【文章內容簡介】 踏勘現場 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、 地點組織投標人踏勘項目現場。 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投 標文件時參考，招標人不對投標人據此做出的判斷和決策負責。 投標預備會 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人澄清。 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提的問題進行澄清。該澄清內容為招標文件的組成部分。 分包本工程主體和關鍵性工程不允許分包。 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。. 招標文件 招標文件的組成本招標文件包括：（）招標公告（或投標邀請書）；（）投標人須知；（）評標辦法；（）合同條款及格式；（）工程量清單；（）圖紙；（）技術標準和要求；（）投標文件格式；（）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章第款、第款和第款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以匿名傳真方式提交，要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間天由招標人在榮昌區(qū)公共資源交易網（）發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足天，相應延長投標截止時間。 招標人對招標文件的補遺內容可能影響投標文件編制的，須在投標截止時間日前發(fā)布，發(fā)布時間至投標截止時間不足日的，須相應延后投標截止時間。 投標人對招標文件和答疑補遺仍有疑問的，可于投標截止時間日前，以書面形式通知招標人或招標代理機構。招標人應將答復以補遺的形式在榮昌區(qū)公共資源交易網（）發(fā)布。補遺內容可能影響投標文件編制的，須在投標截止時間日前發(fā)布，發(fā)布時間至投標截止時間不足日的，須相應延后投標截止時間。 招標文件的修改按照本章招標文件的澄清相關內容及方式執(zhí)行。. 投標文件 投標文件的組成 投標文件應包括下列內容：（）投標函部分；（）商務部分； （）資格審查部分；（）技術部分 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第（）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標報價詳見投標人須知前附表。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金。 投標保證金退還：見投標人須知前附表。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；（）違反本章條對投標人的紀律要求的；（）投標人提交了虛假資料；（）經認定存在圍標串標情形的。（）法律法規(guī)和本招標文件規(guī)定的其他情形。 資格審查資料詳見投標人須知前附表。 備選投標方案見投標人須知前附表 投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、 招標范圍等實質性內容做出響應。 投標文件應按招標文件規(guī)定格式和要求由投標人的法定代表人或其授權委托人簽字（或蓋章）、蓋單位公章。授權委托人簽字（或蓋章）的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字（或蓋章）確認。 投標文件的份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。. 投標 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本密封見投標人須知前附表。 投標文件的封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。. 開標 開標時間和地點招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或其委托代理人出席開標活動，視為該投標人默認開標結果。 開標程序詳見投標人須知前附表開標程序。. 評標 評標委員會 評標由招標人依據法律法規(guī)和相關規(guī)范性文件組建的評標委員會負責。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有利害關系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不得作為評標依據。. 合同授予 定標方式國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。 中標公示及中標通知招標人在收到評標報告之日起日內公示中標候選人，公示期不得少于個工作日。在本章第 款規(guī)定的投標有效期內，且未有投標人的異議與投訴，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 投標人中標后又提出對招標文件中合同條款的不實質性響應，經雙方協(xié)商，在條規(guī)定的時間內達不成一致意見的，招標人有權取消其中標資格，并沒收其投標保證金。簽訂合同后，中標人放棄承包權或因自身原因（如資金不保證，設備、機具、勞動力等資源不保證, 無法提交履約保函等等）不施工或施工嚴重滯后，發(fā)包人有權終止合同，并沒收其投標保證金及履約保證金。. 二次招標和不再招標重新招標后投標人仍少于個，按法定程序開標和評標，確定中標人。經評審無合格投標人，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利 益、社會公共利益或者他人合法權益，禁止招標人與投標人串通投標。有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：（）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人。（）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；（）投標人之間約定中標人；（）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；（）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的，屬于以他人名義投標。投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（一）使用偽造、變造的許可證件；（二）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（三）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（四）提供虛假的信用狀況；（五）其他弄虛作假的行為。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。附表一：問題澄清通知問題澄清通知 （投標人名稱）： （項目名稱） 標段施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現需你方對下列問題以書面形式予以澄清：. . ......請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。 評標委員會： （簽字） 年 月 日附表二：問題的澄清問題的澄清 （項目名稱） 標段施工招標評標委員會： 問題澄清通知（編號： ）已收悉，現澄清如下：. . .....投標人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 年 月 日第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致。投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）、加蓋單位章。投標文件