【文章內(nèi)容簡介】 買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分專業(yè)進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定。 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）任務大綱；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在佛山市公共資源交易發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天的，將相應延長投標截止時間。 澄清公告發(fā)布后，投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已知悉該澄清。 招標文件的修改，對招標文件進行修改。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天的，將相應延長投標截止時間。，投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已知悉該修改。3. 投標文件 投標文件的組成見投標人須知前附表。 投標報價 投標人應按第六章“投標文件格式”中的投標函（投標函附錄）的要求填寫相應表格。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 中標通知書發(fā)出后5日內(nèi)，收款單位向未中標的投標人退還保證金（投標保證金本金將足額退還，銀行同期存款利息將扣除銀行手續(xù)費后退還）；招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，收款單位向中標人退還保證金（投標保證金本金將足額退還，銀行同期存款利息將扣除銀行手續(xù)費后退還）。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；（3）投標資料中有重大虛假陳述。 資格審查資料 本項目的資格審查方式為資格后審，其審查標準詳見第三章 評標辦法。 投標人資格審查資料應按第六章“投標文件格式”要求進行編寫，如有必要，可以增加附頁。 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。如招標文件中未提供格式內(nèi)容，由投標人根據(jù)需要和習慣自行補充。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。資格審查文件、技術標明標、經(jīng)濟及資信標紙張大小統(tǒng)一為A4紙(紙張大小超過A4紙規(guī)格的折疊成A4紙的規(guī)格)。技術標暗標的紙張大小必須為A3紙。技術標暗標按照投標文件格式及“‘技術標暗標’標書的制作要求”進行編制。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認，但技術暗標不得出現(xiàn)涂改或行間插字，否則按廢標處理。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 “技術標暗標”標書制作要求如下：1）使用招標人統(tǒng)一提供的封面、封底格式。2）目錄及正文一律采用A3規(guī)格的白色復印紙，文字為三號仿宋體（國標），黑色單面打?。ㄈ柗滤误w國標為：“文字樣式”），單面打印。3）所有表格一律采用電腦繪制，A3規(guī)格白色復印紙，單面打印。4）圖紙采用電腦繪制，單面打印。5）頁碼從正文編起（目錄不編制頁碼），采用阿拉伯數(shù)字標明在頁腳的右下角處，僅標數(shù)字，不得作其他任何標識；除此之外，頁眉、頁腳處不得劃線或作其他任何標識。6）標書采用膠裝，側封、封面和封底采用A3規(guī)格白色復印紙。7）版面整潔、字跡清楚、不許涂改，不得出現(xiàn)手寫，不得作任何標識或暗示投標人單位名稱或經(jīng)濟報價或人員姓名的標記，也不得采用任何不符合常規(guī)、有別于其他投標人的特殊做法。有關投標人的自稱統(tǒng)一為“我單位”。8）技術標暗標單獨裝訂（分正、副本），文件的密封與標識按招標文件的要求辦理。，可采用分冊裝訂。分冊后，目錄仍按現(xiàn)格式要求編制，目錄內(nèi)容與分冊內(nèi)容相對應即可。，其非實質(zhì)性內(nèi)容（如格式、包裝要求等）的偏離不作為廢標理由。4. 投標 投標文件的密封和標記、經(jīng)濟及資信標、技術標明標、技術標暗標分四個密封袋分別密封（標書電子光盤放在經(jīng)濟及資信標密封袋內(nèi)），并在密封袋上分別清楚地標明“資格審查文件”、“經(jīng)濟及資信標（含電子文檔）”、“技術標明標”、“技術標暗標”。并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。 投標文件的封套標記內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封（或未密封完好）和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。投標人在提交投標文件時應出示法定代表人證明書（原件）、法定代表人授權委托書（如有，原件）、本人身份證（原件）、投標保證金銀行轉賬單（原件）。，須提供“資格審查文件”中所有的復印件或掃描件的原件。所有原件無需密封，各投標人需自行編制原件清單目錄（一式兩份，加蓋投標單位公章），并自備能裝下其原件的密封袋，以便在核對完原件數(shù)量后當場密封，并在密封袋上面注明投標人名稱。投標人在遞交投標資料的同時，將原件及原件備查清單目錄遞交給招標代理機構，由招標代理機構核對原件數(shù)量。原件與資格審查文件所提供的復印件（或掃描件）必須一致，否則此復印件將不被認可，未提供原件核查的復印件被視為無效資料。核對完畢，在招標代理機構和投標人雙方在核對記錄表上簽字確認核查結果后，由招標代理機構送交評標委員會備查。原件在資格審查評審完畢后當即返還。其他在審查過程或審查后提供的原件均被視為超過時間規(guī)定期限而提供的，不能對審查結果作出任何影響。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標 開標時間和地點（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人參加開標會議的要求：見投標人須知前附表。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場并宣讀投標保證金到賬情況；（3）按照投標人須知前附表的規(guī)定檢查各投標文件的密封情況。（4）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（5）經(jīng)確認無誤后，工作人員開啟所有投標單位的投標文件，按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價及其他主要內(nèi)容，并記錄在案；（6）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（7）開標結束，投標單位退場；（8）在評標前，由兩名以上（含兩名）招標人或招標代理機構人員，在行業(yè)行政主管部門或招投標管理機構監(jiān)管人員或集中交易機構人員監(jiān)督下將技術標暗標部分編號（保密），編號標識于技術標暗標標書封面上，將“編號登記表”、電子文件、技術標暗標正本交監(jiān)督人員或交易中心工作人員保存；（9）評標委員會成員不得參加開標及技術暗標的編號。 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。 投標文件的有效性 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標；（1）逾期提交的投標文件；（2）；（3）投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的。 招標人將有效投標文件，送評標委員會進行評審。6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予 定標方式，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。：確定第一中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人確定排名第三的中標候選人為中標人。排名第三的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，本項目將作招標失敗處理，招標人將按照有關規(guī)定實施后續(xù)工作。中標人的投標報價為中標價。 中標通知在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，評標結果經(jīng)公示無異議或無投訴的，招標人在七日內(nèi)以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 履約擔保，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式或招標人認可的格式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）通過資格后審的投標人少于3人；（3）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的，或者經(jīng)評議有效投標的投標人少于3人。（4）經(jīng)項目審批部門會同行業(yè)主管部門裁定招標投標結果無效； 不再招標重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)