【文章內(nèi)容簡介】 、茶博會等等一批具有地方人文特色的文化品牌活動和文化節(jié)慶活動，打造弘揚 XX優(yōu)秀文化、豐富群眾文化生活的平臺。各縣 (市、區(qū) )應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實際，確定 1項以上常年舉辦的文化活動，培育地方性群眾文化活動品牌。開展具有重大影響、代表 XX文化形象的歷史事件、重要人物、人文景觀、文化傳統(tǒng)、民間藝術(shù)的評選宣傳活動，建設(shè) XX文化標志。 （二）構(gòu)建普惠型的公共文化服務(wù)體系 完善基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實施基礎(chǔ)文化設(shè)施全覆蓋工程，逐步完善市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到 2020年，縣（市）圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、自然村（社區(qū)）文化設(shè)施全部達標。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站管理體制?？h（市、區(qū)）至少有 1座多功能廳數(shù)字電影院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有 1套以上數(shù)字電影放映機，20戶以下已通電自然村通廣播電視，廣播電視綜合人口覆蓋率達 99%以上。建立市、縣兩級農(nóng) 村電影放映財政保障機制， 2020年起，實現(xiàn)各行政村每月放映 1場公益電影，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村逐步建立固定的電影放映點。積極推進農(nóng)家書屋建設(shè)， 2017年達到每個行政村莊建成 1家農(nóng)家書屋，推進自然村莊建設(shè)農(nóng)家書屋工作。鼓勵各類型的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)結(jié)合實際建設(shè)文化設(shè)施。鼓勵社會力量捐助建設(shè)或自建面向公眾開放的、非贏利性公共文化設(shè)施。加強對城鎮(zhèn)、住宅小區(qū)、大型建筑等設(shè)立雕塑的引導(dǎo)和監(jiān)管。 推進重大標志性文化設(shè)施建設(shè)。 2020 年前，重點建設(shè) XX市 X劇團、 XX劇團、歌舞團培訓(xùn)基地（含首期工程 XXX劇院）、XX大劇院、 XX市文化主題公園、 XX市 XX文化主題公園、 XX市文化藝術(shù)中心（含書畫院、群眾藝術(shù)館、藝術(shù)培訓(xùn)中心、藝術(shù)創(chuàng)作展示基地、民間藝術(shù)展示中心、老年藝術(shù)創(chuàng)作交流展示中心、中心文化廣場等）、 XX市 XX博物館、 XX新聞大廈、 XX市圖書館續(xù)建項目、 XX邊區(qū)革命歷史教育基地等工程。其中， XXX劇院要力爭在 2020年完成全部報批手續(xù)并動工建設(shè)。 XX市實驗 XX劇團和 XX市歌舞團的新址建設(shè)在選址布局上與 X劇院建設(shè)統(tǒng)籌考慮，并在 2017年開始建設(shè)。督促各縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕瘍?yōu)勢、城市新區(qū)建設(shè)和文化發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)一批重點文化 設(shè)施項目。 實施重點文化惠民工程。大力推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)綜合文化站（室）、農(nóng)村電影放映和農(nóng)家書屋等國家重點文化惠民工程項目建設(shè)。 實施公共文化進村入戶工程。采取政府采購、文化事業(yè)單位實施、社會參與的運作模式，建設(shè)“網(wǎng)上圖書館”、“網(wǎng)上博物館”、“網(wǎng)上劇場”、“群眾文化活動遠程指導(dǎo)網(wǎng)”等覆蓋全市的數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 建設(shè)企業(yè)文化，增強企業(yè)文化意識和人文關(guān)懷精神，鼓勵和支持企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)職工書屋、俱樂部、職工之家等文化設(shè)施，推動文化事業(yè)單位和文藝團體與企業(yè)共建文化服務(wù)機構(gòu)和 服務(wù)點，不斷豐富廣大職工（外來務(wù)工人員）業(yè)余文化生活，努力打造 XX和諧企業(yè)品牌。 加大公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)能力。進一步拓展公共文化服務(wù)領(lǐng)域，滿足人民群眾基本文化需求。加大對困難地區(qū)、革命老區(qū)、水庫移民地區(qū)等特定區(qū)域和老年人、未成年人、殘疾人等特殊群體的公共文化服務(wù)，努力實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民基本公共文化服務(wù)均等化。到 2020年，實現(xiàn)全市人均擁有 藏書、每月觀看 1場以上電影、每季度觀賞 1場以上文藝演出和參與 1次以上群眾文化活動、每半年參觀 1個以上文化展覽的目標。繼續(xù)推進以“創(chuàng)建特色文化村、建設(shè)農(nóng) 村文化室和舉辦農(nóng)村文化節(jié)活動”為內(nèi)容的農(nóng)村“三文”活動。以自然村為單位，不斷探索創(chuàng)新，促進農(nóng)村先進文化內(nèi)生機制的生成，推動農(nóng)村文化建設(shè)。力爭到 2020年，全市范圍內(nèi) 50% 以上的自然村建起農(nóng)村文化室。 加強公共文化資源建設(shè)。各級公共文化事業(yè)單位、專業(yè)藝術(shù)團體、廣播影視機構(gòu)、出版企業(yè)和文聯(lián)、社科聯(lián)、各藝術(shù)家協(xié)會等團體要為群眾提供更多更好的公共文化產(chǎn)品。采取政府購買、項目補貼、委托生產(chǎn)等形式，鼓勵和支持文化企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉的公共文化產(chǎn)品。實施文化“數(shù)字化”工程，加快推進文化資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)換。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的流動圖 書館、流動博物館、流動演出服務(wù)網(wǎng)，促進城市優(yōu)質(zhì)文化資源向基層和農(nóng)村流動。加強各級博物館、紀念館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心等文化場館建設(shè)，注重對地方文獻、文物、民俗器物和本土名家創(chuàng)作的藝術(shù)精品的收藏，形成全市品種豐富、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的文化資源體系。 充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的服務(wù)功能。創(chuàng)新公共文化服務(wù)形式，引進社會力量參與公益性文化場館的管理，提升公共文化場館管理的專業(yè)性、科學(xué)性和有效性。探索駐地高校、科研機構(gòu)圖書館、博物館等文化資源向社會開放的新路子。加強地校文化合作，共建文化基礎(chǔ)設(shè)施，合力打造城市文化品牌。 壯大公共文化服務(wù)隊伍，健全公共文化機構(gòu)設(shè)置，落實公共文化事業(yè)單位尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層綜合文化站的人員編制，保證人員工資、事業(yè)經(jīng)費和重大文化活動專項經(jīng)費，保障各級公共文化設(shè)施有效運轉(zhuǎn)。推行公共文化服務(wù)職業(yè)資格準入和證書管理制度，探索建立人員準入機制，提高公共文化事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員比例。發(fā)展公共文化服務(wù)輔助隊伍，鼓勵和支持成立各類民間文化社團，組建全市文化志愿者隊伍。 提高公共文化設(shè)施使用效率。創(chuàng)新公共文化服務(wù)管理模式，引進社會力量參與公益性文化場館的管理，提升公共文化場館管理的專業(yè)性、科學(xué)性和有效性。推動大型公 共文化場館的后勤服務(wù)逐步社會化，推動經(jīng)營性公共文化場館實行連鎖經(jīng)營和聯(lián)盟合作。各級財政要確保足額經(jīng)費投入，公共文化場館全面免費開放，采取政府補貼的方式，推動音樂廳、美術(shù)館等向公共提供免費或低票價服務(wù)，推動展覽館、科學(xué)館和青少年宮等擴大免費服務(wù)項目。依托中秋、端午等傳統(tǒng)節(jié)日、重大慶典活動、傳統(tǒng)文化資源和優(yōu)勢文化項目，打造公共文化活動品牌，擴大品牌活動的輻射面、影響力，發(fā)揮其對全市基層文化活動的示范帶動作用，提高群眾參與文化創(chuàng)造和文化活動的積極性。 實施文化遺產(chǎn)保護工程。充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)在紅色旅游、愛國主義教育方面的重要作用。充分利用豐富的歷史和革命文化資源，賦予其新的時代內(nèi)涵，把保護、發(fā)展文化遺產(chǎn)與城市建設(shè)、發(fā)展旅游、開展群眾性愛國主義教育有機結(jié)合起來。深入發(fā)掘自古以來各民族友好交往、相互融合的重要史實，切實增強各民族的認同感和凝聚力、向心力，共同維護民族團結(jié)的大好局面，把保護和發(fā)展文化遺產(chǎn)與開展民族團結(jié)宣傳教育結(jié)合起來。深入挖掘文化遺產(chǎn)的文化內(nèi)涵，舉辦一系列高品位的展覽，以及各種形式的群眾性節(jié)日活動和文化遺產(chǎn)進校園、進社區(qū)等活動，把保護和發(fā)展文 化遺產(chǎn)與弘揚傳統(tǒng)文化、傳播先進文化結(jié)合起來。進一步密切文化遺產(chǎn)單位與學(xué)校的聯(lián)系，建立文化遺產(chǎn)保護發(fā)展與學(xué)校教育、課外活動和社會實踐的有機銜接，寓教于樂，寓教于游，使文化遺產(chǎn)成為提高青少年綜合素質(zhì)的重要渠道，把保護和發(fā)展文化遺產(chǎn)與加強青少年教育結(jié)合起來。深入挖掘文化遺產(chǎn)中的紅色文物、紅色文藝等資源，拓展紅色旅游的內(nèi)容，豐富紅色旅游的思想內(nèi)涵，創(chuàng)新展陳和服務(wù)方式，鼓勵設(shè)立民間博物館，不斷增強紅色旅游的吸引力和感染力，把保護和發(fā)展文化遺產(chǎn)與開展紅色旅游結(jié)合起來。 加大對歷史文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費的投入，推動文化遺產(chǎn)保護 成果最大限度地惠及全體人民，豐富人民群眾精神文化生活。提升公共博物館、重要文化遺產(chǎn)展覽等的陳列水平，實施重大文化遺產(chǎn)工程，向全社會提供更多優(yōu)質(zhì)便捷的公共文化鑒賞服務(wù)。進一步深化博物館免費開放工作，力爭在五年內(nèi)各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地對青少年學(xué)生集體參觀一律實行免票。推動有條件的地區(qū)申報國家歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村。爭取到 2020年歷史文化名村有所增加。加大 XX市、 XX鎮(zhèn)等國家級歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護力度。加強對重點文物、古建筑、古村落、古樹名木的有效保護、開發(fā)和利用。 加 強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有效保護、開發(fā)和利用，做好相關(guān)資料的收集、整理、出版工作，支持歷史文化方面的學(xué)術(shù)研究，保護和發(fā)展文化遺產(chǎn)。挖掘具有鮮明地方特色的海鮮美食文化，擦亮中國海鮮美食之都品牌。挖掘 XX特色歷史民俗文化資源，打響 XXXX、 XX醒獅、 XXXX、 XXXX舞、 XX舞、 XX劇等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌。加大對重點非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目及其生態(tài)環(huán)境的整體性保護，建立 XX文化、 XX文化、 XX歷史文化等文化生態(tài)保護區(qū)。加強對精神性文化遺產(chǎn)發(fā)生地和名人故居的保護利用。加大對我市稀有劇種和民間絕技、絕藝、絕活的搶救保護 。積極解決 XX市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心的人員編制和辦公場地等問題，并將該中心的建設(shè)、普查、保護等經(jīng)費納入市財政年度預(yù)算。對我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行一次較徹底的挖掘，對瀕危項目及其傳承人進行攝像、錄音和口述整理等保護，并將成果編印出版，使其得到保護和傳承。在市博物館設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽廳，長期免費向公眾開放。結(jié)合 XX市民間藝術(shù)展示中心的建設(shè)，建立一個集培訓(xùn)、展覽、展演、展銷為一體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地。 （三）推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展 構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動具 有傳統(tǒng)優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，培育自主品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2020年，文化產(chǎn)業(yè)成為我市重要產(chǎn)業(yè)之一。 做強新聞出版業(yè)。支持 XX日報社實施數(shù)字報業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造“三報一網(wǎng)”（即 XX日報、 XX晚報、手機報和 XX新聞網(wǎng)）的強勢品牌，實現(xiàn)多元傳播格局下報業(yè)出版方式和經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展數(shù)字出版等新興產(chǎn)業(yè)，做大做強 XX新華書店，壯大 XX圖書發(fā)行業(yè)。推動廣播電視的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，統(tǒng)籌無線、有線、互聯(lián)網(wǎng)等多種傳播手段，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的廣播影視傳播體系，繁榮廣播影視業(yè)。 XX市廣播電視臺要把廣電產(chǎn)業(yè)做強做大，打造 XX區(qū)域性大臺，力爭 2020年廣播電視總收入達到 ?；钴S演藝娛樂業(yè)。壯大演藝市場，組建 XX市演藝集團公司。鼓勵社會資本投入演藝娛樂市場，引進和開發(fā)大型經(jīng)典式演藝娛樂形式和項目，擴大群眾娛樂消費。提升文化旅游休閑業(yè)。加大對文化與旅游的資源整合力度，打造文化旅游街區(qū)，積極引導(dǎo)社會力量參與文化旅游資源的開發(fā)利用和經(jīng)營，形成特色突出、層次分明的文化旅游產(chǎn)品。培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和動漫業(yè)，創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。拓展文化會展業(yè)，充分發(fā)揮 XX國際會展中心主陣地作用，打造 XX最具特 色最有吸引力會展中心。出臺會展業(yè)的管理辦法，提高會展水平，推動 XX會展業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化、市場化和品牌化方向發(fā)展。 完善現(xiàn)代文化市場體系。積極培育文化市場主體。大力培育農(nóng)村文化市場，制定鼓勵和支持農(nóng)村文化消費的經(jīng)濟政策。積極開發(fā)動漫游戲、移動電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視等以網(wǎng)絡(luò)為載體的新興市場，培育版權(quán)、資本、人才、信息、技術(shù)等文化要素市場，發(fā)展版權(quán)代理、知識產(chǎn)權(quán)評估、演藝經(jīng)紀、工藝美術(shù)品拍賣等文化中介行業(yè)。 積極發(fā)展文化旅游。以“圍繞一個目標、堅持二大戰(zhàn)略、推進三個結(jié)合、實現(xiàn)四個增長”來促進文化旅游產(chǎn)業(yè)的加 快發(fā)展。圍繞一個目標，即傾力打造“黃金海岸，休閑勝地，生態(tài)海島”的城市旅游形象品牌，建設(shè)