大豆、玉米、小麥的出口關稅。莫尼克是埃及的一名清潔工,每月工資80美元?!皫?美元去市場,只能買到3千克大米,剩下不到幾個錢,根本買不了其了東西?!蹦峥苏f,因為有好幾個孩子要養(yǎng)活,她家里現在每天只吃一頓飯。國際糧食市場的這一巨變,讓很多大米進口國外境艱難,在菲律賓首都馬尼拉市400家國營糧店門口,每天一早就排起等候的長隊。由于糧食工作不力,H國總理在一片指責聲中黯然下臺。 。 記者:您能不能介紹一下目前國家糧食庫存情況? Z先生:我們這幾年的抽查,包括我們當前掌握的情況,都表明我們的糧食庫存量是真實可靠的。 記者:人均耕地面積在減少,您對此怎么看? Z先生:耕地是在減少,但黨和國家對這個事情非常重視,18億畝耕地的紅線是不能破的,這是一個最基本的保證。18億畝耕地,意味著我們能夠保證糧食產量至少在1萬億斤以上,從現在的消費水平看,這能讓我們的糧食供求基本平衡。 記者:2008年大家對糧價問題都非常關心,您覺得糧價什么時候會見底,大概會是一個什么樣的價格水平? Z先生:2008年供求基本平衡,主要糧食品種小麥、稻谷、玉米供大于求。在這種情況下,糧價很難漲得很高,如果說出現了糧價漲得很高的情況,國家也一樣有能力采取措施來平抑。我們有足夠的庫存,使價格保持基本穩(wěn)定,對此我們很有信心,也請大家放心。但是對于有關部門來說,要解決好糧價問題,歸根結底還是要想方設法提高農民種田的積極性。一方面要提高農民種田補貼,另一方面要通過技術手段調控好農業(yè)物資的價格。如果這兩方面的問題解決好了,糧價問題或許根本算不上一個問題。 ,今年我國糧食總產有望超過歷史最高水平,實現改革開放以來首次連續(xù)5年增產。但是工、某專家認為,我們絕不可高枕無憂。他說,從長期來看,我們必須清醒地意識到,農產品作為發(fā)達國家重要的金融工具,將一直被作為掠奪發(fā)展中國家的工具使用。伴隨著生物能源大面積鋪開的農產品價格上漲,就是明顯的例子。美國國務卿基辛格幾十年前曾說:如果你控制了石油,你就控制了所有國家。如果你控制了糧食,你就控制了所有的人?!鞭D基因產品,是美國控制糧食的手段之一。比如玉米,原產墨西哥,是當地人的主食,美國利用高科技手段研制出的轉基因玉米大量時入墨西哥,結果是墨西哥農民必須向美國購買轉基因玉米種子,而美國則把自已的轉基因技術當成受保護的專利。這是要挾以此為生的其他國家農民的專利。 他認為,國內情況不容樂觀,近年隨著農資價格大幅上漲,農民的生產成本不斷提高,越來越多的農民選擇外出打工,致使大面積耕地荒廢,我國農民的種糧意愿在下降。政府補貼趕不上化肥、農藥等農資上漲的速度,近年,化肥與農藥價格等均處于上漲期,即便在政府預算安排“三農”投入5625億元的前提下,部分雙季稻主產區(qū)仍有雙季稻改種單季稻的趨勢。 ,網上有作者發(fā)展了一篇糧價的文章。其中提出如下政策建議: 要鼓勵糧食生產,基本的政策取向是提高糧價和補貼,降低農資成本。但種糧食補貼受制于財政狀況,不可能無限擴大。所在,糧價才是糧食政策的關鍵。對于增加農民收入而言,糧價上漲比增加補貼要實惠有效。按2007年的糧食產量。也就是說,糧價每公斤再上漲兩毛,農民兄弟就能把從中央財政獲得的種糧補貼掙回來。這兩毛的漲幅。如果每公斤漲五毛呢,那么就可以增加農民收入2570億元,而這換成財政補貼可能需要好幾年才能實現。因此,只要糧價上去了,農資價格漲一點沒關系,補貼低一點也沒關系。 我們現在之所以不敢大幅提高糧價,是提憂糧價上漲影響低收入人群,其實這種擔憂是不必要的。因為農民基本上不需要買糧,完全可以種糧來滿足自已吃的需要。因此。真正受糧價上漲影響的是城鎮(zhèn)居民,尤其是城鎮(zhèn)居民中的低收入者,但這種影響完全可以通過補貼來避免,而且這種補貼,要比種糧補貼少。我們可以測算一下:2006年城鎮(zhèn)居民低收入的人均糧食消費為78公斤,按占城鎮(zhèn)人口比例20%計,為11541萬人。,如果這部分錢全部由財政來補貼,僅需18億元,遠遠低于1028億元的種糧補貼。即使財政給所有國人都補貼,也僅需支出200億元,還是要比種糧補貼節(jié)約。 糧價上漲的受損者,一是政府,因補貼低收入人群而支付財政資金,但前面算過,規(guī)模不大,政府完全可以承受。另外的受損者則是城鎮(zhèn)居民中的中、高收入人群。但這部分支持對他們的消費總支出來講并不大,相信不會產生重大影響。農村支持城市那么多年了,現在確實該城市反哺農村了,提高糧價其實是效應最直接的一個反哺政策。 因此,在當前的政府框架中,提高糧價是關鍵多策、點睛之筆。三、作答要求 糧食危機作答要求: 一、我國改革開放三十年,取得巨大成績,也面臨許多問題,請概述“給定資料”反
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