淺析連云港港口發(fā)展現(xiàn)狀及前景(編輯修改稿)
2025-07-19 00:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 水良港。日照港不斷順應(yīng)全球化發(fā)展趨勢，通過不斷地探索與實(shí)踐并依據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)施了一系列科學(xué)強(qiáng)港的措施，其中最突出的就是 “港城一體化” [6]戰(zhàn)略和打造“信息港”形象[7]的戰(zhàn)略。日照港大力推動(dòng)港口和城市的互促聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，并堅(jiān)持以信息化建設(shè)提升港口的綜合競爭力，逐漸成為一個(gè)信息大港，從而實(shí)現(xiàn)了自身的跨越式發(fā)展，并跨入了億噸大港的行列。這些都可以給連云港港改變當(dāng)前落后局面，快速發(fā)展提供相應(yīng)的借鑒。第四章 制約連云港港口發(fā)展的主要因素 通過對寧波港與日照港快速發(fā)展的原因分析并結(jié)合連云港港自身的現(xiàn)狀，我們可以大體總結(jié)出制約連云港港口發(fā)展的主要因素: 內(nèi)在因素 連云港市經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)連云港市最先開放的14個(gè)沿海城市中經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較遲緩的，這主要由于連云港市工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，沒有形成相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈和較好的。商品流通市場。而且其所依托的腹地主要是以能源、原材料及初級加工品運(yùn)輸為主的、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相對落后的地區(qū)，腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約了連云港港的發(fā)展規(guī)模和水平[8]。 早期缺乏對港口建設(shè)的重視連云港建港時(shí)間雖然較長，但其建設(shè)發(fā)展未得到足夠重視，從單一的能源輸出港發(fā)展到綜合性港口，運(yùn)輸規(guī)模擴(kuò)大了，但港口功能沒有實(shí)質(zhì)性變化，臨港工業(yè)處在起步階段，港口的商業(yè)功能仍較為薄弱，港口客運(yùn)功能沒有恢復(fù)。連云港港在1982—、三突堤4個(gè)一萬噸級碼頭、6700米的攔海大堤、廟嶺二期工程的2個(gè)木材碼頭、。但當(dāng)時(shí)許多人滿足于現(xiàn)狀，缺乏對長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，在1998—2002年期間就沒有新的大中型建設(shè)項(xiàng)目[8]。這也導(dǎo)致連云港港的硬件條件（吞吐量、航道、碼頭等）越來越難以滿足國際貿(mào)易的需求，港口碼頭不適應(yīng)船舶的靠泊要求，甚至出現(xiàn)了壓船壓港的現(xiàn)象。 港口服務(wù)意識(shí)不高雖然連云港港與其他兄弟港口相比，在隴海線有著一定距離優(yōu)勢，但在目前交通發(fā)達(dá)的情況下，距離的優(yōu)勢已不再明顯。要想提高港口自身的競爭能力，就必須努力提升口岸服務(wù)意識(shí)和管理水平等軟硬件條件。而正是因?yàn)檫B云港港口忽視港口服務(wù)的重要性，難以贏得客戶的長期信賴，爭取不到更多的貨源，這才在一定程度上制約著港口的持續(xù)、快速的發(fā)展。 專門人才的匱乏從時(shí)間范圍來看，一個(gè)主要港口城市的發(fā)展，人才資源的供給是締造軟環(huán)境的決定性因素。人才結(jié)構(gòu)不合理，高層次、高級專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。人才層次和結(jié)構(gòu)上的不合理，阻礙了連云港港管理水平的提升，制約了連云港港更好的按照市場經(jīng)濟(jì)辦事的動(dòng)力。加快人才的培養(yǎng)，提升隊(duì)伍素質(zhì)已成為連云港港長遠(yuǎn)發(fā)展中亟待解決的問題之一。 外在因素 港城關(guān)系的不協(xié)調(diào) 連云港港區(qū)位于城市中心，在空間、交通、功能等方面與城市發(fā)展的矛盾日趨尖銳，港區(qū)持續(xù)發(fā)展與城市化改造的銜接問題已成為連云港港口發(fā)展與城市發(fā)展關(guān)系中矛盾的焦點(diǎn)。港城關(guān)系處在初級階段，對連云港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用有限。從城市來講，臨港臨海工業(yè)項(xiàng)目較少，規(guī)模不大，依托港口的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱。連云港港目前是一個(gè)以散雜貨運(yùn)輸為主的港口，大部分為中西部地區(qū)的貨物，江蘇省的貨源占全港不到一半，這種運(yùn)輸結(jié)構(gòu)說明了直接腹地尚未對港口的發(fā)展提供充足的貨源，港口又過多地強(qiáng)調(diào)為腹地經(jīng)濟(jì)服務(wù)，對本市服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)港口與城市互爭資源的現(xiàn)象，從而造成了港城矛盾的尖銳化。從港口來講，港口功能并無實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，其功能仍是以運(yùn)輸功能為主導(dǎo)，港口在帶動(dòng)相關(guān)地區(qū)的運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動(dòng)城市金融、商貿(mào)、保險(xiǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的繁榮方面有很大的局限性，對連云港市GDP貢獻(xiàn)率及創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)城市的國土開發(fā)等方面與其他樞紐港相比有明顯差距。 區(qū)域邊緣化連云港港一直處于“四不靠”的被邊緣化的尷尬位置。往南離長三角略遠(yuǎn)，中間沒有繁華城市過渡；往北又被排除在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈及膠東經(jīng)濟(jì)帶之外；往中西部看，都是經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的地區(qū)，得不到有效的經(jīng)濟(jì)支撐；往東看，國際化程度不夠，在日韓知名度不高，開放度低，引進(jìn)外資少[9]。這些都是連云港港與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比發(fā)展滯后的原因之一。 行業(yè)競爭激烈 隨著全球的經(jīng)濟(jì)重心逐漸向海洋發(fā)展，港口之間的競爭也隨之變得越來越激烈。而與連云港港競爭的港口主要有山東的日照港、青島港、江蘇的南通港、南京港等，港口間對貨源的爭奪十分的激烈[8]。加之連云港港在港口服務(wù)意識(shí)、軟硬件設(shè)施、管理水平等方面并不具有優(yōu)勢，有的甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其競爭對手，很多船東寧愿繞路也不愿意掛靠連云港港，這些都成為連云港港在激烈的競爭中落于下風(fēng)的重要表現(xiàn)。第五章 促進(jìn)連云港港口發(fā)展應(yīng)采取的措施 政府要加大對港口發(fā)展的扶持力度港口的快速穩(wěn)定發(fā)展需要依靠全社會(huì)的支持與努力，更需要上級政府的大力支持。港口的發(fā)展將會(huì)給本市以及周邊地區(qū)和港口腹地經(jīng)濟(jì)帶來巨大收益。近幾年，國家和省市政府對連云港港口的發(fā)展都相當(dāng)重視。溫家寶總理已多次來連云港港口視察工作，用行動(dòng)表明國家對港口發(fā)展的重視程度。連云港市政府也積極響應(yīng)國家政策，提出了“以港興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，權(quán)利推動(dòng)港口建設(shè)工作。 從2005年到2008年共規(guī)劃了316個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，省市領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目資金、審批上大開綠燈，更在合作伙伴上牽線搭橋，為連云港港口
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