【文章內(nèi)容簡介】 條　前往臺灣地區(qū)投資的項目和前往未建交國家投資的項目，不分限額，由國家發(fā)展改革委核準或經(jīng)國家發(fā)展改革委審核后報國務(wù)院核準。第三章　核準程序　　第八條　按核準權(quán)限屬于國家發(fā)展改革委或國務(wù)院核準的項目，由投資主體向注冊所在地的省級發(fā)展改革部門提出項目申請報告，經(jīng)省級發(fā)展改革部門審核后報國家發(fā)展改革委。計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項目申請報告?！　〉诰艞l　國家發(fā)展改革委核準前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資的項目，以及核準前往未建交國家、敏感地區(qū)投資的項目前，應(yīng)征求有關(guān)部門的意見。有關(guān)部門在接到上述材料之日起7個工作日內(nèi)，向國家發(fā)展改革委提出書面意見?！　〉谑畻l　國家發(fā)展改革委在受理項目申請報告之日起5個工作日內(nèi)，對需要進行評估論證的重點問題委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估。接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向國家發(fā)展改革委提出評估報告?！　〉谑粭l　國家發(fā)展改革委在受理項目申請報告之日起20個工作日內(nèi)，完成對項目申請報告的核準，或向國務(wù)院提出審核意見。如20個工作日不能作出核準決定或提出審核意見，由國家發(fā)展改革委負責人批準延長10個工作日，并將延長期限的理由告知項目申請人?！　∏翱钜?guī)定的核準期限，不包括委托咨詢機構(gòu)進行評估的時間?！　〉谑l　國家發(fā)展改革委對核準的項目向項目申請人出具書面核準文件；對不予核準的項目，應(yīng)以書面決定通知項目申請人，說明理由并告知項目申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！　〉谑龡l　境外競標或收購項目，應(yīng)在投標或?qū)ν庹介_展商務(wù)活動前，向國家發(fā)展改革委報送書面信息報告。國家發(fā)展改革委在收到書面信息報告之日起7個工作日內(nèi)出具有關(guān)確認函件。信息報告的主要內(nèi)容包括：　　（一）投資主體基本情況；　?。ǘ╉椖客顿Y背景情況；　　（三）投資地點、方向、預(yù)計投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模；　　（四）工作時間計劃表?！　〉谑臈l　投資主體如需投入必要的項目前期費用涉及用匯數(shù)額的（含履約保證金、保函等），應(yīng)向國家發(fā)展改革委申請核準。經(jīng)核準的該項前期費用計入項目投資總額?！　〉谑鍡l　已經(jīng)核準的項目如出現(xiàn)下列情況之一的，需向國家發(fā)展改革委申請變更：　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；　?。ǘ┙ㄔO(shè)地點發(fā)生變化；　?。ㄈ┩顿Y方或股權(quán)發(fā)生變化；　　（四）中方投資超過原核準的中方投資額20％及以上?！　∽兏藴实某绦虮日毡菊碌南嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章　項目申請報告　　第十六條　報送國家發(fā)展改革委項目申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：　?。ㄒ唬╉椖棵Q、投資方基本情況；　?。ǘ╉椖勘尘扒闆r及投資環(huán)境情況；　　（三）項目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標市場，以及項目效益、風(fēng)險情況；　?。ㄋ模╉椖靠偼顿Y、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額；　?。ㄎ澹┵彶⒒騾⒐身椖?，應(yīng)說明擬購并或參股公司的具體情況?！　〉谑邨l　報送國家發(fā)展改革委項目申請報告應(yīng)附以下文件：　?。ㄒ唬┕径聲Q議或相關(guān)的出資決議；　?。ǘ┳C明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件；　?。ㄈ┿y行出具的融資意向書；　　（四）以有價證券、實物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的，按資產(chǎn)權(quán)益的評估價值或公允價值核定出資額。應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會計師、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告，或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價值的第三方文件；　　（五）投標、購并或合資合作項目，中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件；　?。┚惩飧倶嘶蚴召忢椖?，應(yīng)按本辦法第十三條規(guī)定報送信息報告，并附國家發(fā)展改革委出具的有關(guān)確認函件。第五章　核準條件及效力　　第十八條　國家發(fā)展改革委核準項目的條件為：　?。ㄒ唬┓蠂曳煞ㄒ?guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國家主權(quán)、安全和公共利益，不違反國際法準則；　?。ǘ┓辖?jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開發(fā)國民經(jīng)濟發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源；符合國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進國內(nèi)具有比較優(yōu)勢的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)輸出，吸收國外先進技術(shù)；　　（三）符合國家資本項目管理和外債管理規(guī)定；　?。ㄋ模┩顿Y主體具備相應(yīng)的投資實力?！　〉谑艞l　投資主體憑國家發(fā)展改革委的核準文件，依法辦理外匯、海關(guān)、出入境管理和稅收等相關(guān)手續(xù)。本辦法第六條規(guī)定的中央管理企業(yè)憑國家發(fā)展改革委出具的備案證明，辦理上述有關(guān)手續(xù)?！　〉诙畻l　投資主體就境外投資項目簽署任何具有最終法律約束力的相關(guān)文件前，須取得國家發(fā)展改革委出具的項目核準文件或備案證明?！　〉诙粭l　國家發(fā)展改革委出具的核準文件應(yīng)規(guī)定核準文件的有效期。在有效期內(nèi)，核準文件是投資主體辦理本辦法第十九條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù)；有效期滿后，投資主體辦理上述相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)同時出示國家發(fā)展改革委出具的準予延續(xù)文件?！　〉诙l　對未經(jīng)有權(quán)機構(gòu)核準或備案的境外投資項目，外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。　　第二十三條　投資主體以提供虛假材料等不正當手段，取得項目核準文件或備案證明的，國家發(fā)展改革委可以撤銷對該項目的核準文件或備案證明?！　〉诙臈l　國家發(fā)展改革委可以對投資主體執(zhí)行項目情況和省級發(fā)展改革部門核準境外投資項目情況進行監(jiān)督檢查，并對查實問題依法進行處理。第六章　附 則　　第二十五條　各省級發(fā)展改革部門依據(jù)本辦法的規(guī)定，制定相應(yīng)的核準管理辦法?！　〉诙鶙l　自然人和其他組織在境外進行的投資項目的核準，參照本辦法執(zhí)行?！　〉诙邨l　本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋?！　〉诙藯l　本辦法自2004年10月9日起施行。此前有關(guān)境外投資項目審批的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。 河北省境外投資項目核準暫行管理辦法 返回第一章 總 則第一條 根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國家發(fā)展改革委《境外投資項目核準暫行管理辦法》，為規(guī)范對境外投資項目的核準管理，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于省內(nèi)各類法人（以下稱“投資主體”），及其通過在境外控股的企業(yè)或機構(gòu)，在境外進行的投資（含新建、購并、參股、增資、再投資）項目的核準。 投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)進行的投資項目的核準，適用本辦法。 第三條 本辦法所稱境外投資項目指投資主體通過投入貨幣、有價證券、實物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔保，獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動。第二章 核準機關(guān)及權(quán)限第四條 省發(fā)展改革委對境外投資項目進行核準管理。其中中方投資額3000萬美元以下的資源開發(fā)類項目（指在境外投資勘探開發(fā)原油、礦山等資源的項目），以及中方投資用匯額1000萬美元以下的其他項目，由省發(fā)展改革委核準；中方投資額3000萬美元及以上的境外資源開發(fā)類項目，以及中方投資用匯額1000萬美元及以上的境外投資項目，由省發(fā)展改革委審核后，報國家發(fā)展改革委核準。第五條 前往臺灣地區(qū)投資的項目和前往未建交國家投資的項目，部分限額，由省發(fā)展改革委審核后報國家核準。第三章 核準程序第六條 按核準權(quán)限由省發(fā)展改革委核準的項目，投資主體向注冊所在地的發(fā)展改革委部門提出項目申請報告，經(jīng)市發(fā)展改革委審核后報省發(fā)展改革委。計劃單列企業(yè)集團和省屬管理企業(yè)可直接向省發(fā)展改革委提交項目申請報告。第七條 省發(fā)展改革委在受理項目申請報告之日起5個工作日內(nèi)，對需要進行評估論證的重點問題委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估。接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向省發(fā)展改革委提出評估報告。第八條 省發(fā)展改革委在受理項目申請報告之日起20個工作日內(nèi)，完成對項目申請報告的核準，或向國家發(fā)展改革委提出審核意見。如20個工作日不能作出核準決定或提出審核意見，由省發(fā)展改革委負責人批準延長10個工作日，并將延長期限的理由告知項目申請人。 前款規(guī)定的核準期限，不包括委托咨詢機構(gòu)進行評估的時間。 第九條 省發(fā)展改革委對核準的項目出具書面核準文件；對不予核準的項目，以書面決定通知項目申請人，說明理由并告知項目申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十條 境外競標或收購項目，應(yīng)在投標或?qū)ν庹介_展商務(wù)活動前，向省發(fā)展改革委報送書面信息報告。省發(fā)展改革委在收到書面信息報告之日起7個工作日內(nèi)出具有關(guān)確認函件。信息報告的主要內(nèi)容包括：（一） 投資主體基本情況；（二） 項目投資背景情況；（三） 投資地點、方向、預(yù)計投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模；（四） 工作時間計劃表。第十一條 投資主體如需投入必要的項目前期費用涉及用匯數(shù)額的（含履約保證金、保函等），應(yīng)向省發(fā)展改革委申請核準。經(jīng)核準的該項前期費用計入項目投資總額。第十二條 已經(jīng)核準的項目如出現(xiàn)下列情況之一的，需向省發(fā)展改革委申請變更：（一） 建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；（二） 建設(shè)地點發(fā)生變化；（三） 投資方或股權(quán)發(fā)生變化；（四） 中方投資超過原核準的中方投資額20%及以上。 變更核準的程序比照本章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 項目申請報告第十三條 報送省發(fā)展改革委的項目申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一） 項目名稱、投資方基本情況；（二）16