再論民事訴訟法典體例結(jié)構(gòu)的調(diào)整(編輯修改稿)
2025-07-16 01:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 將證據(jù)單獨(dú)立法的體例，但為數(shù)不多。我國(guó)民事訴訟法在傳統(tǒng)體例上均以大陸法系為藍(lán)本，而在大陸法系國(guó)家，幾乎沒(méi)有獨(dú)立的民事證據(jù)法。以日本為例，《日本民事訴訟法》證據(jù)規(guī)定在第二編中的第一審程序第三章（第一百七十九條至二百四十二條），共64條。當(dāng)然，國(guó)外立法例只是一種參考，必須根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況。調(diào)整或重新建構(gòu)我國(guó)民事訴訟法的體例，既要尊重傳統(tǒng)，又要大膽創(chuàng)新；既要立足本土，又要充分借鑒；既要著眼現(xiàn)實(shí)，又要適度超前。因而，對(duì)于證據(jù)制度，主要應(yīng)是充實(shí)、完善其內(nèi)容，而不是分離出去。在體例結(jié)構(gòu)上應(yīng)獨(dú)立成編，排在總則之后，以確保法律的實(shí)用性、可操作性與體系化、科學(xué)化相結(jié)合?！ ?二、適當(dāng)調(diào)整法典結(jié)構(gòu)，突出民事訴訟法典以當(dāng)事人訴訟活動(dòng)與法院審判活動(dòng)為重點(diǎn)、以審判程序?yàn)橹行牡奶攸c(diǎn)，將執(zhí)行程序和法人破產(chǎn)還債程序分離出去 現(xiàn)行民事訴訟法在體例上將執(zhí)行程序作為第三編。這種立法體例雖然有一定的合理性，但其不足之處也較明顯，主要是執(zhí)行條文過(guò)于簡(jiǎn)單，規(guī)定過(guò)于原則、籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)。對(duì)一些重要的執(zhí)行制度和措施都未作規(guī)定，對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行管轄、執(zhí)行異議等規(guī)定也不夠嚴(yán)密和規(guī)范，導(dǎo)致實(shí)踐中難執(zhí)行和濫用執(zhí)行權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生。要改變這種狀況，首先應(yīng)從體例上入手，采用審、執(zhí)分立的立法體例，將執(zhí)行程序從民事訴訟程序中分開，單獨(dú)制定與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的《執(zhí)行法》。因?yàn)槊袷聦徟谐绦蚝兔袷聢?zhí)行程序的不同性質(zhì)、作用和不同的調(diào)整對(duì)象，決定了民事強(qiáng)制執(zhí)行法不可能在民事訴訟法典內(nèi)得到完善。制定單獨(dú)的民事強(qiáng)制執(zhí)行法，使之與一系列民事、經(jīng)濟(jì)、行政法規(guī)配套，可以更好地發(fā)揮民事訴訟法和民事執(zhí)行法的作用，以保證實(shí)現(xiàn)司法公正，司法效率，也有利于我國(guó)社會(huì)主義法律體系更加合理與科學(xué). 關(guān)于法人破產(chǎn)還債程序，1991年在民事訴訟法中加以規(guī)定，主要是一種滿足臨時(shí)需要的權(quán)宜之計(jì)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)只有適用于全民所有制法人破產(chǎn)的《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法（試行）》，而社會(huì)上其他類型的法人破產(chǎn)則無(wú)法可依，所以在民事訴訟法典中加了這么一章，解決非全民所有制法人的破產(chǎn)問(wèn)題。由于破產(chǎn)程序有其自身特點(diǎn)，在程序啟動(dòng)、程序規(guī)范內(nèi)容等方面與民事訴訟程序都有區(qū)別，因此，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，將其并入統(tǒng)一的破產(chǎn)法當(dāng)中更為科學(xué)，有利于破產(chǎn)法體系的完整?！ ?另外，海事訴訟本是民事訴訟的組成部分，屬于民事訴訟中的專門訴訟。鑒于海事訴訟特別程序法已經(jīng)作出了單獨(dú)規(guī)定，并且海事訴訟有其自身的特點(diǎn)，單獨(dú)立法具有可行性，因而可以保持現(xiàn)行立法狀態(tài)?！ ?三、將審判程序一分為二，分為通常訴訟程序編和特殊訴訟程序編 所謂通常
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