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正文內(nèi)容

建設(shè)工程造價管理相關(guān)法律法規(guī)(編輯修改稿)

2024-07-18 21:20 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 履行;交付不動產(chǎn)的,在不動產(chǎn)所在地履行;其他標(biāo)的,在履行義務(wù)一方所在地履行。4)履行期限不明確問題的出來方法。履行期限不明確的,債務(wù)人可以隨時履行,債權(quán)人也可以隨時要求履行,但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時間。5)履行方式不明確問題的處理方法。履行方式不明確的,按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行。6)履行費用的負(fù)擔(dān)不明確問題的處理方法。履行費用的負(fù)擔(dān)不明確的,由履行義務(wù)一方承擔(dān)。(2)合同履行中的第三人。在通常情況下,合同必須有當(dāng)事人親自履行。但根據(jù)法律的規(guī)定或合同的約定,或者在與合同性質(zhì)不相抵觸的情況下,合同可以由第三人履行,也可以由第三人代為履行。向第三人履行合同或者由第三人代為履行合同,不是合同義務(wù)的轉(zhuǎn)移,當(dāng)事人在合同中的法律地位不變。1)向第三人履行合同。當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的,債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。2)由第三人代為履行合同。當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)的,第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。(3)合同履行過程中幾種特殊情況的處理。1)因債權(quán)人分立、合并或者變更住所致使債務(wù)人履行債務(wù)發(fā)生困難的情況。合同當(dāng)事人一方發(fā)生分立、合并或者變更住所等情況時,有義務(wù)及時通知對方當(dāng)事人,以免給合同的履行造成困難。債權(quán)人分立、合并或者變更住所沒有通知債務(wù)人,致使履行債務(wù)發(fā)生困難的,債務(wù)人可以中止履行或者將標(biāo)的物提存。所謂提存,是指由于債權(quán)人的原因致使債務(wù)人難以履行債務(wù)時,債務(wù)人可以將標(biāo)的物交給有關(guān)機關(guān)保存,以此消滅合同的行為。2)債務(wù)人提前履行債務(wù)的情況。債務(wù)人提前履行債務(wù)是指債務(wù)人在合同規(guī)定的履行期限屆至之前即開始履行自己的合同義務(wù)的行為。債權(quán)人可以拒絕債務(wù)人提前履行債務(wù),但提前履行不損害債權(quán)人利益的除外。債務(wù)人提前履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。3)債務(wù)人部分履行債務(wù)的情況。債務(wù)人部分履行債務(wù)是指債務(wù)人沒有按照合同約定履行合同規(guī)定的全部義務(wù),而只是履行了自己的一部分合同義務(wù)的行為。債權(quán)人可以拒絕債務(wù)人部分履行債務(wù),但部分履行不損害債權(quán)人利益的除外。債務(wù)人部分履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。(4)合同生效后合同主體發(fā)生變化時的合同效力。合同生效后,當(dāng)事人不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人的變動而不履行合同義務(wù)。因為當(dāng)事人的姓名、名稱只是作為合同主體的自然人、法人或者其他組織的符號,并非自然人、法人或者其他組織本身,其變更并未使原合同主體發(fā)生實質(zhì)性變化,因而合同的效力也未發(fā)生變化。(四) 合同的變更和轉(zhuǎn)讓合同的變更有廣義和狹義之分。廣義的合同變更是指合同法律關(guān)系的主體和合同內(nèi)容的變更。狹義的合同變更僅指合同內(nèi)容的變更,不包括合同主體的變更。合同主體的變更是指合同當(dāng)事人的變動,即原來的合同當(dāng)事人退出合同關(guān)系而由合同以外的第三人替代,第三人成為合同的新當(dāng)事人。合同主體的變更實質(zhì)上就是合同的轉(zhuǎn)讓。合同內(nèi)容的變更是指合同成立以后、履行之前或者在合同履行開始之后尚未履行完畢之前,合同當(dāng)事人對合同內(nèi)容的修改或者補充?!逗贤ā匪傅暮贤兏侵负贤瑑?nèi)容的變更。合同變更可分為協(xié)議變更和法定變更。(1)協(xié)議變更。當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的批準(zhǔn)、登記手續(xù)。當(dāng)事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為未變更。(2)法定變更。在合同成立后,當(dāng)發(fā)生法律規(guī)定的可以變更合同的事由時,可根據(jù)一方當(dāng)事人的請求對合同內(nèi)容進(jìn)行變更而不必征得對方當(dāng)事人的同意。但這種變更合同的請求須向人民法院或者仲裁機構(gòu)提出。合同轉(zhuǎn)讓是指合同一方當(dāng)事人取得對方當(dāng)事人同意后,將合同的權(quán)利義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人的法律行為。合同的轉(zhuǎn)讓包括權(quán)利(債權(quán))轉(zhuǎn)讓、義務(wù)(債務(wù))轉(zhuǎn)移和權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)讓三種情形。法律、行政法規(guī)規(guī)定轉(zhuǎn)讓權(quán)利或者轉(zhuǎn)移義務(wù)應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,應(yīng)辦理相應(yīng)的批準(zhǔn)、登記手續(xù)。(1)合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓。債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但下列三種情形不得轉(zhuǎn)讓:①根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;②按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓;③依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力。除非經(jīng)受讓人同意,否則,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷。合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓后,該債權(quán)由原債權(quán)人轉(zhuǎn)移給受讓人,受讓人取代讓與人(原債權(quán)人)成為新債權(quán)人,依附于主債權(quán)的從債權(quán)也一并移轉(zhuǎn)給受讓人,例如抵押權(quán)、留置權(quán)等,但專屬于原債權(quán)人自身的從債權(quán)除外。為保護債務(wù)人利益,不致使其因債權(quán)轉(zhuǎn)讓而蒙受損失,債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知后,債務(wù)人對讓與人的抗辯,可以向受讓人主張;債務(wù)人對讓與人享有債權(quán),并且債務(wù)人的債權(quán)先于轉(zhuǎn)讓的債權(quán)到期或者同時到期的,債務(wù)人可以向受讓人主張抵消。(2)合同債務(wù)轉(zhuǎn)移。債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。債權(quán)人轉(zhuǎn)移義務(wù)后,原債務(wù)人享有的對債權(quán)人的抗辯權(quán)也隨債務(wù)轉(zhuǎn)移而由新債務(wù)人享有,新債務(wù)人可以主張原債務(wù)人對債權(quán)人的抗辯。債務(wù)人轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的,新債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與主債務(wù)有關(guān)的從債務(wù),但該從債務(wù)專屬于原債務(wù)人自身的除外。(3)合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓。當(dāng)事人一方經(jīng)對方同意,可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人。權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓的,適用上述有關(guān)債權(quán)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)轉(zhuǎn)移的有關(guān)規(guī)定。此外,當(dāng)事人訂立合同后合并的,由合并后的法人或者其他組織行使合同權(quán)利,履行合同義務(wù)。當(dāng)事人訂立合同后分立的,除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外,由分立的法人或者其他組織對合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán),承擔(dān)連帶債務(wù)。(五) 合同的權(quán)利義務(wù)終止合同的權(quán)利義務(wù)終止又稱為合同的終止或者合同的消滅,是指因某種原因而引起的合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系在客觀上不復(fù)存在。有下列情形之一的,合同的權(quán)利義務(wù)終止:①債務(wù)已經(jīng)按照約定履行;②合同解除;③債務(wù)互相抵消;④債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存;⑤債權(quán)人免除債務(wù);⑥債權(quán)債務(wù)同歸于一人;⑦法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。債權(quán)人免除債務(wù)人部分或者全部債務(wù)的,合同的權(quán)利義務(wù)部分或者全部終止;債權(quán)和債務(wù)同歸于一人的,合同的權(quán)利義務(wù)終止,但涉及第三人利益的除外。合同的權(quán)利義務(wù)中止,不影響合同中結(jié)算和清理條款的效力。合同的權(quán)利義務(wù)終止后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則,根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。合同解除是指合同有效成立后,在尚未履行或者尚未履行完畢之前,因當(dāng)事人一方或者雙方的意思表示而使合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系(債權(quán)債務(wù)關(guān)系)自始消滅或者向?qū)硐麥绲囊环N民事行為。合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補救措施,并有權(quán)要求賠償損失。有下列情形之一,難以履行債務(wù)的,債務(wù)人可以將標(biāo)的物提存:①債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng);②債權(quán)人下落不明;③債權(quán)人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力未確定監(jiān)護人;④法律規(guī)定的其他情形。標(biāo)的物不適于提存或者提存費用過高的,債務(wù)人可以依法拍賣或者變賣標(biāo)的物,提存所得的價款。債權(quán)人可以隨時領(lǐng)取提存物,但債權(quán)人對債務(wù)人負(fù)有到期債務(wù)的,在債權(quán)人未履行債務(wù)或提供擔(dān)保之前,提存部門根據(jù)債務(wù)人的要求應(yīng)當(dāng)拒絕其領(lǐng)取提存物。債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為5年,超過該期限,提存物扣除提存費用后歸國家所有。(六) 違約責(zé)任違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人不履行或者不適當(dāng)履行合同義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的,對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任具有以下特點:(1)以有效合同為前提。當(dāng)侵權(quán)責(zé)任和締約過失責(zé)任不同,違約責(zé)任必須以當(dāng)事人雙方事先存在的有效合同關(guān)系為前提。(2)以合同當(dāng)事人不履行或者不適當(dāng)履行合同義務(wù)為要件。只有合同當(dāng)事人不履行或者不適當(dāng)履行合同義務(wù)時,才應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。(3)可由合同當(dāng)事人在法定范圍內(nèi)約定。違約責(zé)任主要是一種賠償責(zé)任,因此,可由合同當(dāng)事人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自行約定。(4)是一種民事賠償責(zé)任。首先,它是由違約方向守約方承擔(dān)的民事責(zé)任,無論是違約金還是賠償金,均是平等主體之間的支付關(guān)系;其次,違約責(zé)任的確定,通常應(yīng)以補償守約方的損失為標(biāo)準(zhǔn)。(1)違約責(zé)任的承擔(dān)方式。當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。1)繼續(xù)履行。繼續(xù)履行是指在合同當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合合同約定時,另一方合同當(dāng)事人有權(quán)要求其在合同履行期限屆滿后繼續(xù)按照原合同約定的主要條件履行合同義務(wù)的行為。繼續(xù)履行是合同當(dāng)事人一方違約時,其承擔(dān)違約責(zé)任的首選方式。①違反金錢債務(wù)時的繼續(xù)履行。當(dāng)事人一方未支付價款或者報酬的,對方可以要求其支付價款或者報酬。②違反非金錢債務(wù)時的繼續(xù)履行。當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對方可以要求履行,但有下列情形之一的除外:;;。2)采取補救措施。如果合同標(biāo)的物的質(zhì)量不符合約定的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對違約責(zé)任沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充;不能達(dá)成補充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。依照上述辦法仍不能確定的,受損害方根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)以及損失的大小,可以合理選擇要求對方承擔(dān)修理、更換、重作、退貨、減少價款或者報酬等違約責(zé)任。3)賠償損失。當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,在履行義務(wù)或者采取補救措施后,對方還有其他損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。當(dāng)事人一方違約后,對方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴大;沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴大的,不得就擴大的損失要求賠償。當(dāng)事人因防止損失擴大而支出的合理費用,由違約方承擔(dān)。經(jīng)營者對消費者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任。4)違約金。當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當(dāng)減少。當(dāng)事人就延遲履行約定違約金的,違約方支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。5)定金。當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國擔(dān)保法》約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。當(dāng)事人既約定違約金,又約定定金的,一方違約時,對方可以選擇適應(yīng)違約金或者定金條款。(2)違約責(zé)任的承擔(dān)主體1)合同當(dāng)事人雙方違約時違約責(zé)任的承擔(dān)。當(dāng)事人雙方都違反合同的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2)因第三人原因造成違約時違約責(zé)任的承擔(dān)。當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,依照法律規(guī)定或者依照約定解決。3)違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的選擇。因當(dāng)事人一方的違約行為,侵害對方人身、財產(chǎn)權(quán)益的,受損害方有權(quán)選擇依照《合同法》要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時通知對方,以減輕給對方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。(七) 合同爭議的解決合同爭議是指合同當(dāng)事人之間對合同履行狀況和合同違約責(zé)任承擔(dān)等問題所產(chǎn)生的意見分歧。合同爭議的解決方式有和解、調(diào)解、仲裁或者訴訟。和解與調(diào)解是解決合同爭議的常用和有效方式。當(dāng)事人可以通過和解或者調(diào)解解決合同爭議。(1)和解。和解是合同當(dāng)事人之間發(fā)生爭議后,在沒有第三人介入的情況下,合同當(dāng)事人雙方在自愿、互諒的基礎(chǔ)上,就已經(jīng)發(fā)生的爭議進(jìn)行商談并達(dá)成協(xié)議,自行解決爭議的一種方式。和解方式簡便易行,有利于加強合同當(dāng)事人之間的協(xié)作,使合同能得到更好的履行。(2)調(diào)解。調(diào)解是指合同當(dāng)事人于爭議發(fā)生后,在第三者的主持下,根據(jù)事實、法律和合同,經(jīng)過第三者的說服與勸解,使發(fā)生爭議的合同當(dāng)事人雙方互諒、互讓,自愿達(dá)成協(xié)議,從而公平、合理的解決爭議的一種方式。與和解相同,調(diào)解也具有方法靈活、程序簡便、節(jié)省時間和費用、不傷害發(fā)生爭議的合同當(dāng)事人雙方的感情等特征,而且由于有第三者的介入,可以緩解發(fā)生爭議的合同雙方當(dāng)事人之間的對立情緒,便于雙方較為冷靜、理智地考慮問題。同時,由于第三者常常能夠站在較為公正的立場上,較為客觀、全面地看待、分析爭議的有關(guān)問題并提出解決方案,從而有利于爭議的公正解決。參與調(diào)解的第三者不同,調(diào)解的性質(zhì)也就不同。調(diào)解有民間調(diào)解、仲裁機構(gòu)調(diào)解和法庭調(diào)解三種。仲裁是指發(fā)生爭議的合同當(dāng)事人雙方根據(jù)合同種種約定的仲裁條款或者爭議發(fā)生后由其達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,將合同爭議提交給仲裁機構(gòu)并由仲裁機構(gòu)按照仲裁法律規(guī)范的規(guī)定居中裁決,從而解決合同爭議的法律制度。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的,可以根據(jù)合同中的仲裁條款或事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,提交仲裁機構(gòu)仲裁。涉外合同當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國仲裁機構(gòu)或者其他仲裁機構(gòu)申請仲裁。根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》,對于合同爭議的解決,實行“或裁或?qū)徶啤?。即發(fā)生爭議的合同當(dāng)事人雙方只能在“仲裁”或者“訴訟”兩種方式中選擇一種方式解決其合同爭議。仲
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