司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所赴港澳司法鑒定管理和技術(shù)考察報(bào)告(編輯修改稿)
2025-07-16 21:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 二、關(guān)于實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制體系對司法鑒定而言，實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制十分重要。質(zhì)量控制對于鑒定結(jié)論客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確的證明效力尤其重要。港澳地區(qū)的司法鑒定機(jī)構(gòu)對實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的質(zhì)量控制都頗為重視。香港政府化驗(yàn)所法證事務(wù)部，開展質(zhì)量控制工作已有多年的經(jīng)驗(yàn)，在1996年就已通過了美國罪證化驗(yàn)所所長協(xié)會/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會（美國罪證化驗(yàn)所認(rèn)可委員會）的認(rèn)可資格，隨后于2001年又通過了該認(rèn)可機(jī)構(gòu)第一個五年期的復(fù)審。香港警務(wù)處技術(shù)科相關(guān)的槍彈和照相實(shí)驗(yàn)室，也通過了上述機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。如澳門司法鑒定化驗(yàn)所。即使沒有通過相關(guān)認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室，也采用了參加國際間實(shí)驗(yàn)室測試數(shù)據(jù)比對等方法，來驗(yàn)證其實(shí)驗(yàn)室的能力，保證和控制鑒定的質(zhì)量，可以說，對實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制的必要性和迫切性的理解，在港澳地區(qū)司法鑒定實(shí)驗(yàn)室都有很強(qiáng)烈的意識。而目前，內(nèi)地司法鑒定機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室，在質(zhì)量控制方面的要求和意識還十分淡薄，有些甚至還沒有意識到，在這方面所存在較大差距。由于我所部分實(shí)驗(yàn)室在2002年4月通過了國家的計(jì)量認(rèn)證，在實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制方面已有一些基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，所以在此次交流中，有較多的時間是在共同探討實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系的建設(shè)和維護(hù)上。在質(zhì)量管理方面香港政府化驗(yàn)所有長期的實(shí)踐，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，所以交流中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)比較明確。從質(zhì)量目標(biāo)的確立，質(zhì)量方針的制訂，到質(zhì)量體系的建立和維護(hù)，雙方都有了共同的語言和興奮點(diǎn)。在交流中我們體會到，香港政府化驗(yàn)所實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系的建設(shè)有兩個重要的特點(diǎn)。（一）規(guī)范化，重程序質(zhì)量體系是建立在一整套完整的程序上的，為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，法證事務(wù)部首先根據(jù)不同專業(yè)的鑒定特點(diǎn)，分解細(xì)化了鑒定的過程和接點(diǎn)，針對每個過程制訂了完整的作業(yè)規(guī)則和質(zhì)量控制的程序性文件，主要包括：人員的培訓(xùn)、證物的處理、檢驗(yàn)方法和程序、結(jié)果的審核、證言素質(zhì)的保證、人員專業(yè)水平的考核等幾個方面。如為了保證”證物鏈”的完整，對證物的交接、包裝、安全和儲存均有明確的程序性文件加以規(guī)范，對鑒定檔案的形成和證物的流轉(zhuǎn)均有監(jiān)管的記錄，所有證物均建立了獨(dú)立的唯一性標(biāo)記，并伴隨鑒定和證物流轉(zhuǎn)的全過程，使證物不會在任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)混淆的可能性；同時對所有的證物均有封存的要求，使用了各種封存的方法以保全證物的完整性，采用的封存方法有塑膠袋熱能封口、唯一性封條（加編號）、保安標(biāo)簽等，對封存的時間、作業(yè)人員和保存的地點(diǎn)等均作記錄，在參觀中我們注意到，整個法證事務(wù)部有統(tǒng)一的交接證物的人員和場所，有專門的人員進(jìn)行證物的交接和封存、編號、保管和分發(fā)，并采用了統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行記錄；尤其注意不同專業(yè)的特性，一些特殊的證物由鑒定人員直接參與接收、保存等工作，如文件檢驗(yàn)的樣品。有不同規(guī)格的保存物證的場所，如低溫冰庫、一般冰庫、保險(xiǎn)箱、保險(xiǎn)庫等，并對保存重要物證的場所設(shè)立了報(bào)警監(jiān)視系統(tǒng)，對進(jìn)出的人員均有電腦記錄。（二）注重人員的培訓(xùn)和能力考核正如化驗(yàn)所助理
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