美日德三國(guó)中小企業(yè)扶持政策的比較與啟示(編輯修改稿)
2025-07-14 20:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 融資服務(wù)，來扶持和促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。通常由聯(lián)邦政府出資或與各州政府合股創(chuàng)辦專門為中小企業(yè)提供資金或融資服務(wù)的政策性銀行。德國(guó)的政府還為向中小企業(yè)提供貸款的銀行提供利息補(bǔ)貼，幅度一般為2％—3％。政府還出資在不少地方建立了信用保證協(xié)會(huì)，為中小企業(yè)向銀行貸款時(shí)提供信用擔(dān)保，以解決中小企業(yè)的貸款困難。在稅收政策方面，所得稅法、增值稅法、工商稅法均對(duì)中小企業(yè)規(guī)定了優(yōu)惠措施?！ ∶绹?guó)政府對(duì)小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持主要是通過實(shí)施專門的科技支持計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)的。“小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃”法規(guī)定凡撥給本部門以外研究與開發(fā)費(fèi)用1 億美元以上的部門，每年必須撥出一定比例的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，支持小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新?！靶∑髽I(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓計(jì)劃”目的是加強(qiáng)小企業(yè)與非營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、科研組織建立合作關(guān)系，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)向小企業(yè)轉(zhuǎn)移。此外，美國(guó)政府還設(shè)立“小企業(yè)創(chuàng)業(yè)研究基金”，還有政策性補(bǔ)助、政策性貸款、稅收優(yōu)惠以及政府采購(gòu)等手段支持小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。 日本的技術(shù)創(chuàng)新政策主要包括：增加支持中小企業(yè)研究開發(fā)的預(yù)算；對(duì)研究成果產(chǎn)業(yè)化采取國(guó)家和都道府縣提供不同比例補(bǔ)助金撥款方式予以支持；對(duì)設(shè)備更新資金、新事業(yè)的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)資金提供低息貸款；對(duì)尖端產(chǎn)業(yè)的培育提供特別貸款；為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)技術(shù)開發(fā)提供補(bǔ)助資金，對(duì)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的企業(yè)實(shí)施稅費(fèi)減免制度等等?！ 〉聡?guó)政府為了促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造制定了《中小企業(yè)研究與技術(shù)政策總方案》等有關(guān)文件，并設(shè)立專項(xiàng)科技開發(fā)基金，擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)科技開發(fā)的資助。聯(lián)邦研究部建立的“示范中心”和“技術(shù)對(duì)口的訪問和信息計(jì)劃”為中小企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面提供幫助，向它們提供最新的研究成果和研究動(dòng)態(tài)，幫助它們進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)。除加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合外，德國(guó)政府還特別重視各種半官方和半民間的行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，為中小企業(yè)建立信息情報(bào)中心，為企業(yè)提供信息和服務(wù)。這一切都有力地推動(dòng)了德國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)研究和創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展?！ ∪瞬攀侵萍s中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，因此各國(guó)都不約而同地將中小企業(yè)的人才培養(yǎng)提到重要的議事日程?！ ∶绹?guó)小企業(yè)局通過在全美的900多個(gè)小企業(yè)發(fā)展中心， 組織全美各地大批退休專家和退休專業(yè)技術(shù)人員為小企業(yè)提供專業(yè)性和學(xué)術(shù)性幫助，也提供科技和商業(yè)咨詢。其次是管理培訓(xùn)，通過商會(huì)、大專院校、中等學(xué)校、貿(mào)易協(xié)會(huì)和成年教育小組等向小企業(yè)提供技術(shù)、經(jīng)銷及決策等管理方面的培訓(xùn)，開辦講座和討論會(huì)，并配合發(fā)行各種出版物?！ ∪毡菊畯娜齻€(gè)方面加強(qiáng)中小企業(yè)的人才培養(yǎng)工作：第一，建立中小企業(yè)診斷指導(dǎo)制度。該制度是在各地政府機(jī)關(guān)成立中
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