【文章內容簡介】 他們的作品完成那一刻的幸福感是我們難以體會的，就像我們無法體會他們的痛苦一樣。雖然我們不必像古人那樣遭受各種常人難以想象的折磨，但也告訴我們，成功往往與艱辛相連，幸福常常與苦難相伴。當我們用這些事跡時長敲打一下自己的靈魂，必會為自己當前的碌碌無為而感到悔恨和自責，或許也會找到那份為幸福去奮斗的動力與激情。另外，培養(yǎng)幸福感還需要個人的自我努力。以一顆積極樂觀的心態(tài)去面對所有的問題與困惑，保護自己的價值觀不受社會物欲橫流的影響，并且以更加陽光的心態(tài)去影響身邊的人。不斷激發(fā)自己的潛力，努力使自己的價值得到最大限度的發(fā)揮。幸福，是我們內心最本真的呼聲。而對幸福的認知正確與否，決定了我們能否尋找到屬于自己的幸福感。處于“改革”深水區(qū)、“轉型”攻堅期的我們，要敢于接受缺陷，樂于享受挫折，只有經歷過風雨的洗禮，才能對幸福做出正確的詮釋。只有如此，當幸福來敲門之時，我們才能尋找到幸福的真諦，才能實現自己的夢想，才能實現我們的民族之夢！【賦分說明】本題40分，按檔給分。一類文：（3340），觀點鮮明，能恰當聯系實際，說理充分；條理清楚，結構完整；語言暢達。二類文：（2432），觀點比較鮮明；說理比較充分，結構比較完整，語言比較流暢。三類文：（1523），結構不合理或不完整（敘述過多，論證不足，論證邏輯不清），語言不流暢；文章內容與材料有關，表達比較清楚，結構基本合理，語言比較通順。四類文：（014），文章與材料有關，立場錯誤；完全跑題；體裁錯誤；大段抄材料；思路混亂；結構嚴重不完整；語言表達差。操作細則：無標題，在原得分基礎上直接扣兩分。字數不足900字，每少50字扣2分。錯別字每出現三處扣2分。第二篇：2005年國考《申論》真題及答案2005年中央、國家機關公務員錄用考試《申論》試卷 華圖教育二、資料。為盡快解決在一定程度和特定地區(qū)仍然存在的貧困問題，我國于2001年5月召開中央扶貧開發(fā)工作會議，對21世紀前10年中國的農村扶貧開發(fā)工作進行了全面部署。這次會議后，我國正式頒布了《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20012010年)》，提出今后10年中國農村扶貧開發(fā)的目標任務、指導思想和方針政策。，中國的貧困人口已基本解決了溫飽問題，貧困地區(qū)的生產生活條件已經有了較大幅度的改善，抵御自然災害的能力明顯增強，具有了一定的發(fā)展能力；在過去扶貧開發(fā)的實踐中，已創(chuàng)造和積累了很多成功經驗，并探索出了一些行之有效的做法。這些都有助于使今后的扶貧開發(fā)邁上新的臺階。實踐證明，經濟增長是解決貧困問題的關鍵。根據測算，即GDP每增長一個百分點，農村貧困人口就降低零點八個百分點。經濟的穩(wěn)步增長將擴大勞動力需求，有利于貧困地區(qū)勞動力的就業(yè)。同時，隨著綜合國力的不斷增強，國家可以投入更多的力量促進貧困地區(qū)開發(fā)建設，為貧困地區(qū)的發(fā)展提供堅實的物質基礎。、貧困人口多、貧困程度深的欠發(fā)達省份。桂林理工大學華圖校園代理馮聯舟電話*** 2001年全省貧困人口有817萬人，%；其中未解決溫飽的382萬人，低收入的435萬人。全省50個縣被定為國家扶貧開發(fā)重點縣，27個縣被定為省級扶貧開發(fā)重點縣，10700個行政村被確定為扶貧開發(fā)工作的重點村。20022003年，陜西省以解決貧困人口的溫飽和增加他們的收入為目標，整村推進，全面抓好移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、外資扶貧和社會扶貧等項工作。到2003年底，陜西貧困地區(qū)人均占有糧食達到368公斤；人均純收入達到1580元，%。2001～2003年，陜西省共解決109萬農村貧困人口的溫飽問題，幫助161萬低收入人口實現了脫貧。，它要求市場主體的平等地位和自主權。中國農民在與市場的強勢主體進行競爭時，其不利因素是顯而易見的。同時，農民的生產自主權也常遭到干預，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府常常打著農業(yè)結構調整的旗號強制農民種植指令性作物。在種田無利乃至虧本時，農民沒有休耕的自主權，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對那些自愿休耕的農民強行收取“撂荒費”。其實，即便農民擁有平等的市場主體地位，因為極其分散的小農經濟必然在市場經濟的競爭中走向破產和衰落。，離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的重構。一位外國學者指出：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主權在各種自主權中是最難實現的，也是最容易受到侵犯的。為了進行有效的防御，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須全力發(fā)展自己。”我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的成敗和農民自由發(fā)展的程度，取決于國家宏觀制度的設計和創(chuàng)新。從國家宏觀層面上來說，要統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡快改變城鄉(xiāng)二桂林理工大學華圖校園代理馮聯舟電話*** 元結構，要普遍實行免費式義務教育。當前，有些地方進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的試驗，這說明我國正在實現從計劃經濟向市場經濟的進一步轉變，從傳統人治向現代法治的進一步轉變，從單純追求經濟增長向政治經濟社會協調發(fā)展的進一步轉變。依靠科技進步，優(yōu)化品種，提高質量，增加效益。以有利于改善生態(tài)環(huán)境為原則，加強生態(tài)環(huán)境的保護和建設，實現可持續(xù)發(fā)展。以市場為導向，選準產品和項目，搞好信息服務、技術服務、銷售服務。積極推進農業(yè)產業(yè)化經營。按照產業(yè)化發(fā)展方向和要求，對具有資源優(yōu)勢和市場需求的農產品生產，進行連片規(guī)劃建設，形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè)。引導和鼓勵具有市場開拓能力的大中型農產品加工企業(yè)到貧困地區(qū)建立原料生產基地，為貧困農戶提供產前、產中、產后系列化服務，形成貿工農一體化、產供銷一條龍的產業(yè)化經營。增加財政扶貧資金和扶貧貸款。改善貧困地區(qū)的基本生產生活條件。以貧困鄉(xiāng)、村為單位，加強基本農田、基礎設施、環(huán)境改造和公共服務設施建設。到2010年，在國家重點扶持的貧困區(qū)域內，基本解決人畜飲水困難，做到絕大多數行政村通電、通路、通郵、通電話、通廣播電視；做到大多數貧困鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、貧困村有衛(wèi)生室，基本控制影響貧困地區(qū)群眾生活生產的主要地方病。除了政府動用資源進行扶貧外，國家將進一步動員社會各界參與扶貧，增加社會扶貧的資源。根據扶貧開發(fā)規(guī)劃，繼續(xù)做好東部沿海發(fā)達地區(qū)對口幫扶西部桂林理工大學華圖校園代理馮聯舟電話*** 貧困地區(qū)的東西部扶貧協作工作，進一步擴大協作規(guī)模，增強幫扶力度。鼓勵農民發(fā)展生態(tài)農業(yè)、環(huán)保農業(yè)。轉變貧困地區(qū)群眾的生育觀念，積極倡導貧困地區(qū)的農民實行計劃生育，把扶貧開發(fā)與計劃生育結合起來。要開展扶貧領域的國際交流與合作。在扶貧領域，世界銀行與中國的合作最早，投入規(guī)模最大。世界銀行與中國目前已經開展的西南、秦巴、西部三期扶貧貸款項目，覆蓋9個省區(qū)、91個貧困縣，800多貧困人口。一些國家、國際組織和非政府組織也與中國在扶貧領域開展了廣泛的合作。聯合國開發(fā)計劃署在中國開展了一些扶貧開發(fā)和研究項目。歐盟、英國政府、荷蘭政府、日本政府、德國技術合作公司、亞洲開發(fā)銀行、福特基金會等也都在中國開展了扶貧開發(fā)項目，并取得了很好的成效。，也缺乏有效的司法救濟，不堪重負和欺壓的農民只能選擇越級上訪；而農民越級上訪一旦成功，縣鄉(xiāng)村三級具體責任人就可能遭受丟掉“烏紗帽”等重大損失。在這種背景下，打擊報復上訪的農民代表就顯得尤為突出。為防止權益受損害的農民“運用法律武器”到法院起訴，一些基層政權明確要求法院在農民負擔、計劃生育、社會治安綜合治理等方面不予立案。這樣一來，保障在“全社會實現公平和正義”的法院就對最需要司法救濟的受害農民關緊了大門，由此造成了遍布全國各地的農民上訪現象。，曾回顧了美國對黑人權利保護的問題。在美國內戰(zhàn)之前，法律上規(guī)定黑人不能享有桂林理工大學華圖校園代理馮聯舟電話*** 白人同樣的權利，在這后即便是法律做了修改，形式上是平等了，但是一百多年來，美國的黑人事實上還是沒有享受到平等權利。解決美國黑人的平等問題，用了非常多的時間，很多人、很多職業(yè)團體都參與到這個過程中。舉一個例子，在教育方面，以前黑人和白人不能同校，后來就這個事情上訴到最高法院，最高法院裁定黑人和白人應當同校，不應給白人和黑人分別建立一套教育體制。即便最高法院做了這種裁決，但實施起來也非常困難，五十年過去了，這個裁定雖得以實現，但仍然存在問題。廣大農民工為務工地城市做出了貢獻，為推動社會發(fā)展提供了強有力的經濟支撐。同時，這些農民工所創(chuàng)造的價值也帶回家鄉(xiāng)，給家鄉(xiāng)的經濟發(fā)展以有力的支撐。因此在經濟欠發(fā)達的地區(qū)，提出了“勞務經濟”這個詞，農村剩余勞動力的轉移帶動了當地經濟發(fā)展。以河南省信陽市為例，它外出人口是180萬，其中農民工是147萬，最近一兩年來，每年所創(chuàng)造的，據不完全統計，帶回家鄉(xiāng)的大體上是64個億。信陽市的市級財政收入才11個億，農民工創(chuàng)造的價值相當于它的6倍。四川是全國勞力輸出最多的省份，每年有800多萬人實現異地就業(yè)，通過郵局寄回家鄉(xiāng)的資金每年約200億元。、長三角和京津滬，在這三大經濟圈，信陽的農民工是做了很大貢獻的。從另外一方面來看，河南信陽外出農民工解決了147萬人的就業(yè)，這減緩了政府多大的壓力!如果按每一個崗位每年5萬元錢來計算，政府安排這么多??。新世桂林理工大學華圖校園代理馮聯舟電話*** 紀、新階段，農民工應作為工作階段的新成員，按照社會主義市場經濟這個規(guī)則，給予他們合法的經濟地位和社會地位，包括他們的政治地位。，農民工問題是中國的大問題。過去毛澤東講過農民是中國革命的根本問題，實際上今天農民問題仍是中國建設的根本問題。他認為，促進城市經濟發(fā)展、溝通城鄉(xiāng)貿易，都是農民工完成的，許多犯罪活動也是農民工干的，出現這種情況的一個原因就是農民工的權利沒有得到保障。他還認為，農民工的作用，非常了不起。首先作為廣大農民解決思想的一個主體力量，他們把城市的許多觀點、想法帶到農村，帶給父母，帶給兄弟姐妹，使農民開拓了眼界，知道了自己的地位、自己的弱勢。同時他們又是帶領廣大農民奔小康的主體力量。他們不僅繁榮了城市經濟，還繁榮了農村經濟，引進了一些基本技術，把更多的兄弟姐妹帶到了城市。，緣于新疆的一次扶貧資金調查。2002年10月，新疆自治區(qū)監(jiān)察廳、扶貧廳、計委、財政廳、審計廳、農行自治區(qū)分行聯合組成扶貧資金檢查組，對和田、喀什、克州、阿克蘇等地區(qū)的8縣1市1998年至2001年的以工代賑資金和財政扶貧資金的管理使用，扶貧貼息貸款的投放和回收，1998年至2000年三項扶貧資金審計中發(fā)現的違規(guī)違紀問題的整改情況以及山東省援助資金的使用情況進行了檢查。結果發(fā)現違反規(guī)定、挪用扶貧資金的問題突出：不執(zhí)行項目審批計劃，隨意變更扶貧項目和資金用途。另外，還存在擠占扶貧資金、帳目不清等問題。據不完全統計，桂林理工大學華圖校園代理馮聯舟電話*** 8縣1市中，2001年前被擠占挪用扶貧貼息貸款3000多萬元，目前能收回的僅有30%。三、申論要求。下面列出了解決這一問題的AE五項措施，其中不正確的是哪幾項？請寫出這幾項的序號，并分別說明為什么不正確。說明的字數不超過200字。(滿分20分)，概述我國近來農村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。概述文字要簡明扼要，不超過200字。(滿分25分)3.(1)給定資料羅列了解決我國農村農民問題的多種意見。其中反映了兩種不同思路，請對這兩種思路分別加以簡述。簡述文字要簡明扼要，不超過150字。(滿分20分)(2)請以“評解決我國農村農民問題的兩種思路”為題，寫一篇800～1000字的文章。要求觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢。(滿分35分)參考答案及例文1.【答案提示】，扶貧資金被擠占是因為扶貧資金在使用的監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上存在問題。如果不在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上加強行政力度，而一味的加大縣鄉(xiāng)兩級的財政收入，只會使更多的扶貧資金被擠占挪用，從而形成更大的漏洞。桂林理工大學華圖校園代理馮聯舟電話*** ，只會增加扶貧資金的管理成本。扶貧資金的管理部門過多，就會缺乏統一的規(guī)則和統籌安排，各自為政。另外，沒有一個部門對獎金的使用情況進行統一檢查監(jiān)督，還會使責權嚴重脫節(jié)。2.【答案提示】(1)大力加強分散性的小農經濟在市場中的競爭力，深化農村經濟的市場化程度，如發(fā)展有特色的種養(yǎng)點項目，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營。(2)改善貧困地區(qū)的基本生產生活條件，加強公共服務設施建設。(3)鼓勵多種所有制經濟組織參與扶貧開發(fā)，與多國展開交往和合作，與世界銀行開展扶貧貸款項目。(4)提出“勞務經濟”概念，加快農業(yè)剩余勞動力轉移的步伐，加快農村人口的城市化過程。3.(1)【答案提示】我國農村農民問題的思路之一是著眼自身建設，利用扶貧計劃、多種經營等措施幫助農村加快自身發(fā)展，努力建設“小城鎮(zhèn)”。第二種思路是鼓勵農民外出就業(yè)，利用城市解決農村就業(yè)問題，加快農業(yè)人口的城市化進程，統籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展。(2)【參考例文】評解決我國農村農民問題的兩種思路中國農民脫貧的出路在哪里？思路之一是著眼農村自身的經濟建設，通過扶貧款項改善農村的基礎設施建設，同時積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，建設“小城鎮(zhèn)”。思路之二則是利用城市力量解決農村人桂林理工大學華圖校園代理馮聯舟電話*** 口的就業(yè)問題，加速城市化步伐，讓農業(yè)剩余勞動力轉移出去，城鄉(xiāng)經濟統籌發(fā)展。兩種思路，就是兩種解決農村農民問題的戰(zhàn)略，在農村問題這個關系國民經濟的根本大計的首要問題上，任何一種思路的解決方案都會對我國經濟的發(fā)展產生重大而深遠的影響。孰優(yōu)孰劣，值得作深入的思考。城鄉(xiāng)經濟統籌發(fā)展，這是個新提法、新思路，很有針對性。20世紀50年代中期以后，在計劃經濟體制條件下，我國對城市、居民實行一種政策，對農村、農民實行另一種政策。長期實行這種“一國兩策”的結果，形成了中國特有的二元經濟結構、二元社會結構，城鄉(xiāng)不能交融，城鄉(xiāng)差距很大，實際形成了兩個市場、兩個社會，由此引發(fā)了一系列的經濟社會問題。改革開放以來，由于戶籍制度等體制性障礙沒有改革，所以城鄉(xiāng)差別擴大的趨勢還在繼續(xù)。最近四五年來，東部沿海的大中城市發(fā)展很快，一年比一年繁榮，真是日新月異；但農村，尤其是中西部農村還相當落后，依然故我，形成了鮮明的對比。江澤民同志十六大報告當中提出了一些對新階段的發(fā)展有戰(zhàn)略意義的新觀點和新思路，其中就包括統籌發(fā)展城鄉(xiāng)經濟社會。報告指出，就現階段來說，必須把轉移農業(yè)人口作為當今繁榮農村經濟應當肩負的一大重任。有專家指出，這是在新階段加快農村經濟發(fā)展的一個非常重要的基本思路，離開了這個思路，要想在十幾年內的時間中把農村建成小康社會是很難做到的。另一方面，就發(fā)展“小城鎮(zhèn)”的思路來看，中國若要遍地都去發(fā)展“小城鎮(zhèn)”，總有一天我國會面臨無土可耕的危機。我國的城市化桂林理工大學華圖校園代理馮聯舟電話*** 不能仿效美國模式