【正文】 平等、規(guī)則平等，實(shí)行統(tǒng)一的 市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 ；鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立 現(xiàn)代企業(yè)制度 。 “提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例” （二）積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì) “管資本為主” 完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例 ，二〇二〇年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。因?yàn)樽》颗c宅基地不可分割，宅基地勢(shì)必也可以抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓?zhuān)@實(shí)際上是在確立農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，也擴(kuò)大了宅基地的權(quán)能。 ? 【 胡祖六：只有中國(guó)有“批項(xiàng)目”這個(gè)東西！ 】一中資購(gòu)澳洲農(nóng)場(chǎng)，提前仨月派隊(duì)來(lái)澳。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)， “ 中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，不能出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。 ” （九）加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制 “ 網(wǎng)絡(luò)世界”有四大特點(diǎn)（真實(shí)世界、網(wǎng)絡(luò)世界）： 第一 廣泛性 ，中國(guó)的網(wǎng)民現(xiàn)在就 6億多 第二 普及性 ，使用互聯(lián)網(wǎng)的人現(xiàn)在已經(jīng)快達(dá)到 50%了 第三 快捷性 ，互聯(lián)網(wǎng)空間上是零距離的 第四 開(kāi)放性 ，互聯(lián)網(wǎng)沒(méi)有下班時(shí)間 決定提出 四、把握全面深化改革的根本保證 1. 全面深化改革，從根本上說(shuō)是為了更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。（縣級(jí)） （四）深化財(cái)稅體制改革 改進(jìn)財(cái)政預(yù)算制度 深化稅收制度改革 企業(yè)上交的稅收占到了營(yíng)業(yè)收入幾乎是 10%，有的超過(guò)凈利潤(rùn)。按照物權(quán)法的規(guī)定，農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)包括占有、使用和收益的權(quán)利，并可以采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn) 其中未涉及 抵押、擔(dān)保權(quán) 問(wèn)題，而十八屆三中全會(huì)的決定賦予了農(nóng)民對(duì)承包地的這一權(quán)能?！? “兩個(gè)允許” 有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。 ? 必須 尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，把群眾的智慧和力量凝聚到改革上來(lái)。 二、把握三中全會(huì)的基本精神和核心要義 使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起 基礎(chǔ)性 作用 在 更大 程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的 基礎(chǔ)性 作用 從制度上 更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的 基礎(chǔ)性作用 更大程度 更廣 范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的 基礎(chǔ)性 作用 十五大 十六大 十七大 十八大 十八屆三中全會(huì) 使市場(chǎng)在資源配置中起 決定性 作用和 更好 發(fā)揮政府作用 （三）牢牢把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革方向 二、把握三中全會(huì)的基本精神和核心要義 ? 怎樣處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系呢？ “基礎(chǔ)性作用” “決定性作用” 首先，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用 主要為了解決三個(gè)問(wèn)題 直接配置資源過(guò)多，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)過(guò)多的問(wèn)題。改革的全面性、深刻性、復(fù)雜性前所未有。作出了 《 關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定 》 ，找到了“ 中國(guó)道路 ” 。 ? 右圖是中共友好代表團(tuán)在老撾對(duì)全會(huì)精神進(jìn)行深入解讀 。 （二）堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義 制度自我完善和發(fā)展，要求全面深化改革 全會(huì)的意義主要體現(xiàn)在兩個(gè)關(guān)鍵詞上 “全面改革” 十八大報(bào)告首次提出了 “五位一體”社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，標(biāo)志著中國(guó)邁向“全面現(xiàn)代化”時(shí)代；與此相適應(yīng)的中國(guó)改革也進(jìn)入“全面改革”時(shí)代。 近十年間，全球經(jīng)濟(jì)的跌宕起伏中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)20%。 ” 不能簡(jiǎn)單地把行政體制改革理解為削減政府職能、強(qiáng)化市場(chǎng)職能。 在產(chǎn)權(quán)保護(hù)上 在政策待遇上 決定提出 （一）堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度 “公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要 支柱 ，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的 根基 。 （三）健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制 解決問(wèn)題：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào) 解決思路：健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制 《 決定 》 提出，必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新興工農(nóng)關(guān)系，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。 三是擴(kuò)大了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的權(quán)能。澳人與吾均詫異：干嘛來(lái)這么早？其豪邁曰：利用這三月跑手續(xù)！澳人不懂，吾笑曰：澳洲經(jīng)商，沒(méi)啥手續(xù)，更不用跑，更個(gè)名挽個(gè)執(zhí)照，上網(wǎng) 30分鐘搞掂，何須三月？眾人閑極，改玩三月。 ” 這里所說(shuō)的顛覆性錯(cuò)誤，就是指根本性、方向性錯(cuò)誤。 ” 決定提出 反腐敗體制問(wèn)題 “要堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大我們網(wǎng)絡(luò)的管理力度。 深化財(cái)稅體制改革，主要是改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。為什么沒(méi)有 ? 《 決定 》 強(qiáng)調(diào) “保障農(nóng)戶(hù)宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓” 一是擴(kuò)大了農(nóng)民