安全生產(chǎn)法基本知識實務(編輯修改稿)
2025-07-19 12:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的三義務：⑴自律遵規(guī)的義務，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；⑵自覺學習安全生產(chǎn)知識的義務，要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力；⑶危險報告義務，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)四種監(jiān)督方式 《安全生產(chǎn)法》以法定的方式，明確規(guī)定了我國安全生產(chǎn)的多種監(jiān)督方式：第一是工會民主監(jiān)督，即工會有權(quán)對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見。第二是社會輿論監(jiān)督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第三是公眾舉報監(jiān)督，即任何單位開者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報；第四是社區(qū)報告監(jiān)督，即居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，有權(quán)向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定的安全監(jiān)管部門的三大職權(quán) 國家有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的安全監(jiān)督檢查員具有如下三項職權(quán)：第一是現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)，即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員可以進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行現(xiàn)場調(diào)查，單位不得拒絕，有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料，向有關(guān)人員（負責人、管理人員、技術(shù)人員）了解情況。第二是現(xiàn)場處理權(quán)，即對安全生產(chǎn)違法行業(yè)當場糾正權(quán)；對現(xiàn)場檢查出的隱患，責令排、限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或使用的職權(quán)；責令緊急避險權(quán)和依法行政處罰處。第三是查封、扣押行政強制措施權(quán)，其對象是安全設施、設備、器材、儀表等；依據(jù)是不符合國家或行業(yè)安全標準；條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負責人批準、通知被查單位負責人到場、登記記錄等，并必須在15日內(nèi)作出決定。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全監(jiān)管部門及監(jiān)督檢查人員的五項義務 《安全生產(chǎn)法》除規(guī)定了安全監(jiān)管部門和監(jiān)督檢查人員的權(quán)利外，還明確了其要求和應盡的義務：一是審查、驗收禁止取費用；二是禁止要求被審查、驗收的單位購買指定產(chǎn)品；三是必須遵循忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則；四是監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；五是對檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務秘密盡到保密之義務?！栋踩a(chǎn)法》明確的違法行為——三十八種違法行為 《安全生產(chǎn)法》明確了政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員和中介機構(gòu)可能的38種違法行為。其中政府及監(jiān)管部門可能的違法行為有5種；生產(chǎn)經(jīng)營單位可能的違法行為有30種；中介機構(gòu)可能的違法行為有1種（出具虛假證明）；生產(chǎn)其中生產(chǎn)經(jīng)營單位及負責人30種，政府監(jiān)督部門及人員5種，中介機構(gòu)1種，從業(yè)人員可能的違法行為有2種?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定的十三種處罰方式《安全生產(chǎn)法》明確了相應違法行為的處罰方式：對政府監(jiān)督管理人員有降級、撤職的行政處罰；對政府監(jiān)督管理部門有責令改正、責令退還違法收取的費用的處罰；對中介機構(gòu)有罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷機構(gòu)資格的處罰；對生產(chǎn)經(jīng)營單位有責令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟罰款、責令停止建設、關(guān)閉企業(yè)、吊銷其有關(guān)證照、連帶賠償?shù)忍幜P；對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人有行政處分、個人經(jīng)濟罰款、限期不得擔任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、降職、撤職、處十五日以下拘留等處罰；對從業(yè)人員有批評教育、依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分的處罰。無論任何人，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。1企業(yè)職工勞動保護的權(quán)利及義務企業(yè)職工的勞動保護義務是：必須嚴格執(zhí)行勞動保護法規(guī)，遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，愛護并正確使用防護措施、用品、用具。企業(yè)職工的勞動保護權(quán)利是：對違章指揮有權(quán)拒絕操作；險情特別嚴重時，有權(quán)停止作業(yè)，采取緊急防范措施，并撤離危險崗位；對漠視職工安全健康的領(lǐng)導者，有權(quán)批評、檢舉、控告。1安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分，是企業(yè)最基本的安全制度，是安全規(guī)章制度的核心，安全生產(chǎn)責任制的實質(zhì)是“安全生產(chǎn)、人人有責”。安全生產(chǎn)責任制的核心是切實加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導，建立起以政府、部門、企業(yè)主要領(lǐng)導為第一責任人的責任制。安全生產(chǎn)責任制要貫徹“預防為主”的原則。1三負責制三負責制是對企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導提出的工作要求，即企業(yè)各級生產(chǎn)領(lǐng)導在安全生產(chǎn)方面要“向上級負責，向職工負責，向自己負責”。14
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