【文章內(nèi)容簡介】 ? 為企業(yè)、市民提供信息服務(wù)； ? 為市民提供其隨時、隨地、隨需可獲得的 “衣食住行樂財教醫(yī)”等信息服務(wù)； ? 為企業(yè)提供方便、快捷的審批、投融資、信用信息等服務(wù)。 智慧服務(wù) ? 培養(yǎng)一種歡迎和包容“群體智慧”以及廣泛社會生態(tài)系統(tǒng)的組織文化和流程； ? 更加多元化的、更加社會性的、更迅速的和更多預(yù)測性的協(xié)作方式。 智慧管理 ? 市民在工作、生活中可獲得一站式、互動式、高效率的信息服務(wù)； ? 家居生活可實現(xiàn)遠(yuǎn)程化智能化管理。 智慧民生 ? 智慧城市的構(gòu)成 智慧人文 ? 充分的智慧城市專業(yè)人才的支撐； ? 全社會對智慧城市廣泛的認(rèn)知； ? 健全的智慧城市建設(shè)的體制機(jī)制； ? 豐碩的智慧城市建設(shè)成果和文化成果。 智慧人文 智慧城市的本質(zhì) ? 物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市中具有重要作用，物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的一部分。 ? 信息化更廣泛深入的應(yīng)用。 ? 智慧城市的本質(zhì)含義是人工智能（ AI）和人的智慧（ HI） 在城市范圍內(nèi)最大限度的集合。 ? 智慧城市的最終檢驗標(biāo)準(zhǔn)是城市（包括企業(yè)、人）的發(fā)展能力有沒有提高。 智慧城市的特性 ? 動態(tài)性： 對于智慧城市的理解在進(jìn)一步發(fā)展中。 ? 基礎(chǔ)性 ： 目前，并在相當(dāng)長的時間里，信息技術(shù)與人類社會的結(jié)合的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他任何一種技術(shù)。 ? 先進(jìn)性： Ａ I和ＨＩ在城市范圍內(nèi)的集合必須在總體上處于先進(jìn)水平。 ? 不平衡性： 不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的發(fā)展水平存在差異性。 ? 漸進(jìn)性： 智慧城市建設(shè)需要循序漸進(jìn)。 ? 突變性： 智慧城市所依賴的信息技術(shù)發(fā)展發(fā)展存在著突變的可能。 ? 復(fù)雜性 ： 各種信息技術(shù)的集成仍然存在很大挑戰(zhàn)，而現(xiàn)實社會和虛擬空間管理模式的矛盾是更大的挑戰(zhàn)。 ? 一個 80% ? 目前，寧波市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值中， 80%左右來自于信息產(chǎn)業(yè)。 ? 兩個 50% v 近年來美國發(fā)明者提交的研發(fā)專利中 50%屬于信息通信技術(shù)。過去十五年來，歐盟勞動生產(chǎn)率的提高 50%是因為信息技術(shù)的驅(qū)動。 ? 信息技術(shù)是目前世界上最具基礎(chǔ)性、滲透性和影響性的技術(shù) 兩個滲透 ： ? 滲透人的生活的全過程：衣、食、住、行、游、娛、工、學(xué)、醫(yī)…… ? 滲透經(jīng)濟(jì)、社會、文化、政治、生態(tài)、軍事活動的全過程。 ? 如何形成廣泛的 認(rèn)知 ？（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、政治、生態(tài)） ? 如何破解 體制 的障礙？（網(wǎng)絡(luò)融合、資源共享） ? 人才 瓶頸如何突破？（美國、大連、浙大軟件學(xué)院） ? 如何形成持續(xù)的 投資 ？（財政資金、社會資金、商業(yè)模式） ? 智慧城市建設(shè)的難點 ? 定位不同 ? 企業(yè)市場策略 VS 城市發(fā)展戰(zhàn)略 ? 超級系統(tǒng)（系統(tǒng)之系統(tǒng)）建設(shè) VS 經(jīng)濟(jì)社會建設(shè) ? 目的不同 ? 企業(yè)贏利 VS 城市發(fā)展 ? 技術(shù)輸出與戰(zhàn)略控制 VS 爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息安全的主動權(quán) ? 內(nèi)容不同 ? 信息化應(yīng)用 VS 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息化應(yīng)用并重 ? 投資能力強(qiáng)的行業(yè)的信息化 VS 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點領(lǐng)域的信息化 （五） 寧波智慧城市與 IBM的不同 二、 寧波市建設(shè)智慧城市戰(zhàn)略決策的背景 這一戰(zhàn)略的提出，既是時代發(fā)展的必然要求，又是我市發(fā)展的迫切需要。智慧城市建設(shè)早抓一步就能先人一步，就能搶占創(chuàng)新型城市建設(shè)的制高點、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點、城市未來發(fā)展的制高點。 此前寧波提出過哪些戰(zhàn)略？ 1.“ 東擴(kuò)、北聯(lián)、南統(tǒng)籌、中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 . 、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化（自主創(chuàng)新） “三大戰(zhàn)略” . . . . （一） 加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，是把我市現(xiàn)代化國際港 口城市建設(shè)推向新階段的戰(zhàn)略舉措 智 慧 城 市 ?加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，是搶抓新一輪信息技術(shù)發(fā)展機(jī)遇、加快向信息社會轉(zhuǎn)型的迫切需要。 ? 目前，物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算、等現(xiàn)代信息技術(shù)迅速發(fā)展，正在引發(fā)一場全方位的社會變革，也就是從工業(yè)社會向信息社會的發(fā)展。 ? 從國際來看，當(dāng)前，歐美一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入信息社會。 ? 中國國家信息中心發(fā)布的 《 中國信息社會發(fā)展報告 2023》 中顯示 ，北京 、 上海領(lǐng)先其他城市率先進(jìn)入了信息社會 。 ? 近年來 ， 一些國家 、 地區(qū)和城市已先后提出了建設(shè)智慧國家 、 智慧城市的發(fā)展戰(zhàn)略和計劃 ， 加快向信息社會轉(zhuǎn)型發(fā)展 。 例如 ， 新加坡的 “ 智慧國 ” 、 “ 智慧臺灣 ” 等 。 我國的許多城市如深圳 、南京 、 昆山 、 沈陽等城市也都各有側(cè)重地在推進(jìn) “ 智慧城市 ” 建設(shè) 。 ? 寧波要搶得先機(jī) ?加快智慧城市建設(shè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、樹立發(fā)展新優(yōu)勢的迫切需要。 ? 當(dāng)前，寧波市人均 GDP已經(jīng)超過 10000美元，這意味著我市已跨入新的發(fā)展階段，以靠土地、勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動、粗放型的民營經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)增長方式將難以為繼。 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論表明： 當(dāng)一個城市人均 GDP處于900017000美元區(qū)間，經(jīng)濟(jì)增長將處于由要素驅(qū)動為主向由效率、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段 。 從寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征來看， 2023年，寧波的服務(wù)業(yè)占 GDP比例僅為 %， 不僅低于長三角地區(qū)的 %，與目前的我市經(jīng)濟(jì)總量水平也不相匹配。 % GDP ? 寧波將進(jìn)入以轉(zhuǎn)型創(chuàng)新來支撐發(fā)展的新階段，進(jìn)入加快構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新階段，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級迫切需要找到新的路徑。 經(jīng)濟(jì)增長的“倍增器” ?一方面，信息產(chǎn)業(yè)作為智慧產(chǎn)業(yè)的核心和基礎(chǔ)，本身將成為一個重要增長點； ?另一方面，智慧技術(shù)能在國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域產(chǎn)生強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)和帶動效應(yīng)，使傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)方式與組織形態(tài)發(fā)生變革，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點、衍生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài) 。 建設(shè)智慧城市，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器” ?一是有助于自主創(chuàng)新能力的提升。 ?二是有助于資源的優(yōu)化配置。比如，美國波音公司在波音 777的研制中，通過采用虛擬設(shè)計制造等技術(shù)，使產(chǎn)品開發(fā)周期縮短了 40％以上，成本降低了 25％，出錯返工率降低了 75％。再比如，我市的鎮(zhèn)海煉化，通過在生產(chǎn)過程中應(yīng)用了智能化自動控制系統(tǒng)后，基本實現(xiàn)煉油工業(yè)廢水“零排放”目標(biāo)， ?三是有助于強(qiáng)化對節(jié)能減排的監(jiān)管。 產(chǎn)業(yè)升級的“助推器” ?一方面，狹義智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展將直接推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 2023年，全市信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 1207億元，占工業(yè)總產(chǎn)值 %，已成為我市經(jīng)濟(jì)的一個重要支柱，在全省乃至全國占有重要地位。軟件業(yè)快速增長。 ?另一方面，廣義智慧產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展將促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級換代。加快智慧技術(shù)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，將使這些產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級改造，實現(xiàn)從“一般制造”向“智慧制造”、從“一般服務(wù)”向“智慧服務(wù)”、“一般農(nóng)業(yè)”向“智慧農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級。 ?加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，是應(yīng)對城市化發(fā)展新挑戰(zhàn)、打造高品質(zhì)生活城市的迫切需要 。 ? 寧波城市化率已超過 60%，隨著城市化的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)快速增長，未來五年寧波將步入城市化中后期，城市發(fā)展將全面進(jìn)入功能開發(fā)新階段，將面臨著城市管理、民生改善、城市交通、環(huán)境資源等方面越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 城市管理 ? 以物聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，將使城市管理更加智慧。 ? 整合與優(yōu)化配置城市資源，構(gòu)筑更科學(xué)的監(jiān)測、預(yù)警、分析、預(yù)測和決策體系。 民生改善 ?就醫(yī)、住房、出行、就業(yè)和社會保障等“四難”的解決 。人居環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境和就業(yè)環(huán)境等“四優(yōu)”的創(chuàng)建。 ?斯德哥爾摩市 2023年開始應(yīng)用智慧交通系統(tǒng)，到 2023年底交通堵塞降低了 25%，交通排隊所需時間降低了 50%。 資源環(huán)境 ?通過智慧技術(shù)的應(yīng)用，城市生產(chǎn)生活將以動態(tài)的、實時的、更加精準(zhǔn)的方式實施管理 。 ?資源利用率和勞動生產(chǎn)率大大提高，能源消耗率和污染排放率明顯下降。人與自然關(guān)系更加和諧。 在新一輪發(fā)展競爭和機(jī)遇面前，寧波具有加快推進(jìn)智慧城市，率先向信息社會邁進(jìn)的良好基礎(chǔ)和獨特優(yōu)勢。 （二） 建設(shè)智慧城市，對寧波來說是可行的 ?有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) ? 目前 我市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、制造業(yè)裝備水平不斷提高，尤其是信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大， 連續(xù) 3年超過 千億元 ， 2023年實現(xiàn)產(chǎn)值 1207億元，其中電子產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 1031億元，在全省乃至全國有重要地位。 ?有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文化特質(zhì) ? 我市具有善創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)新的文化特質(zhì)， 是中國綜合創(chuàng)新能力 50強(qiáng)市、國家首批創(chuàng)新型試點城市，并先后獲得國家科技獎 15項，11個縣（市）區(qū)全部跨入全省科技強(qiáng)縣行列。 ?有較強(qiáng)的科教研發(fā)能力 ? 我市擁有 14所 高等院校 ，擁有中科院材料研究所、兵科院寧波分院等一批高水準(zhǔn)的 專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu) ，建立了一批產(chǎn)學(xué)研 技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟， 建成了全省規(guī)模最大的集約式 寧波研發(fā)園 ，擁有 422家市級以上 企業(yè)工程技術(shù)中心 ， 14家科技 企業(yè)孵化器 ，人才總量達(dá)到 。 ?有堅實的信息化基礎(chǔ) ? 建成了覆蓋全市的高速城域?qū)拵ЬW(wǎng)、無線網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)接入用戶達(dá)到 175萬戶，手機(jī)用戶達(dá)到 1006萬戶；全市農(nóng)村有線電視覆蓋率達(dá)到 %，計算機(jī)普及率超過 37%， 1862個行政村建成了綜合信息服務(wù)站； 11家企業(yè)進(jìn)入全省電子信息產(chǎn)品制造業(yè) 30強(qiáng)， 4家企業(yè)入圍浙江省信息產(chǎn)業(yè)外貿(mào)出口 10強(qiáng)，獲得了“ 2023中國城市信息化十佳城市 ”和“ 2023中國城市信息化示范城市 ”。 ?有相對規(guī)模的應(yīng)用市場優(yōu)勢 ? 建成了塑料、化工、家電等一批在國內(nèi)行業(yè)中有重大影響的電子交易中心和商務(wù)平臺，全市 95%的進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)，孵化培育了“國字號”行業(yè)網(wǎng)站公司 180余家，開展電子商務(wù)的企業(yè)占比高達(dá) 70%，電子商務(wù)成熟度位居全國城市前 10位。 ?有比較完備的法規(guī)保障 ? 發(fā)揮計劃單列的體制優(yōu)勢和較大城市的法規(guī)立法優(yōu)勢，制定實施了 《 寧波市信息化條例 》 、 《 寧波市政府信息資源共享管理辦法 》 、 《 寧波市社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范 》 等一批法規(guī)、規(guī)章，信息化法規(guī)建設(shè)和依法行政工作取得積極進(jìn)展， 社區(qū)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系 和 第四方物流標(biāo)準(zhǔn)體系 建設(shè)走在全國前列，為智慧城市建設(shè)提供了體制和法制保障。 寧波智慧城市建設(shè)戰(zhàn)略的提出，是廣泛匯集智慧、科學(xué)分析論證的結(jié)果。 （三）寧波 建設(shè)智慧城市戰(zhàn)略決策的出臺 ? 2023年以來，市信息產(chǎn)業(yè)局對推進(jìn)智慧城市建設(shè)進(jìn)行了充分的醞釀和前期研究。 ? 2023年 5月，在寧波舉行的上海世博會“信息化與城市發(fā)展”主題論壇直接推動了這一發(fā)展戰(zhàn)略的提出。 ? 6月，市政府明確