三中全會(huì)精神解讀(編輯修改稿)
2025-07-18 07:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 揮更重要的作用，政府在基本公共服務(wù)、社會(huì)監(jiān)管方面做到位。 二、把握三中全會(huì)的基本精神和核心要義 （四）牢牢把握全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 第一，公平正義是深化改革的價(jià)值取向，做到這一點(diǎn)，改革才能凝聚群眾、贏得群眾支持。 第二，加快制度機(jī)制的創(chuàng)新把蛋糕分好，更好的保障人們平等參予，平等發(fā)展權(quán)利 。 第三，深化社會(huì)體制改革解決最現(xiàn)實(shí)的利益問題讓人民更多公平地享受改革和發(fā)展的成果。 二、把握三中全會(huì)的基本精神和核心要義 全面深化改革，必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義，增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 。 全面深化改革的總開關(guān)是 “ 進(jìn)一步解放思想，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。 ” （五）牢牢把握全面深化改革的總開關(guān) 第一，解放思想是 前提 ，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的總開關(guān)。（改革重大突破，體制機(jī)制重大創(chuàng)新，都以此為前提） 第二，社會(huì)生產(chǎn)力能夠充分釋放，是檢驗(yàn)改革成效的基本 尺度 ，改革要求的舉措千條萬條，最終都要靠解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力來體現(xiàn)。 第三，通過深化改革破除制約社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，束縛社會(huì)活力的體制機(jī)制的障礙。 二、把握三中全會(huì)的基本精神和核心要義 （六）牢牢把握依靠人民推動(dòng)改革 ? 必須 堅(jiān)持以人為本， 從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。 ? 必須 尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，把群眾的智慧和力量凝聚到改革上來。 人民是歷史的創(chuàng)造者， 是社會(huì)變革的最終決定力量 二、把握三中全會(huì)的基本精神和核心要義 ? 三、全面落實(shí)中央確定的各項(xiàng)改革任務(wù)和重大舉措 ? （一）堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，公有非公同等 ? （二）積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì) ? （三）健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制 ? （四）深化財(cái)稅體制改革 ? （五 深化行政審批制度改革 ? （六）推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展 ? （七）改革司法體制和運(yùn)行機(jī)制 ? （八）健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制 ? （九）加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制 十八屆三中全會(huì) 《 決定 》 新觀點(diǎn)、新提法、新亮點(diǎn) 三、全面落實(shí)中央確定的各項(xiàng)改革任務(wù)和重大舉措 （一）堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度 “公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要 支柱 ，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的 根基 ?！? ： 在功能定位上 明確 “ 公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 重要 組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 重要 基礎(chǔ)。 ” 明確提出“公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯?！? 強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，實(shí)行統(tǒng)一的 市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 ；鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立 現(xiàn)代企業(yè)制度 。 在產(chǎn)權(quán)保護(hù)上 在政策待遇上 決定提出 （一）堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度 “公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要 支柱 ，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的 根基 ?！? ： 在功能定位上 明確 “ 公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 重要 組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 重要 基礎(chǔ)。 ” 明確提出“公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。” 強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，實(shí)行統(tǒng)一的 市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 ；鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立 現(xiàn)代企業(yè)制度 。 在產(chǎn)權(quán)保護(hù)上 在政策待遇上 決定提出 （二）積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì) 中國(guó)的基本國(guó)情是人口多，特別是就業(yè)人口多，為此中國(guó)的發(fā)展壓力大，特別是就業(yè)壓力大。這一基本國(guó)情決定了中國(guó)必須創(chuàng)新多種類型的混合所有制經(jīng)濟(jì)，才能夠?qū)崿F(xiàn)“充分就業(yè)”目標(biāo)。 ? 國(guó)有資本、集體資本、非公有資本要交叉持股，相互融合，形成混合所有制經(jīng)濟(jì)。 小資料： 2022年，中國(guó)總?cè)丝跒?13 .5億人，比美國(guó)多出 10億人，占世界總量比重已經(jīng)低于 20%，但是中國(guó)就業(yè)人口為 億人，比美國(guó)多出 6億人，占世界總量比重卻在四分之一左右。 （二）積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì) 這是新形勢(shì)下堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的一個(gè)有效途徑和必然選擇。 “ 公有經(jīng)濟(jì)和非公有經(jīng)濟(jì)、大中型企業(yè)和小企業(yè)、微型企業(yè)、國(guó)內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)要兼顧，勞動(dòng)者和企業(yè)家、就業(yè)者和創(chuàng)業(yè)家要兼顧。這就體現(xiàn)了中國(guó)博大的和合治理思想，形象得講就是，用兩條腿走路比只用一條腿走路要好得多，快得多?！? “兩個(gè)允許” 有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許 非國(guó)有資本參股 。 有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè) 員工持股 ，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)要服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略
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