【文章內(nèi)容簡介】 。 根據(jù)相應(yīng)測算， 2020 年全市 創(chuàng)新服務(wù)業(yè)從業(yè) 人員近 萬創(chuàng)新服務(wù)業(yè) 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)252 條件保障服務(wù)業(yè) 19 成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè) 143 咨詢機(jī)構(gòu) 140 評估機(jī)構(gòu) 2 代理機(jī)構(gòu) 12 維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu) 1 信息中心 90 風(fēng)險投資 14 科技擔(dān)保 4 科技保險 0 創(chuàng)投協(xié)會 1 交易平臺 3 推廣平臺 109 孵化器 29 大學(xué)科技園 2 8 人， 收入 125 億元左右，同比增長 %，實現(xiàn)了新的跨越，初步形成 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新條件保障服務(wù)業(yè)三大服務(wù)體系，為 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 提供 了充分的 創(chuàng)業(yè)孵化、信息咨詢、技術(shù)貿(mào)易、資產(chǎn)評估、知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)等 多種 科技中介服務(wù) 。 部分高技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域已獲得國家認(rèn)可和戰(zhàn)略布局，正在加快建設(shè)國家信息和生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家重大創(chuàng)新藥物孵化基地、國家醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件及服務(wù)外包城市等。開放引進(jìn)聚集了惠普、思科、 NTT DATA、霍尼韋爾、微軟、富士通、甲骨文、 NIIT 等國際巨頭， 通過自主培育壯大了中冶賽迪、金算盤、南化中天、正大軟件等競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，形成了西永、兩江新區(qū)、茶園新區(qū)、永川服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、五里店工業(yè)設(shè)計園等一批高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的重點園區(qū)和基地。 一些新興高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域起步發(fā)展態(tài)勢良好。云計算服務(wù)業(yè)初現(xiàn)雛形，重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)計算平臺的搭建，開啟了我市高性能計算資源整合的新時代，西永園區(qū)、兩江新區(qū)數(shù)據(jù)中心正在籌建中。物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)走在全國前列，中移動物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營中心掛牌成立，正在著力打造 M2M 應(yīng)用基地，兩路寸灘保稅區(qū)啟動了“三年內(nèi)建成國內(nèi)一流水平物聯(lián)網(wǎng)試驗區(qū)”工程，涪陵區(qū)正在建設(shè)集農(nóng)村信息化、智能家居為一體的物聯(lián)網(wǎng)城市。下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)試點示范正在穩(wěn)步推進(jìn)，建成國內(nèi)首張下一代互聯(lián)網(wǎng)商用城域試驗網(wǎng)，建成西南地區(qū) 第一個具有萬兆 IPV6教學(xué)及科研能力的網(wǎng)絡(luò)實驗室 。 9 （ 二 ） 具備較強(qiáng)的創(chuàng)新基礎(chǔ) 編制發(fā)布了《重慶市自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)五年規(guī)劃》，明確了加強(qiáng)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)的思路、目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。啟動八大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力改造提升工程，推動新建 25 個工程 （ 技術(shù)研究 ） 中心、 5 個工程實驗室、23 個企業(yè)技術(shù)中心、 32 個重點實驗室。目前，全市電子信息、生物、新材料、裝 備制造、汽車摩托車、資源加工等領(lǐng)域初步形成了若干創(chuàng)新鏈條，重慶創(chuàng)新能力已躍居中西部地區(qū)前列，現(xiàn)有高校和科研機(jī)構(gòu) 700 余家，研發(fā)水平國內(nèi)外領(lǐng)先的核心創(chuàng)新平臺 400 余個，聚集行業(yè)科技人才 40 余萬人。在研究實驗體系建設(shè)方面，建成國家機(jī)械傳動實驗室等 4 個國家實驗室和100 多個省部級重點實驗室；在科技公共服務(wù)體系建設(shè)方面，建成 47 所高等院校和中藥研究院、畜牧科學(xué)研究院、農(nóng)業(yè)科學(xué)院、應(yīng)用技術(shù)研究院等 652 家科研機(jī)構(gòu)，完善了國家信息產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地公共技術(shù)服務(wù)平臺；在產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)體系建設(shè)方面，建成超聲醫(yī)療國家工程中 心、天然氣汽車國家工程技術(shù)研究中心等 70 余個工程化試驗平臺；在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)方面，建成 15 個國家認(rèn)定和 134 個市級認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；在創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)方面，培育科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu) 820余家，建成大型科學(xué)儀器資源共享平臺，形成了較為完善的創(chuàng)新服務(wù)體系。隨著創(chuàng)新基礎(chǔ)條件的逐步完善，以企業(yè)為主體，關(guān)聯(lián)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新團(tuán)隊快速發(fā)展，在重大科技專項帶動下，全市研發(fā)及技術(shù)服務(wù)十分活躍?！笆晃濉鼻八哪陮＠跈?quán)量年均增長 20%，其中發(fā)明專利年均增長超過 45%， 2020 年10 達(dá)到 57%，涌現(xiàn)出一大批具有國際領(lǐng)先水平、并 可轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重大科技成果。高技術(shù)服務(wù)業(yè)以科技突破為基本特征和發(fā)展必要條件，重慶較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。 2020 年 Ramp。D 投入占 GDP 的比重提高到%， 科學(xué)研究及綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)“十一五”前四年平均增長23%， 2020 年達(dá)到 96 億元。 （ 三 ） 具備優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境 重慶是西部唯一的直轄市，政治經(jīng)濟(jì)地位不斷上升，獨享西部大開發(fā)縱深推進(jìn)、國家中心城市確立、“ 314”總體部署和國務(wù)院 3 號文件、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗、三峽庫區(qū)建設(shè)、兩江新區(qū)和兩個保稅區(qū)等六大政策機(jī)遇，時序上政策力度更大 ，空間上政策力度更優(yōu)，金融、人才、科技、物流、信息等要素資源強(qiáng)勢集聚，為加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)提供了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。利用好戰(zhàn)略地位提升機(jī)遇，無疑將更有利于增強(qiáng)全市高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，更有利于重點領(lǐng)域迅速壯大發(fā)展，更有利于助推產(chǎn)業(yè)參與全球競爭。 同時， 重慶科技教育力量較強(qiáng)，擁有 47 所高等院校 ， 在校大學(xué)生 50 余萬 人 ， 每年可以培養(yǎng)高技術(shù)服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域 碩士、博士 2萬余 名 和 本專科生 10 余萬人 ，為 高技術(shù)服務(wù)業(yè) 快速發(fā)展提供了有力的人才保障。 全市現(xiàn)有 80多萬科技人員，科學(xué)家和工程師 10 萬 余 人 ， 人才 保障有力，優(yōu)勢突出。 此外 ，重慶在一些重點領(lǐng)域也出臺了系列政策措施，如 《關(guān)于實施中長期科技規(guī)劃綱要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和創(chuàng)新型城市的決定》、 《關(guān)于加快我市軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)重慶市引進(jìn)軟件中高級人才優(yōu)惠政策規(guī)定》、11 《重慶市推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的若干規(guī)定》，明確了財政投入、營業(yè)稅返還、貸款貼息、政府獎勵、安家補(bǔ)助費、崗位津貼、所得稅返還、研發(fā)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)越的政策環(huán)境。 三、 發(fā)展 高技術(shù)服務(wù) 產(chǎn) 業(yè) 的 意義 （ 一 ） 有利于迅速壯大我國特色高技術(shù)服務(wù) 產(chǎn) 業(yè) 在重慶建立國家高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地，有利于形 成沿海與內(nèi)陸兼顧的高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，構(gòu)造海陸兼顧的高技術(shù)服務(wù)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展體系，整體提升我國高技術(shù)服務(wù)業(yè)的綜合實力。 重慶高技術(shù)服務(wù)業(yè)經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，已形成了一定的規(guī)模和鮮明的特色及較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，無論在產(chǎn)業(yè)配套體系、龍頭企業(yè)帶動功能、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新體系建設(shè)等方面，諸多領(lǐng)域都已具備提升跨越發(fā)展和參與國際國內(nèi)競爭的基礎(chǔ)及條件。在重慶開展高技術(shù)服務(wù)業(yè)試點，通過采取強(qiáng)有力的政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)支撐體系和服務(wù)體系，集聚技術(shù)、資金、人才等發(fā)展要 素，大幅度提升產(chǎn)業(yè)競爭力，發(fā)展壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模，推動區(qū)域高技術(shù)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢升級為國家高技術(shù)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)我國高技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)在更大范圍、更深層次參與國際分工與合作，在提升重慶高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次的同時，為加快我國高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。 12 （ 二 ） 有利于幅射帶動周邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 重慶地處長江上游經(jīng)濟(jì)核心地帶和中西部地區(qū)結(jié)合部，具有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，是西部唯一集水陸空運(yùn)輸方式為一體的交通樞紐，在重慶開展培育發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)試點工作，推動迅速壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模，有利于試點成功的先進(jìn)技術(shù)、高附加值信息、新 興商業(yè)模式、高效服務(wù)業(yè)態(tài)向周邊擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移，帶動周邊高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，并引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)改造升級。同時，重慶高技術(shù)服務(wù)業(yè)門類齊全，在諸多領(lǐng)域具有領(lǐng)先比較優(yōu)勢，尤其是研發(fā)設(shè)計服務(wù)、軟件及信息外包服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等居中西部前列，自身也具備明顯的輻射帶動能力。通過承接國家產(chǎn)業(yè)培育試點，進(jìn)一步強(qiáng)化既有輻射帶動能力，無疑將更有利于發(fā)揮輻射帶動作用。 （ 三 ） 有利于重慶轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和提升產(chǎn)業(yè)競爭力 高技術(shù)服務(wù)業(yè)是改變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高資源效率、實現(xiàn)新型工業(yè)化，保障社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要動力。重慶順應(yīng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展潮流和方向，把握難得的歷史機(jī)遇，搶占高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展制高點，既有利于深度參與世界產(chǎn)業(yè)大分工，增