我國近代電報的發(fā)展和對政治的影響(編輯修改稿)
2025-07-19 05:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 官員之間的身份地位之外，并無其他意義。而在統(tǒng)治者看來，這些規(guī)定卻可以通過等級的劃分和標(biāo)識，從制度上保證上下有別、高低有序的嚴(yán)格統(tǒng)屬關(guān)系。而同時這些規(guī)定使公文文種系統(tǒng)異常細(xì)密復(fù)雜。在電報公文中，這些等級差別被淡化，不論行文品級較高的衙署官員，還是行文品級較低的衙署官員，皆是相同的形式體制（同一文種，同一形式）。在《張之洞全集》中有份電報同時拍發(fā)給不同官吏的，官吏品級不同，電報卻完全相同。如致福州左中堂、楊制臺、廈門彭提臺，致龍州潘撫臺、馮軍門、李臬臺，致江陰張統(tǒng)領(lǐng)、桂道臺、穆稅務(wù)司等。在《李鴻章全集》中，奏稿、函稿、電稿三類并立，電稿中不細(xì)分，無論上行、下行、平行，在格式上皆無甚分別。于是公文文中數(shù)量上大為減少，這種淡化品級的趨向雖早在私人函牘中初見端倪，但私人函牘并非法定公文，大多不如檔案，而電信則被視作正式公文，存入卷宗，這意味著公文行文淡化品級的趨向在體制內(nèi)開始被接受。第二、公文形勢趨于統(tǒng)一，文風(fēng)趨于簡潔。公文用電報拍發(fā)，首要問題是費(fèi)用昂貴。電報開通之初，電報局的定價實行局制，以局為單位，大致是以一角為起點(diǎn)，每隔一局加收一分，洋文加倍。1894年9月起，電報局的定價實行省制，即以府、省為單位，規(guī)定同府華文每字收費(fèi)五分，同省每字收費(fèi)一角，出省每逾一省加費(fèi)二分（1897年8月28日起改為3分），洋文加倍。然而無論是局制收費(fèi)還是省制取資，皆較昂貴。1908年6月17日，郵傳部曾奏稱“中國報費(fèi)昂貴甲于天下”，又進(jìn)而指出：“中國報價凡遠(yuǎn)省，一二字之費(fèi)，幾與各國二十字相當(dāng)。且譯報有費(fèi)，密碼有費(fèi)，加校對有費(fèi)，加點(diǎn)勾有費(fèi)?！痹谶@種情況下，電報文稿的撰擬奉行“緊要”與“節(jié)省”原則，事件緊要才用電報拍發(fā)，撰擬時只要不影響表達(dá)，能省則省。對節(jié)約原則的奉行，導(dǎo)致電牘文風(fēng)趨向簡潔。因為電報費(fèi)昂貴，撰擬電文必須惜墨如金。原有公文以“等因奉此”句式構(gòu)段謀篇的寫作套路明顯不適用于電報。據(jù)李鴻章所奏，電報開通之初，很多督撫大員發(fā)出“頭等官報”，“動輒數(shù)百言”，從而招致電報局埋怨“官報冗雜”，于是清廷下令，公務(wù)電報不得羅嗦。此后不久，這種局面便大為改觀，電牘開首即言事，直入主題，至于冗詞煩句，盡行刪去。公牘學(xué)大家徐同莘把電牘的這種文風(fēng)概括為“因事起例，惟義所適”，“語質(zhì)而事核，詞約而明理”。第三、公文傳播與大眾媒體聯(lián)姻。電牘中還值得一提的是一種新文體——通電的誕生。所謂通電，就是某個政黨、團(tuán)體或者個人為了公布自己對國家重大政治事件的立場或主張，向社會范圍公開拍發(fā)的電報。為了快速取得廣泛效果，通電的拍發(fā)范圍往往包括報館，通過報紙同時傳布。電報經(jīng)過晚清的引進(jìn)到民國的逐步發(fā)展演進(jìn)，不僅形成電報公文即電牘，還產(chǎn)生通電。電報日益平民化、世俗化。在民間的使用日益頻繁，電報不再局限于政治和軍事社會生活和商業(yè)往來中電報發(fā)揮著重要的作用。二、近代電報的使用者及電報的形式電報自進(jìn)入中國以來方便快捷傳遞信息的基本功能并未發(fā)生變化，但由于中國特定的歷史時期特定的歷史環(huán)境使電報的一種變體即通電在當(dāng)時發(fā)揮了不可替代的作用。通電就是面向廣大范圍公開拍發(fā)的電報，其內(nèi)容主要是闡發(fā)自己的政治觀點(diǎn)、標(biāo)明政治立場或?qū)δ骋皇录膽B(tài)度等，對當(dāng)時政治產(chǎn)生重大影響。電報最初進(jìn)入中國是出于軍事傳遞信息的需要，為軍事防務(wù)服務(wù)，由于其方便快捷的特點(diǎn)迅速擴(kuò)展到其他領(lǐng)域，如政治、經(jīng)濟(jì)、文化等，尤其是在政治領(lǐng)域被廣泛使用，產(chǎn)生近代電報公文（電牘），逐步取代傳統(tǒng)公文。電報在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也產(chǎn)生重要作用，商人通過電報及時了解各地商情，做出正確的商業(yè)決策。電報對大眾文化生活也有重大影響，電報與大眾傳媒的聯(lián)姻使報紙更具時效性、更具影響力。（1）電報的使用者電報對近代產(chǎn)生重大影響與發(fā)報人身份分不開?！爸袊妶筚M(fèi)昂貴甲于全球”定價之初電報費(fèi)就“比照書信館信資尚則貴不止十倍”電報的計費(fèi)原則大致是“路有遠(yuǎn)近，費(fèi)有等差”（具體收費(fèi)情況上文已介紹到在此不再嗸述）。對于一般民眾，當(dāng)時通過民信局跨省送收信函一件多在二十至二百文之間，若用電報則最貴的二百文尚不夠支付京滬兩地兩字的報費(fèi)，如此昂貴的電報價極
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