【文章內(nèi)容簡介】 40個加工工業(yè)領域的投資者在實施項目，已實施總額60億美元的150個投資項目。（五）哈將成為2016年最高歐亞經(jīng)濟委員會的主席國。哈第一副總理薩金塔耶夫12月2日參加了在莫斯科舉辦的歐亞經(jīng)濟委員會會議。會議期間，委員討論了40余個旨在深化聯(lián)盟成員國經(jīng)濟一體化的文件，并研究了本月21日最高歐亞經(jīng)濟委員會的籌備工作，審議并通過了2016年哈成為最高歐亞經(jīng)濟委員會、歐亞政府間委員會和歐亞經(jīng)濟委員會主席國的決議，簽署了亞美尼亞加入歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟統(tǒng)一醫(yī)療制品、藥物原則和規(guī)定協(xié)議的議定書，以及歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和絲綢之路經(jīng)濟帶的對接等問題。（六）國民經(jīng)濟部長：2016年4月將引入基準利率調(diào)控體系。國家經(jīng)濟部部長葉爾波拉特?多薩耶夫8日在阿斯塔納召開的政府擴大會議上表示，2019年，政府力爭將通貨膨脹率降低到4%6%之間，2020年降低到3%4%之間。多薩耶夫表示，為了建立新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，根據(jù)總統(tǒng)指示，國家將采取一系列新的舉措。他說：采取的措施，首先將與穩(wěn)定金融市場有關(guān)，政府與央行制定的中期發(fā)展規(guī)劃主要目標任務就是使通貨膨脹率在2016年和2017年降低到6%8%，2018年降低到5%7%，2019年降低到4%6%，2020年降低到3%4%。多薩耶夫表示，2016年4月將引入基準利率調(diào)控體系，此舉旨在保障物價平穩(wěn)和降低通貨膨脹率，這既有利于促使金融機構(gòu)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，提升金融服務水平，也有利于健全市場利率體系，提高資金利用效率，促進直接融資發(fā)展和金融市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2016年第3期一、　 哈薩克斯坦稅收信息（一）哈薩克斯坦將在2018年1月1日前取消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者增值稅優(yōu)惠。國際文傳電訊社7月3日阿斯塔納訊，哈薩克斯坦全國企業(yè)家商會就哈入世發(fā)布材料稱，入世后哈將有義務在2018年1月1日前取消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者增值稅優(yōu)惠。此外，談判中還就增加肉類配額（牛肉、豬肉和家禽）問題達成了一致，禽肉進口配額為14萬/年。（二）哈薩克斯坦將在過渡期結(jié)束后和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟在世貿(mào)組織框架下調(diào)整關(guān)稅承諾。國際文傳電訊社7月1日阿斯塔納訊，哈薩克斯坦經(jīng)濟一體化部部長阿依特扎諾娃稱，哈將和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員在四年過渡期結(jié)束后就調(diào)整世貿(mào)組織關(guān)稅承諾問題進行談判。關(guān)于進口關(guān)稅問題，目前哈薩克斯坦執(zhí)行歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟統(tǒng)一關(guān)稅。入世后哈薩克斯坦將調(diào)整3500種商品的關(guān)稅，低于歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟統(tǒng)一關(guān)稅水平。由于早在2009年關(guān)稅同盟成立之前，哈就已經(jīng)同30個世貿(mào)成員國就商品市場準入和同15個成員國就服務市場準入結(jié)束了雙邊談判。因此在四年的過渡期內(nèi)，哈薩克斯坦將對這些商品執(zhí)行較低的進口關(guān)稅，四年后將和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國開始就調(diào)整世貿(mào)關(guān)稅承諾進行談判。世貿(mào)組織內(nèi)部已有此先例，即歐盟擴員過程中，隨著世貿(mào)組織成員國加入歐盟，歐盟同其他世貿(mào)組織成員國進行了補償談判，以便歐盟成員國能夠執(zhí)行共同進口關(guān)稅。（三）哈薩克斯坦計劃推行稅務和海關(guān)管理改革。國際文傳電訊社5月5日，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在政府擴大會議上表示，必須推行稅務和海關(guān)管理改革，“改革將涉及到稅務體系。我們即將開始實施全民收支申報，以確保避免出現(xiàn)過富和過貧的人”，“每個人都要申報買了什么、賣了什么和錢是從哪兒來的。在此之前我們想先把所有人都洗白，所以宣布了大赦。那些把錢藏在“山后面”的人已經(jīng)很明白，沒有任何的秘密，“山后面”的名單都已經(jīng)公布了......。最好是把錢拿到這兒來，拿回故鄉(xiāng)，簡單地說，只要在這兒用這些錢我們就原諒你。不會有任何執(zhí)法機構(gòu)起訴?！笨偨y(tǒng)表示，還會對通關(guān)程序進行改革，“有必要在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟框架下進行對通關(guān)程序和貿(mào)易政策進行大規(guī)模改革，我們已經(jīng)多次談到海關(guān)管理，但這個問題上基本上沒取得太大成就”。（四）哈薩克斯坦可向中國出口天然氣。哈薩克斯坦能源部副部長米爾扎加利耶夫在政府工作會議中提出，哈薩克斯坦可向中國出口天然氣。“國家的管道建設多樣化進程正在開展。今年完成了‘貝內(nèi)烏博佐伊希姆肯特’天然氣管道段的建設，進行了壓縮機站的建設。預計在2017年將全部建設完成，并將口岸年運量提高到100億立方米”。他說。能源部副部長稱，多虧了這一天然氣管道，讓200萬人擁有獲得天然氣的途徑，降低了進口依賴。此外，還有機會將天然氣出口到中國去。（五）哈中物流基地中歐班列正式開通。12月13日，首班哈中（連云港）物流基地中歐班列緩緩駛出鐵路專用線，它在中國連云港始發(fā)后，途經(jīng)哈薩克斯坦，最終到達歐洲目的地德國，這標志著哈中（連云港）物流基地中歐班列正式開通。這是繼今年2月25日，一帶一路首個實體平臺－哈中（連云港）物流基地開出首趟中亞班列之后發(fā)出的首班中歐班列。此次班列的開通，將進一步暢通亞歐鐵路運輸大動脈，鞏固哈中物流合作通道。（六）哈薩克斯坦霍爾果斯自由貿(mào)易園區(qū)項目開工建設。為了更好地推動中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的發(fā)展，打造中哈合作新平臺，12月初，哈薩克斯坦霍爾果斯自由貿(mào)易園區(qū)項目在合作中心哈方區(qū)域開工建設。哈薩克斯坦霍爾果斯自由貿(mào)易園區(qū)項目位于中哈霍爾果斯國際邊境合作中心連接通道處，根據(jù)規(guī)劃，項目在哈方區(qū)域設置和平廣場和五星級酒店，通過“絲綢之路”飄帶連接中方區(qū)域的卡特友誼廣場，“飄帶”內(nèi)設藝術(shù)館、演藝廳、音樂廳、咖啡館、餐飲等設施，“飄帶”兩側(cè)設有五大市場、阿拉伯風情街、五星級酒店、金融貿(mào)易辦公中心以及公寓宿舍等設施，項目分三期開發(fā)。2016年第4期一、　 哈薩克斯坦稅收信息（一）哈薩克斯坦租房項目參與者財產(chǎn)稅將下降7倍。哈薩克斯坦國際文傳電訊社阿斯塔納5月6日訊，自2016 %%，降幅達7倍。目前，稅務法已進行相關(guān)修訂，并于下一年度正式生效。（二）哈薩克斯坦小麥主要進口國關(guān)稅稅率從0%到130%，差距顯著。中國的進口關(guān)稅稅率（最惠國待遇）為小麥33％、大麥3%、％，且配額內(nèi)的小麥可免關(guān)稅進口。吉爾吉斯斯坦自2015年8月12日加入歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟之日起，取消了哈吉邊境海關(guān)監(jiān)管及進出口海關(guān)關(guān)稅，包括吉從哈進口的小麥、大麥和小麥粉。烏茲別克斯坦對從哈進口小麥粉征收11％的消費稅，土庫曼斯坦對哈小麥、大麥和小麥粉不征收進口關(guān)稅。伊朗對哈小麥和第三國一視同仁，進口關(guān)稅稅率均為7％、大麥7％和小麥粉55％。土耳其對從哈進口的小麥和大麥的稅率為130％，小麥粉根據(jù)分類，最低稅率為82％，％，進口關(guān)稅率同樣適用于第三國。阿富汗無論是對哈還是第三國，小麥的進口關(guān)稅均為0%，小麥粉為5％。（三）從2015年起從個人自用的、產(chǎn)自歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟國家車輛可免稅進口至哈。哈薩克斯坦國際通訊社阿斯塔納1月12日訊，從2015年1月1日起，個人自用的、原產(chǎn)于歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的車輛進口到哈薩克斯坦可免交增值稅和消費稅，但非自用的車輛仍需繳納間接稅。（四）哈薩克斯坦限期簡化辦理資金、資產(chǎn)合法化程序。據(jù)哈《真理報》報道,2015年11月13日哈薩克斯坦總統(tǒng)簽署了系列有關(guān)法律,并出臺了一些新辦法。其一簡化資金合法化程序。資金合法化新辦法規(guī)定一是將資金存入銀行儲蓄賬戶或通過投資建廠、購買不動產(chǎn)等其他方式進行投資。二是已通過申請的國外資金或現(xiàn)金可不通過銀行賬戶。其二簡化資產(chǎn)合法化程序。目前哈境內(nèi)現(xiàn)行的資產(chǎn)合法化辦法是須向國家收入委員會提交全部相關(guān)文件,境外資產(chǎn)合法化辦理辦法亦同上。新辦法規(guī)定取消國家收入委員會行政手續(xù)環(huán)節(jié)。其三是辦理周期縮短。正如納扎爾巴耶夫總統(tǒng)強調(diào),只有提交申請和辦理合法化兩步。同時此次也是申請國內(nèi)外資產(chǎn)合法化公民的最后一次機會。據(jù)悉,此次合法化活動之后將對哈公民在國外的賬戶進行徹底審查。新辦法還規(guī)定對隱瞞國外賬戶信息行為進行法律制裁。對國外財產(chǎn)進行強制性申報制度。延長合法化活動期限至2016年12月31日。銀行和稅收機構(gòu)應為合法化的資金和資產(chǎn)信息保密。任何人包括委員會辦理合法化的工作人員、國家收入機關(guān)、二級銀行以及哈郵政相關(guān)部門工作人員無權(quán)公開信息。截止目前全國辦理合法化金額已達4080億堅戈,平均每月資產(chǎn)合法化210億堅戈。2015年34月份資金合法化達到550億堅戈,占全部合法化金額的68%。申請辦理合法化手續(xù)最多的地區(qū)為阿拉木圖市、阿斯塔納市和阿拉木圖州。（五）哈薩克斯坦20162020年期間鐵路貨運費率將每年上調(diào)4%。近日，哈國家經(jīng)濟部自然壟斷調(diào)節(jié)和競爭保護委員會宣布，經(jīng)過對哈鐵集團相關(guān)申請的審核，決定在20162020年期間將該企業(yè)鐵路運輸網(wǎng)內(nèi)的貨運費率每年上調(diào)4%，從2016年1月1日起執(zhí)行。此次哈鐵貨運費率調(diào)整經(jīng)過聽證程序，費率上調(diào)的主要原因為落實6086億堅戈的五年投資計劃。據(jù)悉，該投資將用于建設和更新主要設施，確保不間斷和安全提供鐵路運輸服務，在5年之內(nèi)對路面進行大修；建設阿拉木圖—舒段復線和阿斯塔納火車站（一期）；更新牽引變電所；改建車站、修建會讓站并增加停車場；建設車輛編組系統(tǒng)、光纖通信線路等。建成后，鐵路網(wǎng)線自然損耗將從71%降低至43%，更新線路將達4709公里，大修240項設施，光纖長度增加710公里。（六）哈薩克斯坦應創(chuàng)造出新的出口空間。11月30日納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在發(fā)表國情咨文時表示，政府應與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟共同開展與鄰近國家簽署自由貿(mào)易協(xié)定的工作，在國際市場上創(chuàng)造出新的出口空間。利用好鄰國的經(jīng)濟潛力，如中國、俄羅斯、伊朗、蒙古、印度、巴基斯坦、中亞和高加索國家等，與上述國家簽署自由貿(mào)易協(xié)定。哈外交部也應參與其中，所有駐外機構(gòu)需推動此項任務的完成。2016年第6期一、　 哈薩克斯坦稅收信息（一）2015年哈薩克斯坦海關(guān)為世博會建筑商減免24億堅戈稅費。阿斯塔納國家收入局在新聞發(fā)布會上表示， 2015年海關(guān)向阿斯塔納世博會建筑商提供展會建設進口貨物的稅收優(yōu)惠共計24億堅戈（），目前，共有6家建筑企業(yè)進行2017世博會場館建設。根據(jù)哈的倡議，歐亞經(jīng)濟委員會確定了用于展會場館建設的進口商品通關(guān)程序，對于組織和舉辦世博會的指定進口商品，均適用免關(guān)稅、無關(guān)稅和技術(shù)調(diào)節(jié)等專門海關(guān)通關(guān)手續(xù)。世博會將于2017年6月10日9月10日在阿斯塔納舉行，預計屆時將有100個國家和10多個國際組織、10家科技創(chuàng)新領域的業(yè)界翹楚參加。（二）歐亞經(jīng)濟委員會將下調(diào)圓白菜和部分干果關(guān)稅。3月24日，歐亞經(jīng)濟委員會表示，委員會決定下調(diào)圓白菜、菜花、葡萄干、海棗和開心果進口關(guān)稅。目前上述商品在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟內(nèi)種植量和產(chǎn)量較低，難以滿足區(qū)域內(nèi)市場需求。下調(diào)此類商品的關(guān)稅將直接減少加工商生產(chǎn)成本，從而降低制成品的市場售價。據(jù)悉，委員會將海棗和開心果關(guān)稅由5%固定至零關(guān)稅； 圓白菜、菜花關(guān)稅由1113%降至5%，實施期至2019年5月；葡萄干也將實行零關(guān)稅（此前為5%），實施期至2019年5月。新稅率將在官方文件公布30個自然日后實施。（三）%。阿塔梅肯國家企業(yè)家協(xié)會納稅司司長表示，%，協(xié)會目前也正在進行相關(guān)分析。此前，哈政府部門曾表示建議將銷售稅定在5%，這一數(shù)字高于國內(nèi)企業(yè)承受范圍。同時建議將社會稅定為工資的6%。2017年起企業(yè)將開始繳納強制醫(yī)療保險，2018年起將開始向養(yǎng)老基金支付員工養(yǎng)老金。在實施新納稅制度的同時，建議保留農(nóng)業(yè)企業(yè)的財產(chǎn)稅和交通工具稅的優(yōu)惠政策。對于其他法人將取消專業(yè)稅收制度，企業(yè)所得稅保持在10%，社會稅為6%。中小企業(yè)將仍享受稅收優(yōu)惠政策，社會稅為3%，個人所得稅和企業(yè)所得稅為應納稅率的70%。（四）%。12月28日哈薩克斯坦政府在《哈薩克斯坦真理報》刊登政府令，%，決議從第一次正式公布起10個自然日期滿后生效。哈薩克斯坦人口超過1760萬人，其中經(jīng)濟活動人口約860萬人。%，%，%，2012年為1%，%，%。（五）哈薩克斯坦開始執(zhí)行新的國家預算。哈“20162018年中央預算法案”于1月1日起正式生效。根據(jù)法案中內(nèi)容，2016年中央預算赤字為7234億堅戈，%，2017年為6008億美元，%，2018年為5523億堅戈，占GDP的1%。2016年中央財政收入（不包括轉(zhuǎn)移支付），2017年—，2018年—。轉(zhuǎn)移支付方面，每年遞增率不超過15%。2016年國家基金專項轉(zhuǎn)移支付由此前計劃的4651億堅戈增至5670億堅戈，2017年用于實施“光明大道”規(guī)劃的專項轉(zhuǎn)移支付為9000億堅戈。新預算法中將美元兌換堅戈匯率由“250”上調(diào)至“300”，將石油價格參數(shù)定為20162017年50美元/桶，20182020年50美元/桶，%/年。由此預測出的中期經(jīng)濟實際增長率為，2016年—%，2017年—%，2018年—%，2019年—3%，2020年—%。人均GDP由2016年的8600美元增至2020年的11500美元。20162017年通脹率在68%之間，2018年在57%之間，2019年保持在46%。根據(jù)哈國民經(jīng)濟部預測，%增至2020年的4%。石油開采方面，預計2016年為7700萬噸，2017年為7900萬噸，2018年—8200萬噸，2019年—8400萬噸，2020年—9200萬噸。出口方面，哈央行預測2016年國家對外出口額400億美元，2020年將增至522億美元。進口額也將由2016年的289億美元增至2020年的361億美元。%。（六）哈薩克斯坦外匯買賣差價區(qū)間將提高。12月31日當天，哈央行官網(wǎng)發(fā)布新規(guī)，自2016年2月1日起，在相關(guān)銀行和機構(gòu)授權(quán)的各換匯點進行堅戈買進賣出外匯業(yè)務的，差價區(qū)間將提高——美元為6堅戈，歐元為7堅戈。目前，哈外匯買賣差價區(qū)間為美元2堅戈，歐元3堅戈。據(jù)早前消息，自2015年8月20日起，哈開始實行自由浮動匯率。2016年第7期一、　 哈薩克斯坦稅收信息（一）歐亞經(jīng)濟委員會將降低部分種類的紙張和用于印刷品壓印箔材的進口關(guān)稅。2月2日歐亞經(jīng)濟委員會在新聞發(fā)布會上表示，將降低部分種類的紙張和用于印刷品壓印箔材的進口關(guān)稅。2017年8月底前，涂層紙的進口稅率將從1015%降低至5%，壓印箔材的進口稅率將從5%降至0%，%降至5%。上述決定將從正式公布之日起30日后生效。該決定將有助于歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟印刷品的生產(chǎn)，關(guān)稅稅率的降低將縮減產(chǎn)品成本，提高其在歐亞聯(lián)盟市場的競爭力。（二）2016年起哈薩克斯坦將向國內(nèi)汽車生產(chǎn)和進口商征收回收費。哈能源部表示，根據(jù)擴大生產(chǎn)者義務的原則，2016年開始征收回收和組裝費用。第一階段主要針對汽車商品征收回收費，征收對象包括汽車生產(chǎn)商和進口商。擴大生產(chǎn)商義務有助于通過發(fā)展國內(nèi)垃圾回收、加工、處理設備，優(yōu)化當前國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的就業(yè)