【文章內(nèi)容簡介】 物 各 項 法 律 法 規(guī) 和 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 ， 以及 危 險 廢 物 申 報 登 記 、 經(jīng) 營 許 可 、 管 理 計 劃 、 轉(zhuǎn) 移 聯(lián) 單 、 應(yīng) 急 預(yù) 案 等 管 理 制 度 。 探 索建 立 法 人 責(zé) 任 制 ， 對 危 險 廢 物 產(chǎn) 生 、 轉(zhuǎn) 移 、 利 用 處 置 全 過 程 負(fù) 責(zé) ， 并 依 法 承 擔(dān) 相 應(yīng) 法律 責(zé) 任 。 ”本 項 目 已 經(jīng) 落 實 危 險 廢 物 利 用 、 處 置 途 徑 ， 企 業(yè) 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 危 險 廢 物 各 項 法 律 法 規(guī)和 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 ， 以 及 危 險 廢 物 申 報 登 記 、 經(jīng) 營 許 可 、 管 理 計 劃 、 轉(zhuǎn) 移 聯(lián) 單 、 應(yīng) 急 預(yù) 案 等管 理 制 度 。因 此 ， 本 項 目 符 合 《 省 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 加 強(qiáng) 危 險 廢 物 污 染 防 治 工 作 的 意 見 》 （ 蘇 政辦 發(fā) 【 2018】 91號 ） 要 求 。 與 大 氣 污 染 防 治 相 關(guān) 政 策 相 符 性對 照 《 “兩 減 六 治 三 提 升 ”專 項 行 動 方 案 》 （ 蘇 發(fā) [2016]47 號 ） 、 《 省 政 府 辦 公 廳關(guān) 于 印 發(fā) 江 蘇 省 “兩 減 六 治 三 提 升 ”專 項 行 動 實 施 方 案 的 通 知 》 （ 蘇 政 辦 發(fā) [2017]30號 ） 、 《 關(guān) 于 印 發(fā) 無 錫 市 “兩 減 六 治 三 提 升 ”專 項 行 動 2017年 工 作 計 劃 的 通 知 》 （ 錫263[2017]1號 ） 分 析 如 下 ：① 本 項 目 產(chǎn) 生 的 有 機(jī) 廢 氣 均 進(jìn) 行 了 收 集 處 理 ， 收 集 和 處 理 效 率 均 可 達(dá) 90%以 上 ，能 夠 滿 足 相 關(guān) 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 。② 本 項 目 未 使 用 有 機(jī) 涂 料 ， 不 涉 及 相 關(guān) 揮 發(fā) 性 有 機(jī) 物 污 染 治 理 專 項 行 動 實 施 方 案的 要 求 。因 此 ， 本 項 目 符 合 《 “兩 減 六 治 三 提 升 ”專 項 行 動 方 案 》 （ 蘇 發(fā) [2016]47號 ） 、 《 省政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 江 蘇 省 “兩 減 六 治 三 提 升 ”專 項 行 動 實 施 方 案 的 通 知 》 （ 蘇 政 辦 發(fā)11[2017]30 號 ） 、 《 關(guān) 于 印 發(fā) 無 錫 市 “兩 減 六 治 三 提 升 ”專 項 行 動 2017年 工 作 計 劃 的通 知 》 的 要 求 。對 照 《 江 蘇 省 人 民 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 江 蘇 省 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計 劃 實 施 方 案 的通 知 》 （ 蘇 政 發(fā) 〔 2018〕 122號 ） 分 析 如 下 ：① “禁 止 建 設(shè) 生 產(chǎn) 和 使 用 高 VOCs 含 量 的 溶 劑 型 涂 料 、 油 墨 、 膠 粘 劑 等 項 目 。 以減 少 苯 、 甲 苯 、 二 甲 苯 等 溶 劑 和 助 劑 的 使 用 為 重 點 ， 推 進(jìn) 低 VOCs 含 量 、 低 反 應(yīng) 活性 原 輔 材 料 和 產(chǎn) 品 的 替 代 。 ”“加 強(qiáng) 工 業(yè) 企 業(yè) VOCs 無 組 織 排 放 管 理 。 推 動 企 業(yè) 實 施生 產(chǎn) 過 程 密 閉 化 、 連 續(xù) 化 、 自 動 化 技 術(shù) 改 造 ， 強(qiáng) 化 生 產(chǎn) 工 藝 環(huán) 節(jié) 的 有 機(jī) 廢 氣 收 集 。 ”“開展 VOCs 整 治 專 項 執(zhí) 法 行 動 。 嚴(yán) 厲 打 擊 企 業(yè) 違 法 排 污 行 為 ， 對 負(fù) 有 連 帶 責(zé) 任 的 環(huán) 境服 務(wù) 第 三 方 治 理 單 位 應(yīng) 依 法 追 責(zé) 。 2019 年 6 月 底 前 ， 地 方 環(huán) 保 部 門 或 委 托 的 第 三 方治 理 單 位 對 采 取 單 一 活 性 炭 吸 附 、 噴 淋 、 光 催 化 、 吸 收 等 治 理 措 施 的 企 業(yè) 進(jìn) 行 抽 查 ，依 法 依 規(guī) 查 處 違 法 排 污 企 業(yè) ， 公 布 治 理 效 果 不 達(dá) 標(biāo) 、 造 假 等 第 三 方 治 理 單 位 ， 禁 止 其在 省 內(nèi) 開 展 相 關(guān) 業(yè) 務(wù) 。 ”本 項 目 不 涉 及 有 機(jī) 溶 劑 ， 產(chǎn) 生 油 霧 廢 氣 的 工 段 均 位 于 密 閉 車 間 中 且 收 集 效 率 均 可達(dá) 90%以 上 ， 項 目 均 采 用 靜 電 式 油 霧 處 理 器 治 理 有 機(jī) 廢 氣 。② “建 立 健 全 環(huán) 保 信 息 強(qiáng) 制 性 公 開 制 度 。 重 點 排 污 單 位 應(yīng) 及 時 公 布 自 行 監(jiān) 測 和 污染 排 放 數(shù) 據(jù) 、 污 染 治 理 措 施 、 重 污 染 天 氣 應(yīng) 對 、 環(huán) 保 違 法 處 罰 及 整 改 等 信 息 。 已 核 發(fā)排 污 許 可 證 的 企 業(yè) 應(yīng) 按 要 求 及 時 公 布 執(zhí) 行 報 告 。 ”本 項 目 建 成 后 污 染 物 的 排 放 情 況 將 納 入 排 污 許 可 制 度 管 理 ， 及 時 公 布 自 行 監(jiān) 測 和污 染 排 放 數(shù) 據(jù) 、 執(zhí) 行 報 告 等 。因 此 ， 本 項 目 符 合 《 江 蘇 省 人 民 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 江 蘇 省 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計劃 實 施 方 案 的 通 知 》 （ 蘇 政 發(fā) 〔 2018〕 122號 ） 要 求 。 與 《 江 蘇 省 揮 發(fā) 性 有 機(jī) 物 污 染 防 治 管 理 辦 法 》 、 《 江 蘇 省 重 點 行 業(yè) 揮 發(fā) 性有 機(jī) 物 污 染 控 制 指 南 》 符 合 性“管 理 辦 法 ”中 規(guī) 定 ： “產(chǎn) 生 揮 發(fā) 性 有 機(jī) 物 廢 氣 的 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 活 動 應(yīng) 當(dāng) 在 密 閉 空 間 或者 密 閉 設(shè) 備 中 進(jìn) 行 。 生 產(chǎn) 場 所 、 生 產(chǎn) 設(shè) 備 應(yīng) 當(dāng) 按 照 環(huán) 境 保 護(hù) 和 安 全 生 產(chǎn) 等 要 求 設(shè) 計 、安 裝 和 有 效 運 行 揮 發(fā) 性 有 機(jī) 物 回 收 或 者 凈 化 設(shè) 施 ； 固 體 廢 物 、 廢 水 、 廢 氣 處 理 系 統(tǒng) 產(chǎn)生 的 廢 氣 應(yīng) 當(dāng) 收 集 和 處 理 ； 含 有 揮 發(fā) 性 有 機(jī) 物 的 物 料 應(yīng) 當(dāng) 密 閉 儲 存 、 運 輸 、 裝 卸 ， 禁止 敞 口 和 露 天 放 置 ”?！爸?南 ”中 規(guī) 定 ： “所 有 產(chǎn) 生 有 機(jī) 廢 氣 污 染 的 企 業(yè) ， 應(yīng) 優(yōu) 先 采 用 環(huán) 保 型 原 輔 料 、 生產(chǎn) 工 藝 和 裝 備 ， 對 相 應(yīng) 生 產(chǎn) 單 元 或 設(shè) 施 進(jìn) 行 密 閉 ， 從 源 頭 控 制 VOCs的 產(chǎn) 生 ， 減 少 廢12氣 污 染 物 排 放 ； 鼓 勵 對 排 放 的 VOCs進(jìn) 行 回 收 利 用 ， 并 優(yōu) 先 在 生 產(chǎn) 系 統(tǒng) 內(nèi) 回 用 。 對 濃度 、 性 狀 差 異 較 大 的 廢 氣 應(yīng) 分 類 收 集 ， 并 采 用 適 宜 的 方 式 進(jìn) 行 有 效 處 理 ， 確 保 VOCs總 去 除 率 滿 足 管 理 要 求 ， 其 中 有 機(jī) 化 工 、 醫(yī) 藥 化 工 、 橡 膠 和 塑 料 制 品 (有 溶 劑 浸 膠 工藝 ） 、 溶 劑 型 涂 料 表 面 涂 裝 、 包 裝 印 刷 業(yè) 的 VOCs總 收 集 、 凈 化 處 理 率 均 不 低 于 90%，其 他 行 業(yè) 原 則 上 不 低 于 75%； 含 高 濃 度 揮 發(fā) 性 有 機(jī) 物 的 母 液 和 廢 水 宜 采 用 密 閉 管 道 收集 ， 存 在 VOCs 和 惡 臭 污 染 的 污 水 處 理 單 元 應(yīng) 予 以 封 閉 ， 廢 氣 經(jīng) 有 效 處 理 后 達(dá) 標(biāo) 排放 ； ”本 項 目 屬 于 C3670汽 車 零 部 件 及 配 件 制 造 ， 項 目 冷 鐓 、 熱 處 理 、 機(jī) 加 工 等 工 序?qū)?產(chǎn) 生 油 霧 廢 氣 ， 各 工 序 均 位 于 密 閉 車 間 中 且 收 集 效 率 均 可 達(dá) 90%以 上 ， 項 目 均 采 用靜 電 式 油 霧 處 理 器 治 理 有 機(jī) 廢 氣 。1 “三 線 一 單 ”相 符 性 分 析（ 1） 生 態(tài) 紅 線根 據(jù) 《 江 蘇 省 國 家 級 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 規(guī) 劃 》 ， 查 閱 《 江 蘇 省 國 家 級 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 規(guī)劃 》 （ 蘇 政 發(fā) [2018]74號 ） “江 蘇 省 陸 域 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 區(qū) 域 名 錄 ”， 本 項 目 所 在 地 不 在江 蘇 省 國 家 級 生 態(tài) 紅 線 區(qū) 域 內(nèi) 。經(jīng) 查 閱 《 省 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 江 蘇 省 生 態(tài) 空 間 管 控 區(qū) 域 規(guī) 劃 的 通 知 》 (蘇 政 發(fā) [2020]1號 )， 本 項 目 不 在 生 態(tài) 空 間 管 控 區(qū) 域 內(nèi) ， （ 詳 見 附 圖 5“江 蘇 省 生 態(tài) 空 間 保 護(hù) 區(qū) 域 規(guī) 劃圖 ”） ， 距 離 最 近 的 生 態(tài) 功 能 區(qū) “馬 鎮(zhèn) 河 流 重 要 濕 地 ” 里 。經(jīng) 查 閱 《 無 錫 市 錫 山 區(qū) 生 態(tài) 文 明 建 設(shè) 規(guī) 劃 》 ， 本 項 目 不 在 其 生 態(tài) 紅 線 區(qū) 域 范 圍 內(nèi) ，根 據(jù) 《 無 錫 市 錫 山 區(qū) 生 態(tài) 文 明 建 設(shè) 規(guī) 劃 》 (無 錫 市 錫 山 區(qū) 人 民 政 府 2014年 6月 )， 與本 項 目 距 離 最 近 的 錫 山 區(qū) 生 態(tài) 文 明 建 設(shè) 規(guī) 劃 生 態(tài) 紅 線 保 護(hù) 區(qū) 為 “斗 山 農(nóng) 業(yè) 生 態(tài) 園 ”， 本項 目 距 離 該 二 級 管 控 區(qū) 為 3000m， 不 在 生 態(tài) 紅 線 保 護(hù) 區(qū) 域 內(nèi) ， 因 此 本 項 目 的 建 設(shè) 不 會導(dǎo) 致 生 態(tài) 紅 線 區(qū) 域 服 務(wù) 功 能 下 降 ， 符 合 生 態(tài) 紅 線 保 護(hù) 的 要 求 。 因 此 ， 本 項 目 不 會 導(dǎo) 致無 錫 市 轄 區(qū) 內(nèi) 生 態(tài) 紅 線 區(qū) 域 服 務(wù) 功 能 下 降 ， 符 合 生 態(tài) 紅 線 保 護(hù) 的 要 求 。（ 2） 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線項 目 所 在 地 大 氣 環(huán) 境 為 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 功 能 二 類 地 區(qū) ， 根 據(jù) 《 2018 年 度 無 錫 市 環(huán)境 狀 況 公 報 》 ， 2018年 無 錫 市 全 市 環(huán) 境 空 氣 中 PM、 可 吸 入 顆 粒 物 （ PM10） 、 二 氧化 硫 （ SO2） 、 二 氧 化 氮 （ NO2） 年 均 濃 度 分 別 為 43μg/m 75μg/m 12μg/m3和 43μg/m3；一 氧 化 碳 （ CO） 日 平 均 第 95百 分 位 數(shù) 和 臭 氧 （ O3） 日 最 大 8小 時 滑 動 平 均 值 第 9013百 分 位 數(shù) 分 別 為 ， 其 中 ， SO2和 CO濃 度 值 能 夠 達(dá) 到 環(huán) 境 空 氣質(zhì) 量 二 級 標(biāo) 準(zhǔn) ， NO 、 PM10 和 O3 濃 度 值 超 過 《 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GB30952012） 二 級 標(biāo) 準(zhǔn) ， 占 標(biāo) 率 分 別 為 %、 %、 %、 %， 因此 ， 判 定 無 錫 市 為 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 非 達(dá) 標(biāo) 區(qū) ； 無 錫 市 已 制 定 大 氣 環(huán) 境 質(zhì) 量 限 期 達(dá) 標(biāo) 規(guī) 劃 ，按 照 規(guī) 劃 實 施 結(jié) 果 ， 近 期 、 遠(yuǎn) 期 大 氣 環(huán) 境 質(zhì) 量 狀 況 均 可 以 得 到 有 效 的 改 善 。地 表 水 在 監(jiān) 測 時 段 內(nèi) ， 評 價 區(qū) 錫 北 污 水 處 理 廠 排 污 口 下 游 500米 斷 面 水 質(zhì) pH、懸 浮 物 、 總 磷 能 夠 滿 足 《 地 表 水 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB38382002） 中 Ⅲ類 標(biāo) 準(zhǔn) ， 化 學(xué)需 氧 量 、 氨 氮 、 總 氮 均 出 現(xiàn) 超 標(biāo) ， 超 標(biāo) 原 因 主 要 來 自 上 游 污 水 和 沿 岸 農(nóng) 業(yè) 、 生 活 面 源污 染 。 因 此 ， 應(yīng) 加 強(qiáng) 錫 北 運 河 水 環(huán) 境 綜 合 整 治 工 作 ， 根 據(jù) 錫 山 區(qū) 《 區(qū) 政 府 辦 公 室 關(guān) 于印 發(fā) 錫 山 區(qū) 河 道 環(huán) 境 綜 合 整 治 工 作 方 案 的 通 知 》 （ 錫 府 辦 [2016]30號 ） 以 河 流 水 質(zhì) 改善 、 斷 面 水 質(zhì) 達(dá) 標(biāo) 為 核 心 ， 以 各 鎮(zhèn) （ 街 道 ） 為 責(zé) 任 主 體 ， 以 控 源 截 污 、 清 淤 活 水 、 調(diào)水 引 流 、 河 岸 整 治 和 生 態(tài) 修 復(fù) 為 主 要 工 程 手 段 ， 整 治 范 圍 涵 蓋 全 區(qū) 域 ， 共 計 23條 主要 河 道 ， 其 中 包 括 九 里 河 ， 到 2020年 地 表 水 優(yōu) 于 Ⅲ類 水 的 比 例 達(dá) 到 70%以 上 ， 實 現(xiàn)河 暢 、 水 清 、 岸 綠 、 景 美 ， 打 造 安 全 、 清 潔 、 健 康 的 城 鄉(xiāng) 水 環(huán) 境 。 通 過 水 環(huán) 境 綜 合 整治 工 作 ， 區(qū) 域 水 環(huán) 境 質(zhì) 量 會 有 所 改 善 。項 目 所 在 地 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 滿 足 《 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB30962008） 3類 聲 環(huán) 境 功能 區(qū) 噪 聲 要 求 。根 據(jù) 無 錫 諾 信 安 全 科 技 有 限 公 司 出 具 的 NXBGHJ20191202001土 壤 檢 測 報 告 可知 ， 檢 測 的 各 指 標(biāo) 值 均 低 于 《 土 壤 環(huán) 境 質(zhì) 量 建 設(shè) 用 地 土 壤 污 染 風(fēng) 險 管 控 標(biāo) 準(zhǔn) （ 試 行 ） 》（ GB366002018） 中 相 應(yīng) 建 設(shè) 用 地 土 壤 污 染 風(fēng) 險 篩 選 值 。項 目 產(chǎn) 生 廢 氣 均 達(dá) 標(biāo) 排 放 ， 不 會 對 周 圍 大 氣 環(huán) 境 產(chǎn) 生 明 顯 影 響 ； 項 目 污 水 接 管 錫北 污 水 處 理 廠 處 理 達(dá) 標(biāo) 后 排 入 錫 北 運 河 ， 污 染 物 排 放 量 較 小 ， 對 項 目 周 圍 水 環(huán) 境 無 明顯 影 響 ； 項 目 廠 界 噪 聲 達(dá) 標(biāo) 排