我國近代電報的發(fā)展和對政治的影響(編輯修改稿)
2025-07-19 05:10 本頁面
【文章內容簡介】 官員之間的身份地位之外，并無其他意義。而在統(tǒng)治者看來，這些規(guī)定卻可以通過等級的劃分和標識，從制度上保證上下有別、高低有序的嚴格統(tǒng)屬關系。而同時這些規(guī)定使公文文種系統(tǒng)異常細密復雜。在電報公文中，這些等級差別被淡化，不論行文品級較高的衙署官員，還是行文品級較低的衙署官員，皆是相同的形式體制（同一文種，同一形式）。在《張之洞全集》中有份電報同時拍發(fā)給不同官吏的，官吏品級不同，電報卻完全相同。如致福州左中堂、楊制臺、廈門彭提臺，致龍州潘撫臺、馮軍門、李臬臺，致江陰張統(tǒng)領、桂道臺、穆稅務司等。在《李鴻章全集》中，奏稿、函稿、電稿三類并立，電稿中不細分，無論上行、下行、平行，在格式上皆無甚分別。于是公文文中數(shù)量上大為減少，這種淡化品級的趨向雖早在私人函牘中初見端倪，但私人函牘并非法定公文，大多不如檔案，而電信則被視作正式公文，存入卷宗，這意味著公文行文淡化品級的趨向在體制內開始被接受。第二、公文形勢趨于統(tǒng)一，文風趨于簡潔。公文用電報拍發(fā)，首要問題是費用昂貴。電報開通之初，電報局的定價實行局制，以局為單位，大致是以一角為起點，每隔一局加收一分，洋文加倍。1894年9月起，電報局的定價實行省制，即以府、省為單位，規(guī)定同府華文每字收費五分，同省每字收費一角，出省每逾一省加費二分（1897年8月28日起改為3分），洋文加倍。然而無論是局制收費還是省制取資，皆較昂貴。1908年6月17日，郵傳部曾奏稱“中國報費昂貴甲于天下”，又進而指出：“中國報價凡遠省，一二字之費，幾與各國二十字相當。且譯報有費，密碼有費，加校對有費，加點勾有費?！痹谶@種情況下，電報文稿的撰擬奉行“緊要”與“節(jié)省”原則，事件緊要才用電報拍發(fā)，撰擬時只要不影響表達，能省則省。對節(jié)約原則的奉行，導致電牘文風趨向簡潔。因為電報費昂貴，撰擬電文必須惜墨如金。原有公文以“等因奉此”句式構段謀篇的寫作套路明顯不適用于電報。據(jù)李鴻章所奏，電報開通之初，很多督撫大員發(fā)出“頭等官報”，“動輒數(shù)百言”，從而招致電報局埋怨“官報冗雜”，于是清廷下令，公務電報不得羅嗦。此后不久，這種局面便大為改觀，電牘開首即言事，直入主題，至于冗詞煩句，盡行刪去。公牘學大家徐同莘把電牘的這種文風概括為“因事起例，惟義所適”，“語質而事核，詞約而明理”。第三、公文傳播與大眾媒體聯(lián)姻。電牘中還值得一提的是一種新文體——通電的誕生。所謂通電，就是某個政黨、團體或者個人為了公布自己對國家重大政治事件的立場或主張，向社會范圍公開拍發(fā)的電報。為了快速取得廣泛效果，通電的拍發(fā)范圍往往包括報館，通過報紙同時傳布。電報經過晚清的引進到民國的逐步發(fā)展演進，不僅形成電報公文即電牘，還產生通電。電報日益平民化、世俗化。在民間的使用日益頻繁，電報不再局限于政治和軍事社會生活和商業(yè)往來中電報發(fā)揮著重要的作用。二、近代電報的使用者及電報的形式電報自進入中國以來方便快捷傳遞信息的基本功能并未發(fā)生變化，但由于中國特定的歷史時期特定的歷史環(huán)境使電報的一種變體即通電在當時發(fā)揮了不可替代的作用。通電就是面向廣大范圍公開拍發(fā)的電報，其內容主要是闡發(fā)自己的政治觀點、標明政治立場或對某一事件的態(tài)度等，對當時政治產生重大影響。電報最初進入中國是出于軍事傳遞信息的需要，為軍事防務服務，由于其方便快捷的特點迅速擴展到其他領域，如政治、經濟、文化等，尤其是在政治領域被廣泛使用，產生近代電報公文（電牘），逐步取代傳統(tǒng)公文。電報在經濟領域也產生重要作用，商人通過電報及時了解各地商情，做出正確的商業(yè)決策。電報對大眾文化生活也有重大影響，電報與大眾傳媒的聯(lián)姻使報紙更具時效性、更具影響力。（1）電報的使用者電報對近代產生重大影響與發(fā)報人身份分不開?！爸袊妶筚M昂貴甲于全球”定價之初電報費就“比照書信館信資尚則貴不止十倍”電報的計費原則大致是“路有遠近，費有等差”（具體收費情況上文已介紹到在此不再嗸述）。對于一般民眾，當時通過民信局跨省送收信函一件多在二十至二百文之間，若用電報則最貴的二百文尚不夠支付京滬兩地兩字的報費，如此昂貴的電報價極
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