有關(guān)“虛擬養(yǎng)老院”建設(shè)的思考與建議(編輯修改稿)
2025-07-16 03:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ”的形式，對(duì)持券人可享受到社區(qū)指定家政服務(wù)單位的家政、理發(fā)、洗澡、代送煤氣、水等服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)老人的意愿，共給13名獨(dú)居老人、1名患中風(fēng)后遺癥、生活自理能力差的老人家庭安裝了緊急求助電鈴。應(yīng)該說，這個(gè)服務(wù)項(xiàng)目很是受老年人歡迎。在此試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2009年4月區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作意見（試行）》文件，從機(jī)構(gòu)配置、人員配備、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障等方面進(jìn)行了明確，有了政策的支撐，我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)得到了比較快的發(fā)展，截至目前，區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)工作管理體制已基本成型，區(qū)民政局建立了區(qū)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，21個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建立了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心，320個(gè)城、鄉(xiāng)社區(qū)建立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，對(duì)特殊貢獻(xiàn)老人、特殊困難老人、高齡獨(dú)居老人和其他有困難老人這四類人群開展了諸如生活照料、醫(yī)療保健、法律維權(quán)、文化娛樂、體育健身等居家養(yǎng)老服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)自開展以來(lái)，老年人得到了實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，取得了良好的社會(huì)效果。三、存在的問題（一）居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵窄化。居家養(yǎng)老服務(wù)包括政府購(gòu)買服務(wù)，也包括家庭照料、老年人為自己購(gòu)買服務(wù)等內(nèi)容，但目前，大家好像都認(rèn)為居家養(yǎng)老服務(wù)就是政府購(gòu)買服務(wù)，致使居家養(yǎng)老服務(wù)在實(shí)踐中無(wú)形地被狹義化了。（二）市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制發(fā)育滯后。目前，我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織發(fā)展培育滯后，所開展的一些服務(wù)基本上由社區(qū)工作人員兼職從事，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，這種不用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)思考和解決問題肯定是不長(zhǎng)久的。以社區(qū)老年食堂為例，用低廉的價(jià)格為老年人提供送餐上門服務(wù)，固然受到老年人熱烈歡迎，但如果沒有財(cái)政補(bǔ)貼很難維持。（三）服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)不能滿足現(xiàn)實(shí)需求。盡管我們?cè)诜?wù)隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了有益的嘗試，比如對(duì)居家養(yǎng)老工作人員進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)，但不論是服務(wù)人員的素質(zhì)、數(shù)量還是服務(wù)質(zhì)量，都與老年人的實(shí)際需求存在較大差距。（四）服務(wù)資源缺少有效整合。由于政府、社會(huì)和市場(chǎng)三者之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)不夠，各種老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)市場(chǎng)的資源共享銜接亟待完善，滿足多方位、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求的綜合利用工作步履緩慢。四、加強(qiáng)“虛擬養(yǎng)老院”建設(shè)的建議（一）加大政府的引導(dǎo)作用。居家養(yǎng)老作為一項(xiàng)社會(huì)工作，首先必須要體現(xiàn)政府的意志和其倡導(dǎo)的社會(huì)價(jià)值觀，但是，這并不意味著政府
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