【文章內(nèi)容簡介】 機場與深圳機場更加緊密合作?！　。?5）加強與香港、澳門相關(guān)機構(gòu)的合作。利用香港豐富的國際合作經(jīng)驗和海外資源，開展深港國際聯(lián)合投資、貿(mào)易、文化、旅游促進活動。借助澳門在葡語系國家的影響力和資源，聯(lián)合推進貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源等領(lǐng)域的交流與合作。　?。?6）組織公務(wù)員赴港澳學(xué)習(xí)、考察、交流、培訓(xùn)。定期組織市、區(qū)兩級公務(wù)員赴港澳，通過培訓(xùn)、考察等多種形式開展交流，學(xué)習(xí)港澳在政府機構(gòu)運作、公共事務(wù)管理、公務(wù)員素質(zhì)提升等方面的先進經(jīng)驗?！　⌒袆佑媱?．拓展城市發(fā)展空間（牽頭單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委，參加單位：市規(guī)劃國土委、交通運輸委、外辦、臺辦、金融辦）　?。?7）進一步完善功能，提升全國經(jīng)濟中心城市建設(shè)水平。充分利用珠三角地區(qū)和泛珠地區(qū)合作的優(yōu)勢資源，加強與粵東、粵西北地區(qū)及周邊省份合作。擴大深圳經(jīng)濟發(fā)展腹地，提高外溢型經(jīng)濟發(fā)展水平和影響力。加快推進深莞惠一體化，積極推動有利于區(qū)域合作的交通體系和城際產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)。抓住海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議實施的機遇，加強與臺灣經(jīng)貿(mào)合作。　?。?8）加強與新興市場的合作。通過促進對外經(jīng)貿(mào)合作，提高城市的國際影響力。一是推進深圳東盟經(jīng)濟合作。從長遠發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，以中國東盟自由貿(mào)易區(qū)為契機，利用零關(guān)稅協(xié)議，支持深圳企業(yè)進入東盟市場，不斷擴大深圳在東盟地區(qū)的經(jīng)濟文化影響力；積極參與區(qū)域分工，探索以中國（深圳）越南（海防）經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)項目合作模式向周邊國家延伸。二是加強與印度的經(jīng)濟合作，把“金磚國家”之一的印度作為企業(yè)“走出去”的重點市場。三是加強與非洲的經(jīng)濟合作。針對非洲資源豐富、合作領(lǐng)域?qū)拸V等優(yōu)勢，加強與非洲國家經(jīng)濟技術(shù)戰(zhàn)略合作的力度。四是加強與南美國家的經(jīng)濟技術(shù)合作。利用南美地區(qū)的市場資源，堅持“走出去”、“引進來”與重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資相結(jié)合，拓展國際經(jīng)濟技術(shù)合作空間?！　。ㄈ┨岣叱鞘薪ㄔO(shè)質(zhì)量和生態(tài)文明水平?！　⌒袆佑媱?．大力提升城市規(guī)劃和管理水平（牽頭單位：市規(guī)劃國土委，參加單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、交通運輸委、人居環(huán)境委、水務(wù)局、城管局、法制辦、寶安區(qū)政府、龍崗區(qū)政府、光明新區(qū)管委會、坪山新區(qū)管委會、前海管理局）　　（19）逐步推進一體化建設(shè)。以深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到全市為契機，優(yōu)化區(qū)域布局，提升功能定位，推進特區(qū)法規(guī)政策、規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、環(huán)境保護、基本公共服務(wù)等方面的一體化，逐步消除城市發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)。以特區(qū)、深莞惠、泛珠三角三個層次一體化梯度推進，加快建設(shè)與完善交通、能源、水資源和信息等城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成具有國際輻射力的陸港、海港、空港和信息港，提升現(xiàn)代化城市功能?！　。?0）加快新型功能區(qū)開發(fā)。著力于城市功能的整合與完善，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃開發(fā)新型功能區(qū)，培育經(jīng)濟發(fā)展新的區(qū)域增長極，形成科學(xué)發(fā)展的示范新區(qū)。加快推進光明、坪山新區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等新型功能區(qū)開發(fā)建設(shè)，以新的發(fā)展理念和制度設(shè)計，吸引新的產(chǎn)業(yè)項目和要素資源，打造推進國際化建設(shè)的新載體。　　行動計劃7．開展生態(tài)文明建設(shè)（牽頭單位：市人居環(huán)境委，參加單位：市規(guī)劃國土委、交通運輸委、衛(wèi)生人口計生委、公安局、文體旅游局、住房建設(shè)局、水務(wù)局、城管局、外辦）　　（21）大力發(fā)展綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟。堅持低碳發(fā)展，推動節(jié)能減排，改善能源利用結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，建立健全生態(tài)環(huán)境補償機制、污染防治機制。加強水環(huán)境、大氣環(huán)境綜合治理，提高城市垃圾無害化處理與利用水平。完善生態(tài)環(huán)境政策法規(guī)體系，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、環(huán)保實績考核和環(huán)保執(zhí)法。建設(shè)國際水準(zhǔn)公共交通系統(tǒng)，提升城市綜合環(huán)境質(zhì)量，建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?！　。?2）提升環(huán)境承載力。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，通過一系列生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理工程來提升環(huán)境容量，為經(jīng)濟增長提供更大的環(huán)境承載力，打造濱海特色的生態(tài)文明示范市?！　。?3）建設(shè)現(xiàn)代化、國際化的人居環(huán)境。創(chuàng)新現(xiàn)代城市管理模式，提高城市精細化管理水平，建設(shè)整潔優(yōu)美的市容環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、寧靜舒適的生活環(huán)境。建設(shè)優(yōu)良的教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件和完備的社會化服務(wù)體系，滿足城市居民生活需要，吸引更多有影響的外籍人士來深居留，營造良好的生態(tài)宜居和人才宜聚環(huán)境。　?。?4）營造和建設(shè)環(huán)境特色。加強對歷史文化的傳承和保護，加大對文物古跡和風(fēng)景名勝的保護力度。建設(shè)具有較強的標(biāo)志性和功能性特征的建筑和設(shè)施，如深圳禮賓府和深圳國際會議中心等?！　。ㄋ模┨岣叱鞘袆?chuàng)新能力和現(xiàn)代文明水平。　　行動計劃8．加快體制機制創(chuàng)新（牽頭單位：市委政研室，參加單位：市編辦、發(fā)展改革委、人力資源保障局、監(jiān)察局、法制辦）　?。?5）堅持體制機制的持續(xù)創(chuàng)新。通過持續(xù)的制度創(chuàng)新，推進經(jīng)濟、政治、文化、社會體制機制創(chuàng)新取得突破。突出以打造和經(jīng)營城市品牌為主要內(nèi)容的管理文明建設(shè)，強調(diào)公共管理模式的持續(xù)創(chuàng)新，加快行政管理體制改革，建設(shè)法治型、服務(wù)型政府，體現(xiàn)“創(chuàng)新、高效、人性化”為主要特征的創(chuàng)新型國際化城市特色，從而實現(xiàn)制度文明、管理文明、環(huán)境文明?！　⌒袆佑媱?．推進法治政府建設(shè)（牽頭單位：市法制辦、監(jiān)察局，參加單位：市人力資源保障局、科工貿(mào)信委、編辦）　?。?6）營造與國際慣例接軌的法治環(huán)境。根據(jù)WTO的要求，進一步完善現(xiàn)有的地方性法規(guī)和規(guī)章，努力形成與中國國情和社會主義法治理念相符合、與國際通行做法相銜接的現(xiàn)代法規(guī)制度體系，基本實現(xiàn)經(jīng)濟、文化和社會生活的法治化。全面推進依法行政，確保社會公平正義，不斷提高深圳法治城市建設(shè)水平?！　。?7）提高政府部門和公共機構(gòu)的國際化運作水平。開展政府運作和行政執(zhí)法的對外交流與合作，推動建立由政府主導(dǎo)和全社會推動的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)體系，提高政府部門和公共機構(gòu)的國際化運作水平。　　行動計劃10．推動社會管理創(chuàng)新（牽頭單位：市委政法委，參加單位：市公安局、民政局、外辦）　?。?8）創(chuàng)新涉外管理體制機制。探索建立適合國際化建設(shè)需要的國際會議管理、外國人在華管理、外國非政府組織在深活動管理等一系列管理機制，加快建立符合我國國情的涉外環(huán)境體系?！　。?9）推動社會管理體制改革。加強社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理